12月15日，由首都经济贸易大学、中国社会科学院财经战略研究院主办的第六届金融风险高层论坛暨《中国金融风险报告（2018）》蓝皮书发布会正式召开。在论坛上，金融风险成为与会人士讨论的热点话题。
国家外汇管理局综合司副司长杨骏介绍，今年3月底以来，外汇市场发生一些波动，金融市场也因为复杂的国内国外环境变化出现了比如股市下跌、P2P跑路潮、爆雷潮等现象。
杨骏认为，从根本上讲，金融是实体经济的一个镜像反映，近几年很大一部分金融风险的根源就来自实体经济的结构性矛盾，具体表现是杠杆率比较高。
杨骏表示，加入世贸组织以来，中国经济取得高速发展，特别是在全球金融危机爆发之前，金融部门相当大一部分扩张是在支持出口部门。而在金融危机发生以后，国际经济再平衡的压力加大。在这种背景下，中国出口增长也遇到阻力，以前从货币政策角度扩张的货币本可以给出口企业，而现在这一路径不再像以前那样顺畅。由此产生了两类资产用以替代：一是大规模的基础设施建设；另一类就是房地产。
但与以前用于出口企业的那部分扩张货币而言，基建很难迅速产生回报，它的回报具有社会属性，就微观的一个基建项目而言，要持续不断投入资源，这在一定程度上会导致杠杆率高企；而房地产的局限在于它具有边界——当房价太高时，产业发展就没有足够的空间。
杨骏表示，现在严管地方政府的融资，包括隐性负债，而为了要遏制金融风险，对经济的发展会有一定的副作用，比如可能发现没有什么好的资产可以做配置，造成“资产荒”。
杨骏认为，在金融监管过程中，如何平衡好监管与发展的关系变得尤为重要。因为地方政府天然就有着发展实体经济的动力，更在乎的是经济取得多大的增长、能得到多少贷款、能设立几个交易所；而对于金融监管和金融风险来说，就不会像发展地方经济那样有着巨大的动力。从这个角度上来说，一个地方政府可能把经济发展得很好，但并不代表它就是一个合格的金融监管者。
对此，杨骏建议，要从资产方的角度理解当前的金融风险，要在加大开放的同时，致力于建设市场、监管市场；既要搞市场经济，更要搞出好的市场经济。
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