巴布尔奠定的莫卧儿帝国，在胡马云手里暂时丢失了。舍尔沙占领德里和阿格拉后，建立了历时15年的苏尔王朝，并把势力扩大到拉贾斯坦、马尔瓦、旁遮普、木尔坦和信德。为阻止胡马云卷土重来，舍尔沙采取高度集权的、开明的君主专制统治，实行了行政、经济、司法、军事、宗教等改革，使苏尔王朝成为一个幅员辽阔、国力强盛的帝国。
尽管舍尔沙是信奉伊斯兰教的阿富汗人，但他对异教徒毫不歧视，在军政两方面都重用信奉印度教的印度本地人，他自己直接指挥的各军区的将领中，也有不少信奉印度教的军人。他建立了一套法律和司法制度，各省各县都有法庭，每个村庄也有人负责处理地方司法事件。每个县除法官外，还有军事长官和管理出纳的账房各一人，设会计两人，一人用印地文记账，一人用波斯文记账。村治很严格，地方上平静而无盗匪出现。
他还整顿税捐，不许中饱私囊。田地经过丈量，既可以货币纳赋也可以实物纳赋。田赋有定额，最高不超过农田收获的四分之一。他还发展交通、运输和传递邮件的驿站。印度当时共有 4条公路：第一条自东孟加拉直达西北边境，长约 2000英里；第二条自阿格拉向南至印度中部的塔普提河北岸；第三条自阿格拉往西到腊其普德的奇托尔；第四条自拉合尔出发，西南至木尔坦。公路两旁树木参天，沿路有不少旅店供印度教和伊斯兰教行人住宿及休息。
舍尔沙所创建的这些制度和政策为阿克巴所继承和发展，有些为后来的英国统治者所采用。然而，正当舍尔沙的霸业顺利进展的时候，1545年，他突然在一次火药爆炸事故中丧生。在印度中世纪历史上，舍尔沙是一个出类拔萃的人物。他是一个勇敢的战士和成功的征服者。他全凭自己的功绩和才能，从非常卑微的地位，上升为阿富汗人复兴的领袖和印度最伟大的统治者之一。他在军事上的性格特征是谨慎和胆略的罕见结合；他的政治行为是公开而仁慈的；他的宗教态度摆脱了中世纪的偏执；他为自己修建的宏伟陵墓，直至今日，仍充分证明了他对建筑的杰出鉴赏力。
《印度通史》写道：舍尔沙朝代在建筑上的精美风格体现在萨萨拉姆那里的他那高贵的陵墓上。它那金字塔形的圆顶屋，在夕阳西下时看起来使人难忘的屋顶的侧影，一种安排得很精美的庞然大物的感觉，它那逐渐缩小的台阶的均衡，从方形变为八角形和从八角形变为圆形的协调的变化，它各部分的纯朴、宽广和均匀，这一切结合起来产生了一种伟大的美的效果。印度以几处非常壮丽的陵墓而自夸，但在萨萨拉姆的舍尔沙的岛状陵墓，灰色而沉郁，可能是一切陵墓中最令人难忘的。
然而，舍尔沙在印度中世纪史上具有重要地位，不仅在于他成功地驱逐了莫卧儿入侵者，建立了强大的王朝，更主要的是他在行政方面作出了一系列对后世，特别是对阿克巴大帝发生过深远影响的改革和创新。如《高级印度史》所评论的，舍尔沙作为统治者的才干比他在战场上所获得的胜利更加值得注意。他五年短暂的统治时期的特点是对一切行政部门进行了谨慎而有益的改革。其中有些改革所采取的方法是恢复和改革印度教徒以及穆斯林的各种旧的印度行政制度，而其他一些改革则完全是独创性的，确实构成了古代印度和现代印度之间的桥梁。
基恩先生如是说：没有任何一个政府——包括英国政府——曾显示出像这个帕坦人这么多的智慧，他以开明君主的精神试图把一个帝国建立在人民意志的宽广基础之上。事实上，他的统治的真正意义在于，他从自己的身上体现了在印度建立一个民族国家所必须具备的那些品质，还在于他从多方面为光辉灿烂的阿克巴体制奠定了基础。若非他只统治五年就意外地逝世，莫卧儿人决不会那么快就卷土重来。史密斯评论说：“要是舍尔沙还活着，‘伟大的莫卧儿王朝’就不可能登上历史舞台。”
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