习子诚

这要分不同的角度说，邮储银行是由以前的邮政储蓄所从邮政局分离出来。

一般我们说国有银行，更多的是指工商银行、农业银行、中国银行、建设银行这四大国有银行（又称四大行、四大国有银行），不但大陆这么叫，中国香港和国外都习惯这么区分，有的说法把邮政储蓄银行和交通银行和四大行加在一起叫五大行或六大行，但我认为这比较小众，不是主流的说法。

如果要从控股角度，说它是国有银行似乎又没什么不妥，因为邮政储蓄银行的最大股东是中国邮政集团公司持股68.92%，而中国邮政集团又是一个由中华人民共和国财政部代表国务院履行出资人职责的中央管理国有独资公司，所以说邮储银行是国有银行，但准确的说是国有控股商业银行。

但要是这么论就有意思了，我想请大家看看广发银行，按照我们传统的看法，广发银行是股份制银行，或者说是广东发展银行是广东这个省份的地方银行（不是说它是地方城商行），它的第一大股东是中国人寿保险有限公司，中国人寿保险有限公司的上级是中国人寿保险（集团）公司，而中国人寿保险（集团）公司现在是副部级央企，那你说广发银行属不属于国有银行？

所以我认为邮储银行是国有控股商业银行，安全性几乎和四大行是一个级别的，但是一般来说，我们不把它叫做国有银行有别于四大国有银行。

鑫财经

很高兴回答你的问题。近几年来我们会发现，城市中出现了很多的邮政储蓄银行，不管在中国的哪个城市都能看见，且数量还很多。那么对于这家刚兴起不久的银行，它的属性到底是怎么样的呢？

我们都知道，在此之前中国有5大国有银行，分别是中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、交通银行。

但中国邮政储蓄却改变了5大国有银行的格局，首先要说的是邮政储蓄银行也是一家国有控股的银行，其主体是中国邮政集团。

相对于原有的5大国有银行来说，邮政储蓄银行的起步比较晚，是2007年3月才挂牌成立的。但用了不到10年的时间，邮政储蓄银行就于2016年成功挤掉了交通银行，位居中国国有5大银行之列。

在业务上，中国邮政储蓄银行的业务主要集中在中小额贷款上。但从服务上来看，很多网友表示中国邮政储蓄银行的服务态度和服务质量相比于其他四大银行都有一定的差距。

但相对于其他银行来说，中国邮政储蓄银行也有一个优点，就是网店布局多。

正商参阅

邮政储蓄银行属于国有股份制银行。咱们先给国内的银行分一下类：

1、央行

2、政策性银行（国家开发银行、中国进出口银行等）。

3、国有商业银行（工农中建交）。

4、股份制商业银行(招商、光大、民生、广发等）

5、城市商业银行（北京银行、广州银行、南昌银行等）

6、农村商业银行、农村合作银行

7、农村信用社

8、邮政储蓄银行

9、网商银行（前海微众、浙江网商等）

但中国邮储银行比较特殊一些，其成立于2007年3月20日，最初只是中国邮政储蓄银行有限责任公司。邮政储蓄在刚成立的十几年间只存不贷，其吸收的存款资金转存央行享受无风险利差，直到2003年邮政储蓄新增资金不再转存央行，开始自主支配使用。2007年邮储银行正式成立，成为全国唯一一家采用“自营+代理”管理模式的全牌照银行业机构。2012年1月21日变更为股份有限公司，因此在国有身份的基础上又加了一个股份制的角色。

邮储银行的“身世”并不复杂，复杂的是它的发展模式。

邮储银行特有的“自营+代理”管理模式，有点像那种全国连锁品牌的自营店和加盟店，但一般某个品牌要么做自营模式，总部压力小，自营店管理弹性空间大；要么就做加盟模式，自己承担的风险较少，总部也能收点加盟费。但邮储银行这种的就是既有“自营店”，也有“加盟店”。

