柬單網1月1日電
200張博彩執照、比北京還貴的酒店均價、即將開通的高速公路以及尚待開發的土地等等，勾勒出了柬埔寨最大的免稅港——西哈努克港未來的輪廓。
一切都還未成型，這裡是冒險者的樂園。
*柬埔寨4號國道
12月20日，兩輛載滿中國企業家的大巴正沿著柬埔寨的4號國道，從首都金邊駛向經濟特區——西港。
兩地相距227公里，相當於從中國的廣州到韶關的距離，卻走了將近6個小時。
在這條連接了柬埔寨首都和最大海港的運輸生命線上，大客車緊緊地跟在貨櫃車後頭移動，要想加速全憑司機實線超車的技術。
落後的基建扼住了發展的咽喉
由中國企業承建的金邊—西港高速公路將在2020年竣工，沿線的土地開發同樣也是政府對發展產業的重要支撐。
金邊—西港高速公路規劃以“建設－經營－轉讓”（BOT）的模式進行建設，全長190.63公里，寬24米，設有4車道的柏油路，途中還設有轉向路口、休息站，預計工期為4年。完工後，將成為柬埔寨的首條高速公路。
作為“一帶一路”倡議下的重要成果，這項工程對柬埔寨的經濟提升有著重要意義。它不僅可以幫助柬埔寨實現“高速公路夢”，同時還將兩地的車程縮短為2小時，連接起金邊和西港經濟圈，為西港特區產業園的建設目標埋下伏筆。
柬埔寨政府對發展西港一直都有顆勃勃的雄心。早在1988年，當地政府就開始採用免稅港的政策吸引資本發展經濟。而西港坐落在泰國灣東南側, 是柬埔寨全國最大的海港和外貿出入門戶，鐵路則從港口直通首都金邊。
目前，西港是柬埔寨唯一的現代化商港，也是歐美揹包客旅遊的黃金海岸，得天獨厚的自然條件和地理位置，讓投資者對於西港的未來產生了不同的想象。
博彩業野蠻生長，機會何在？
澳大利亞人Andrew Black是集完美集團今年初新上任的首席執行官，他向時代財經透露，該集團計劃在西港的99號碼頭打造一個酒店娛樂綜合體項目，因為與臨近的泰國蘇梅島、越南富國島等著名東南亞旅遊目的地同在一條郵輪航線上，所以他們希望以西港郵輪碼頭的優勢，在東南亞海上旅遊市場中分一杯羹。
曾在澳大利亞堪培拉和泰國芭提雅都經營過賭場的Black對這盤生意有十足的信心，在他看來，合法的博彩娛樂項目將會是他手中的王牌。“西港最初發展旅遊業就是奔著泰國芭提雅的方向去的，博彩業開放之後，這裡要比芭提雅更有‘錢景’。”
然而作為外行，卻很難將西港雜亂無章的市容和度假勝地聯繫起來。
但根據谷歌搜索的統計，西哈努克市區的三星級酒店每晚均價在81美金左右，五星級酒店的均價則高達407美金一晚，甚至比北京的酒店均價還要高，到了年末的旅遊旺季更是一房難求。
*集完美集團的郵輪停靠在西哈努克港99號碼頭
西港會成為下一個澳門嗎？“它只會比澳門更瘋狂。”這是Black對西港未來的期望。
“今年已經有76家賭場開張營業，另有8家正籌備著他們在元旦的開業計劃。據說當地政府要頒發200個賭場的牌照，但誰知道那就是上限呢？還有部分娛樂場根本沒有申請牌照。”他很篤定，博彩旅遊業將會成為未來拉動西港經濟的支柱產業。
除了停靠在99號碼頭那艘已經進入試業階段的郵輪，Black的公司還在馬不停蹄地進行著“登陸”計劃，“我們在西港海灘上打造的綜合娛樂酒店才是創收的主力，現在已經動工了，再過兩年就可以投入營業。”
不只是集完美，城中幾乎每一條街道上，都有施工中的工地。裸露的鋼材水泥和腳手架很難讓人填補出建成後的市容市貌。然而這些堆滿土石物料的“半成品”在來考察的企業家眼中卻是商機熠熠。
*西港市區施工中的KTV
近年，外國投資人爭相來到西哈努克城，無論是租賃還是註冊法人公司買賣土地，都將西港的土地溢價推上了歷史高位。三年前，3美金每平米的地價，如今衝到了2000美金每平米。
“上星期我去打印店印名片，老闆告訴我，他已經將他40平米左右的店鋪連地一塊賣了100萬美金。然後準備在舊址對面租下一個面積相當的店面繼續營業。”
Black頓了頓說，“雖然現在各行各業都還沒有發展起來，但我希望政府的管控政策收緊些。”
不僅僅是博彩旅遊業，同樣被看好的還有西港的產業項目。
2008年2月，柬埔寨王國首相洪森在西港特區的奠基儀式上表示，希望這裡能成為柬埔寨的“深圳”，以產業園區的發展帶動經濟增長。
今年7月，洪森領導的柬埔寨人民黨再次於大選中獲勝，贏得了未來5年國家的執政權，這無疑是給計劃在西港投資產業項目的企業注入了一劑“強心針”。
未來定位何去何從
來自中國的民營企業家，都依照著自己對西港未來的想象，為自己的企業“出海”尋找合適的切入點。
然而，對於西港自身而言，中國的“澳門”或“深圳”模式卻未必具有可複製性。
“如果定位為發展博彩業的話，就像現在的澳門，其產業相對單一，抗風險能力較差，而且現在澳門經濟增長已遭遇瓶頸。如果定位為發展物流港、產業園區，那柬埔寨周邊在基礎設施建設上先行一步的國家，如越南、泰國、老撾等都將與之形成同位競爭。在這樣的情況下，西港的優勢將如何體現？”
隨著當地博彩業的不斷髮展，相關法律和執法力度尚未跟上，已經出現的治安問題和社會問題將會愈演愈烈。
“色情、毒品、暴力犯罪都是博彩業給當地社會帶來的副作用。以後的柬埔寨是否會成為東南亞地區犯罪的資金池？法制的缺位將會讓未來朝著不可控的方向發展。”
根據路透社的報道，西哈努克省省長潤明在寫給柬埔寨內務大臣長達三頁紙的信中提到：
該省內黑幫勢力的蔓延、綁架中國商人和各類的犯罪活動造成了社會的不安定。
今年已經80歲高齡的柬華理事會會長林惠龍是當地最有威望的僑領，幾乎所有到訪柬埔寨的華商都會前去拜訪，並尊稱他一聲“林勳爵”。
6歲就廣東潮州移民來柬的林惠龍見證著柬埔寨一步一步從戰亂、統一、發展、到脫貧的歷程，他對於柬埔寨的發展速度有著更高的期待。
中國在改革開放40年裡平穩且高速的發展成果令林惠龍十分羨慕，他希望柬埔寨也能掌握其中發展經濟的“訣竅”。
近20年來，為來柬投資的華商穿針引線成為了林惠龍的日常工作，他盼望著“中國經驗”和“中國速度”能成為西港實現經濟騰飛的利器。
*本文轉載自時代財經，原標題《博彩還是實業？“亦正亦邪”的西哈努克港經濟引擎》
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