美学者:美国应大力吸收外国学生而非相反

参考消息网1月21日报道世界报业辛迪加网站1月15日发表国际货币基金组织原第一副总裁、美国约翰斯·霍普金斯大学经济学教授安妮·克鲁格的文章《特朗普(造成)的人才流失》称,美国应该加大吸引外国学生的力度。这样做不会让美国付出任何代价,还能吸引美国经济需要的人才,并让更多的美国人负担得起高等教育。

文章称,美国的高质量大学是美国之所以伟大的关键源泉之一。美国大学在大多数全球排名中都名列前茅,每年世界各国的尖子生都争相报读美国大学研究生和本科生。此外,美国大学进行的基础研究一直是创新和经济增长的主要推动力,也是美国诺贝尔奖获奖人数占比高的根源。

文章称,美国的大学适合各类学生、研究人员和其他经济参与者。顶尖研究型大学不仅吸引最优秀聪明的学生,还吸引众多高科技公司,比如硅谷和波士顿的高科技公司。与此同时,全国的公立和私立大学都提供出色的四年制学位项目。社区大学为无数高中毕业生提供职业培训和通向四年制学位的一个途径。美国的高等教育长期以来一直是一个主要的出口行业。

《华盛顿邮报》的凯瑟琳·兰佩尔说,美国“教育出口大约相当于大豆、煤炭和天然气出口的总和”。在美国求学的外国学生人数是在海外求学的美国学生的3倍,2017年美国高等教育部门为美国经常账户贡献了约340亿美元的净盈余。

文章认为,外国学生在美国大学就读为美国带来了许多好处。首先,这些学生通常支付全额学费(尤其在本科阶段),这使得大学可以为需要救济的美国人划拨更多的经济援助。在研究生层面,计算机科学和工程专业的学生中有一半以上出生在外国,并且可以留在美国工作。如果没有他们,美国高科技公司将面临比现在更严重的人才短缺问题。最后,外国学生的存在也丰富了美国学生的大学体验。此外,许多外国学生作为美国的坚定支持者回到国内,可以相应地影响本国的外交政策立场。这是美国软实力的一个额外好处。

文章称,2016年之前,美国的外国留学生人数一直在增加,但2016年减少了约3%,2017年减少了6.6%。初步报告显示,2018年又减少了7%。减少的部分原因可能是其他国家认识到拥有高质量大学的重要性,正在更加努力地吸引外国学生,并留住本国学生。

文章认为,另一个重要因素是美国总统特朗普领导的政府。特朗普就职以来,获得美国的学生签证变得更加困难,而那些已经在美国大学注册的外国学生不得不担心他们还能不能往返于美国和本国之间。这种不友好的气氛(特朗普臭名昭著的旅行禁令是这种气氛的一个缩影)正在阻止越来越多的一流学生去美国接受高等教育。

文章称,美国高等教育本身也存在问题。例如,持续多年的对学费和杂费上涨的抱怨。然而,人们常常忘记的是,从一流大学获得的知识也变得更有价值,尤其是在生物化学、计算机科学和环境研究等领域。即便在其他领域,像大数据这样的创新也大大提升了我们的知识水平,拓宽了在商业、医疗和公共政策等领域的实际应用范围。

文章称,学费上涨很大程度上是由于知识的提升,以及四年制学位质量的提升。当然,知识提升了,其他开支也在增加。鉴于新的尖端领域的出现和私营部门的高薪机会,吸引和留住教师的成本也在上升。

作为部分解决方案,高校增加了经济援助以抵消“标价”,即全额学费。事实上,现在一些大学将一半的预算用于经济援助。但文章强调,支付全额学费的外国学生越多,这个负担就会越小。

文章认为,特朗普对美国的贸易逆差颇有怨言,但他正在搬起石头砸自己的脚,因为他下令政府收紧签证要求,从而削弱了美国高等教育服务出口,也损害了美国高等教育本身。在其他国家试图做强本国大学的情况下,美国应该加大吸引外国学生的力度。这样做不会让美国付出任何代价,还能吸引美国经济需要的人才,并让更多的美国人负担得起高等教育。


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