美學者:美國應大力吸收外國學生而非相反

參考消息網1月21日報道世界報業辛迪加網站1月15日發表國際貨幣基金組織原第一副總裁、美國約翰斯·霍普金斯大學經濟學教授安妮·克魯格的文章《特朗普(造成)的人才流失》稱,美國應該加大吸引外國學生的力度。這樣做不會讓美國付出任何代價,還能吸引美國經濟需要的人才,並讓更多的美國人負擔得起高等教育。

文章稱,美國的高質量大學是美國之所以偉大的關鍵源泉之一。美國大學在大多數全球排名中都名列前茅,每年世界各國的尖子生都爭相報讀美國大學研究生和本科生。此外,美國大學進行的基礎研究一直是創新和經濟增長的主要推動力,也是美國諾貝爾獎獲獎人數佔比高的根源。

文章稱,美國的大學適合各類學生、研究人員和其他經濟參與者。頂尖研究型大學不僅吸引最優秀聰明的學生,還吸引眾多高科技公司,比如硅谷和波士頓的高科技公司。與此同時,全國的公立和私立大學都提供出色的四年制學位項目。社區大學為無數高中畢業生提供職業培訓和通向四年制學位的一個途徑。美國的高等教育長期以來一直是一個主要的出口行業。

《華盛頓郵報》的凱瑟琳·蘭佩爾說,美國“教育出口大約相當於大豆、煤炭和天然氣出口的總和”。在美國求學的外國學生人數是在海外求學的美國學生的3倍,2017年美國高等教育部門為美國經常賬戶貢獻了約340億美元的淨盈餘。

文章認為,外國學生在美國大學就讀為美國帶來了許多好處。首先,這些學生通常支付全額學費(尤其在本科階段),這使得大學可以為需要救濟的美國人劃撥更多的經濟援助。在研究生層面,計算機科學和工程專業的學生中有一半以上出生在外國,並且可以留在美國工作。如果沒有他們,美國高科技公司將面臨比現在更嚴重的人才短缺問題。最後,外國學生的存在也豐富了美國學生的大學體驗。此外,許多外國學生作為美國的堅定支持者回到國內,可以相應地影響本國的外交政策立場。這是美國軟實力的一個額外好處。

文章稱,2016年之前,美國的外國留學生人數一直在增加,但2016年減少了約3%,2017年減少了6.6%。初步報告顯示,2018年又減少了7%。減少的部分原因可能是其他國家認識到擁有高質量大學的重要性,正在更加努力地吸引外國學生,並留住本國學生。

文章認為,另一個重要因素是美國總統特朗普領導的政府。特朗普就職以來,獲得美國的學生簽證變得更加困難,而那些已經在美國大學註冊的外國學生不得不擔心他們還能不能往返於美國和本國之間。這種不友好的氣氛(特朗普臭名昭著的旅行禁令是這種氣氛的一個縮影)正在阻止越來越多的一流學生去美國接受高等教育。

文章稱,美國高等教育本身也存在問題。例如,持續多年的對學費和雜費上漲的抱怨。然而,人們常常忘記的是,從一流大學獲得的知識也變得更有價值,尤其是在生物化學、計算機科學和環境研究等領域。即便在其他領域,像大數據這樣的創新也大大提升了我們的知識水平,拓寬了在商業、醫療和公共政策等領域的實際應用範圍。

文章稱,學費上漲很大程度上是由於知識的提升,以及四年制學位質量的提升。當然,知識提升了,其他開支也在增加。鑑於新的尖端領域的出現和私營部門的高薪機會,吸引和留住教師的成本也在上升。

作為部分解決方案,高校增加了經濟援助以抵消“標價”,即全額學費。事實上,現在一些大學將一半的預算用於經濟援助。但文章強調,支付全額學費的外國學生越多,這個負擔就會越小。

文章認為,特朗普對美國的貿易逆差頗有怨言,但他正在搬起石頭砸自己的腳,因為他下令政府收緊簽證要求,從而削弱了美國高等教育服務出口,也損害了美國高等教育本身。在其他國家試圖做強本國大學的情況下,美國應該加大吸引外國學生的力度。這樣做不會讓美國付出任何代價,還能吸引美國經濟需要的人才,並讓更多的美國人負擔得起高等教育。


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