■中國經濟時報記者 徐蔚冰
12月24日，中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院科研局、中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所與社會科學文獻出版社共同舉辦的“2019年《經濟藍皮書》發佈暨中國經濟形勢報告會”在北京舉行。 藍皮書指出，根據中國宏觀經濟季度模型預測，2019年我國GDP增長率為6.3%，比上年略微減少0.3個百分點。從定性分析上看，這種預測結果與供給側和需求側兩方面的現實情況相一致。 藍皮書課題組指出，從供給側角度來看，決定經濟增長的主要因素包括勞動力、資本和全要素生產率。由於我國勞動力供給自2012年進入拐點以來逐年持續下滑，近年來全要素生產率增長率在低位運行。而資本存量增速也隨著固定資產投資增速的下降而下滑，由於以上諸多因素短期內很難得到顯著改變，這意味著2019年我國GDP潛在增長率依然在適當區間內小幅下滑。 從需求側角度來看，首先，2019年我國投資趨於合理和穩定。有利因素主要有以下幾個方面。一是國家穩定投資、保持投資增長的意願加強。二是我國基礎設施投資領域仍然較大。2019年是我國全面建成小康社會的關鍵之年。“三區三州”深度貧困地區基礎設施、交通骨幹網絡特別是中西部鐵路公路、幹線航道、樞紐和支線機場、重大水利等農業基礎設施、生態環保重點工程、技術改造升級和養老等民生領域設施建設都必須在2019年落地。目前易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧重點工程全面啟動實施。水利薄弱環節建設加快，中小河流治理、小型病險水庫除險加固等加快實施。三是房地產投資趨於合理和穩定。 我國城鎮化發展對房地產有一定需求，隨著我國房產稅改革、房地產市場調控、住房制度改革和長效機制建設加快，房地產投資增速將趨於合理和穩定。四是推動合理有效的投資初見成效。全國意向投資增速回升，反映國家有效投資政策初見成效。受國家鼓勵創新驅動、佈局核心技術攻關、支持企業技術升級等政策的影響，從行業來看，高新技術產業、現代服務業、戰略性新興產業最為搶眼，其新增意向投資額的快速增長，是我國結構優化、動力轉換及產業升級的反映。
其次，2019年我國消費形勢相對樂觀。一是消費升級促進經濟增長。我國消費領域升級表現為教育、娛樂等高端消費增速明顯。這將進一步促進經濟結構的調整，推動經濟向高質量發展，併為未來經濟的平穩運行提供保證。二是個稅改革的促進。2018年下半年實施的個稅改革方案，提高了個稅免徵額度，個人所得稅專項抵扣項目更公平簡便地落實到居民身上，這些都勢必增強居民消費能力。三是消費體制機制的完善進一步激發居民消費潛力。圍繞居民吃穿用住行和服務消費升級方向，深層次體制機制改革取得突破，居民分層次、多樣性消費需求得到滿足，基本消費經濟、實惠、安全得到保證，發展勢頭良好、帶動力強的消費新增長點將會形成。四是服務消費持續體制擴容。促進居民消費不僅在消費量上繼續提升，更體現為消費質量提升。隨著一系列促消費政策的實施，消費增速將持續平穩運行，並對經濟增長形成重要支撐。最後，我國出口貿易仍將增長，增速回落。主要的有利因素有以下幾個方面。一是更加積極主動的開放政策。我國繼續實行更加積極主動的開放戰略，經濟發展融入世界的形勢不可逆，國際經濟貿易合作更為深入。二是與“一帶一路”沿線國家經貿合作逐漸深入。隨著2018年中非合作論壇的成功召開，更多國家加入“一帶一路”建設，其影響力呈現指數增長特徵，這種合作模式對我國出口增長至關重要。三是出口貿易轉型升級效果明顯。隨著國內經濟社會形勢變化以及國內國際生產的轉變，一些產業在國內生產已不具備優勢，這些產業會向“一帶一路”沿線欠發達國家轉移。四是繼續釋放鼓勵出口的制度紅利。持續推進更高水平貿易便利化，降低通關時間，監管證件再壓減並降低通關費用，降低進出口企業成本，完善出口退稅政策，加快完善出口退稅制度，降低出口查驗率，擴大出口信用保險覆蓋面，繼續鼓勵金融機構增加出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質押融資，加大對外貿企業尤其是中小微企業信貸投放力度，持續鼓勵和支持企業開拓多元化市場。 總之，2018-2019年中國經濟將在新常態下運行在合理區間，就業、物價保持基本穩定。主 編丨毛晶慧 編 輯丨曹 陽
【中國經濟時報--中國經濟新聞網 http://www.cet.com.cn】
閱讀更多 中國經濟時報 的文章
