於新凡:闊步走在改革開放的前沿陣地

于新凡:阔步走在改革开放的前沿阵地

芙蓉區委書記 於新凡

改革開放以來,特別是1996年建區以來,芙蓉人民牢牢把握歷史機遇,發揚心憂天下敢為人先的長沙精神,砥礪奮進,開拓創新,始終闊步走在改革開放的前沿陣地,黨的建設和經濟社會各項事業蓬勃發展,取得了令人矚目的巨大成就。在《2018年中國百強區發展白皮書》中,芙蓉區在全國968個地級市市轄區中排名32位,在入榜的6個湖南城區中位居第一

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長沙國金中心。

持續推動更高質量的發展,綜合實力大幅躍升。堅持把現代服務業作為主攻方向,著力發展樓宇經濟和總部經濟,加快構建以現代服務業為引領的現代化經濟體系。GDP由1996年10.4億元增長至2017年1301.6億元,累計增長124.2倍;三次產業比例由1996年的8.6∶56.3∶35.1優化至2017年的0∶13.9∶86.1,2017年服務業對GDP增長的貢獻率達96.5%;財政收入由1996年7396萬元增長至2017年116.7億元,累計增長156.8倍;社會消費品零售總額由1996年6.7億元增長至2017年855.9億元,累計增長126.7倍。

堅持面向高端產業持續發力,牢牢把握金融產業這一現代經濟的核心領域,聚集省級金融機構70多家;精心打造五一商圈等一批精品商圈,長沙國金中心成為中部地區消費新旗艦,社會消費品零售總額一直穩居全省區(縣市)第一。以強烈的執著和韌勁發展樓宇經濟,近十年間商務樓宇總量從約300萬平方米增加至約1000萬平方米,聚集了世界500強企業40多家、A股上市公司和新三板掛牌企業20家、各類樓宇企業5000多家,打造了金融、IT、律政、文化創意等一批專業樓宇,培育了一批稅收億元樓宇和千萬樓宇,樓宇稅收佔全區稅收總額的比重突破七成。緊扣“中國種業硅谷”目標定位,推進隆平新區開發建設,以種業為代表的基因技術產業鏈得到長足發展並形成核心競爭力。

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隆平水稻博物館的外形宛如稻花綻放。 餘劭劼 攝

堅定不移邁向改革深水區,改革激情充分湧流。面臨錯綜複雜的經濟局勢和資源條件的制約,爭當改革排頭兵,堅定不移地邁向改革深水區,推出了一系列有分量、有成效、可複製的改革案例,充分釋放了改革紅利。堅持刀刃向內、簡政放權,推進行政審批制度改革,成立全省首個行政審批局,優化辦事流程,推動“最多跑一次”“一次都不跑”改革,將營商軟環境轉化為發展硬實力。

堅持問題導向、民生導向,把改革推向基層引入縱深,連續多年深入開展“微改革微創新”主題活動,實施基層自主改革108項,在推動全區經濟社會發展中發揮出“落一子活全局”“四兩撥千斤”的集成效應、鏈式反應。以改革創新精神加強黨的建設,推進基層黨建創新,因地制宜地打造了智慧黨建、樓宇黨建、商圈黨建、社區黨建等一批特色品牌,推進各領域基層黨建全面進步、全面過硬。

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芙蓉區樓宇服務中心。

展現工匠精神和繡花功夫,城市品質不斷刷新。作為省委駐地、中心城區,芙蓉區始終以打造省會窗口、精品城區為己任,強力推進城市建設和城市管理,不斷增強承載功能,提升城市品質,優化人居環境,成長為全省現代化程度最高、城市發育最為成熟的城區。致力於在有限空間裡優化生產力佈局,實現高強度的集約發展,僅用長沙約1/300的土地,創造了長沙約1/8的經濟總量、約1/6的社會消費品零售總額、約1/5的第三產業增加值。

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在充滿古韻的都正街,居民樂享文化生活。 陳飛 攝

著力構建現代和傳統深度交融的城市風貌,統籌推進棚改、有機棚改、特色街巷建設、老舊農安小區改造和歷史步道建設,系統性提升城區品質。著眼於在全省率先實現高品質的全面城市化,率先取消鄉建制,推動一河兩岸協調發展,城市化率由1996年的約30%提升至當前的接近100%。

大刀闊斧推進基礎設施建設,促進中心城區和東片區域基礎設施對接,完成隆平新區基礎設施總體佈局。統籌推進公共配套項目建設,構建起15分鐘“入學圈”“醫療圈”“健身圈”等公共服務體系。促進人和城市和諧共生,狠抓城市精細管理,推動生態建設和汙染防治,綠化覆蓋率達44.3%,空氣質量和瀏陽河水質不斷好轉,城市管理水平保持全市領先,兩次通過全國文明城市測評。

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“15分鐘生活圈”建設如火如荼。

始終把民生福祉擺在首位,改革紅利全民共享。堅持讓廣大人民成為改革開放的最大受益者,以實際行動踐行為人民服務的根本宗旨和以人民為中心的發展思想。2015年以95.4%的小康總體實現程度在全省27個一類縣市區中排名第三,獲評湖南省首批“全面小康達標區”。

推進社會事業高位均衡發展,榮獲全國義務教育發展基本均衡區、全國科技進步先進城區、國家公共文化服務體系示範區、全國全民健身先進單位、全國慢性病防控示範區等一批重要榮譽。著力構建更加普惠優質的社會保障體系,獲評全國養老服務示範區、全國基層低保規範化建設先進單位、全國和諧社區建設示範區等。2017年城鎮居民人均可支配收入達50185元,收入水平始終位居全省前列。

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以瀏陽河婚慶文化園為主體的瀏陽河西岸產業帶,填補了長沙大型婚慶產業基地的空白。

大力弘揚社會主義核心價值觀,湧現出一批全國文明單位、全國道德模範、中國好人等先進模範。紮實推進“平安芙蓉”創建,創新和加強社會治理,獲評全省平安區、全省安全生產先進單位等,近年來全區信訪總量、刑事立案量、火災事故發生率、非法集資發案數等指標持續大幅下降,人民群眾安全感持續提升。

回顧改革開放40年來特別是建區20多年來的發展歷程,芙蓉區始終勇立改革潮頭,打造了一系列“芙蓉模式”“芙蓉速度”,在資源稟賦極為有限的情況下實現了率先發展和高質量發展。我們也認識到,改革開放只有進行時,沒有完成時。改革開放進入不惑之年,60萬芙蓉人民將更加堅定地推進改革開放大業,用革故鼎新的智慧和擔當推動高質量發展,奮力譜寫全面建設

財富芙蓉、智慧芙蓉、魅力芙蓉、幸福芙蓉新篇章


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