市人大調研我市歷史文化名城保護工作

為進一步做好《濟南歷史文化名城保護規劃(2015-2020)》(以下簡稱《保護規劃》)審議工作,4月25日,市人大常委會主任殷魯謙帶領市人大常委會組成人員等50餘人實地調研我市歷史文化名城保護工作。

市人大常委會高度重視我市歷史文化名城保護工作,在市人大常委會第十一次會議上聽取審議了《保護規劃》。為進一步做好審議工作,此次調研,殷魯謙主任一行實地察看了商埠區融匯老商埠、明府城百花洲、濟南鋼鐵總廠等歷史文化名城的重點區域,聽取相關工作彙報,並對我市歷史文化名城保護進行了詳細深入地瞭解。

市人大調研我市歷史文化名城保護工作

編制歷程

2014年,市規劃局啟動編制《濟南歷史文化名城保護規劃(2015-2020)》,在編制過程中充分採納公眾和部門意見,按照“保護為主、合理利用、改善環境、有效管理”的原則,依據歷史文化名城價值與特色,在全市域範圍構建了“歷史城區及其周邊環境,歷史文化街區及傳統風貌區,文物保護單位、歷史建築及優秀工業遺存,泉水文化景觀及泉域,市域歷史文化遺產,非物質文化遺產及優秀傳統文化”等六個保護層次構架。2016年11月,《保護規劃》通過住建部和省住建廳組織的專家審查,2018年2月27日通過市人大常委會第十一次會議第一次審查,下一步擬報市人大常委會第十三次會議再次審查。

調研現場

第一站:商埠區融匯老商埠

殷魯謙主任一行首先到達融匯老商埠,察看商埠區保護情況。

“一園十二坊”是商埠區建築風貌最為傳統的區域。調研實地查看了“一園十二坊”內首個啟動的實施項目融匯老商埠,現場瞭解項目建設、保護、經營情況,重點參觀了張採丞故居、勝利旅館和寶隆洋行濟南分行經理住宅等3棟老建築,對建設單位積極保護和修復古建築的做法給予高度評價。

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張採丞故居:修繕的建材是從曲阜的舊民居拆下來的,在土方開挖時就進行了區域加固,犧牲地下容積率,對其建築主體及室外小院的下土方並未挖掘,還保留了故居中原有的兩棵百年老槐樹。

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勝利旅館:在項目開發之初就已倒塌,設計者在調取大量文獻資料後,在建築倒塌原址進行了原樣復原,包括門窗的式樣及室內的樓梯設置,都是按照原建築進行1:1的還原。

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寶隆洋行濟南分行經理住宅:該建築在未修建前已鬆散破舊,為了保持原貌,修建加固時將瓦片一個個進行編號,再一層層貼回,對外立面牆進行了多次處理,以體現其歷史斑駁感。

規劃要求:劃定商埠區“一園十二坊”為傳統風貌區。採用小規模漸進式的保護更新模式,延續小網格的傳統肌理;保持歷史形成的延續的沿街立面;建設過程中注重臨街建築簷口高度應與商埠區的整體風貌相協調。

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第二站:明府城百花洲

接下來,殷魯謙主任一行到達百花洲,察看芙蓉街—百花洲歷史文化街區保護工作情況。

百花洲片區歷史文化深厚,是濟南“家家泉水,戶戶垂楊”的代表性街區,片區內有許多非物質文化遺產展示及民俗、曲藝表演。殷魯謙主任一行實地查看了明府城保護工作情況,重點視察了百花洲片區芙蓉館、非遺文化展示館和新修繕的後宰門街基督教堂,高度評價百花洲片區的保護提升工作。

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後宰門街基督教堂:本次修繕恢復1937年建築的歷史風貌,重現後宰門街基督教堂的建築本色。建築勒腳以下保留了1937年建設之初原有歷史形態且剁斧石材保存較為完好。

規劃要求:保護護城河環繞、四門不對的城垣格局,歷下亭至巡撫衙門中軸線,及府學文廟、龍神廟、貢院、府署等重要公共建築沿軸線佈局。加強護城河周邊環境的提升;加強圩子壕現狀河道及駁岸的整治,擇機貫通圩子壕水系;對城牆遺址進行搶救性保護並加以展示;加強北水門的保護與展示,標識展示瀝源門、齊川門、歷山門歷史位置與信息。

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第三站:濟南鋼鐵總廠

最後,殷魯謙主任一行到達濟南鋼鐵總廠,聽取《關於濟鋼主廠區工業遺產保護利用規劃情況的彙報》,觀看了濟鋼片區城市設計競賽獲獎方案的多媒體材料,參觀了濟鋼主廠區的核心工藝設施。

濟南鋼鐵總廠是濟南工業文明的歷史見證和重要標誌。殷魯謙主任提出濟鋼對濟南乃至全國的工業化發展做出了重要的貢獻,見證了我市建國後現代工業的發展歷程;在片區建設過程中,要站在城市長遠發展的角度,保護好、規劃好、設計好;要結合規劃方案整合完善,進一步做好工業建築保留利用工作。

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規劃要求:進一步加強對濟鋼工業遺存保護利用,保護濟南鋼鐵總廠等濟南近現代優秀工業遺存。全面開展濟南工業遺存普查工作;鼓勵工業遺存走“以保護為前提的可持續利用”道路;加大對歷史工業建築的資金支持。

市人大常委會副主任譚延偉、鞏憲群、孫積港、許強、李勝利,副市長王桂英,市人大常委會秘書長覃俊文參加活動。市規劃局局長呂傑、歷下區區委書記馬玉星、市中區區委書記宋永祥等領導陪同調研。

下一步,市規劃局將組織編制單位根據審查意見調整完善規劃成果,按程序上報審批,力爭早日上升到法定層面,用於指導我市歷史文化名城保護工作,更好地傳承泉城歷史文脈,更好地發揮濟南本土優勢,確保城市可持續發展。


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