这样做的弊端显而易见：要么某些地方“双不管”，要么“一起管”。

邮储银行代理网点的人事、财产、安保及网络安全等由邮政局管理，但更关键的网点市场准入及退出、人员培训和业务监督指导却由邮储银行负责。这样一来就直接导致了重复管理的问题，增加了管理成本，降低了工作效率。

在人员方面，代理网点人员管理仍由邮政局负责，但邮政局大家也知道了，都是十几年前的产物，无论是人员素质还是服务意识，都没有现代银行这么强，业务办理合规性及严谨性也不高。

根据邮储银行官网显示，目前，邮储银行拥有近4万个营业网点，其中近3.2万个网点委托邮政集团代理，这些网点大多分布在县及县以下的乡镇地区，其中8000多个网点是银行自营网点，主要分布在县城及城市地区。

显然，这种模式好处之一在于其获得的资金成本会更多、更低。目前来看，国内银行网点最多的还是邮储银行（别看工行走到哪都是，那是因为在城市，但国内还是乡村居多）。邮储通过“农村路线”，将网点洒满乡镇，有效地降低了资金成本和其他运营成本，很简单，农村的租金肯定比城市便宜。

中国邮政储蓄银行董事长李国华甚至曾表示：个别商业银行找到邮政集团部分省分公司，希望邮政集团代理网点吸收的存款以2％费率转给它们，有的甚至出价3％，这说明，商业银行吸收存款成本远高于这一水平。这样看，邮储银行的资金成本是偏低的，与同业相比有优势。

不过，这种“自营+代理”的模式对于如今很多混业经营的综合性金融集团来说会更加有效。综合性金融集团的一大优势在于多项业务可以同时服务于一名客户，但获客成本，资金成本较高，因为它的任何一项分业务至少都不能在相应行业内做到规模性。如果能把二者结合在一起，或许是未来金融业的又一大创新。

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小白读财经

朋友，你好！中国邮政银行也属国有股份制商业银行；中国邮政储蓄银行（Postal Savings Bank of China，简称PSBC，邮储银行）于2007年3月20日正式挂牌成立， 是中国第五大银行，已于2016年9月28日正式在港交所H股挂牌上市， 募集资金591.5 亿港元。现在全称是中国邮政储蓄银行股份有限公司，已按照现代商业银行公司治理模式进行经营运作。

中国邮政储蓄银行跟其他五大国有商业银行相比有一定的特殊性，其刚成立运行的十几间年资金只存不贷，存款交存央行享受无风险利差，2003年之后资金不转存央行之后才开始进行资金的自主经营。

截止2008年已建成覆盖全国城乡网点面最广、交易额最多的个人金融服务网络，拥有营业网点3.6万个。邮储银行在全国31个省(市 、自治区)全部设立了省级分行，在大连、宁波、厦门、深圳、青岛设有5个计划单列市分行。

2012年2月27日，经国务院同意，中国邮政储蓄银行有限责任公司于2012年1月21日依法整体变更为中国邮政储蓄银行股份有限公司。依法承继原中国邮政储蓄银行有限责任公司全部资产、负债、机构、业务和

由于其在农村地区网点较多，为“三农”提供了普惠金融服务，深受农村广大地区居民的爱戴和好评。但不足的是人员业务素质参差不齐，跟其他国有商业银行甚至农村中小金融机构相比都还存在一定的差距，下一步不断提高员工业务素质应该是邮政储蓄银行努力的方向；还有一个是吸收的存款资金在农村地区投放的贷款不多，被人戏谑地称为农村地区资金的“抽水机”，这一点邮政储蓄银行应在未来的经营中应加以克服，想方设法加大对农村地区的信贷投入，应成为带领农民脱贫致富的引路人！

财经深思

首席投资官评论员门宁：

银行可以分为中央银行、商业银行和政策性银行三大类。

中央银行是银行的银行，在我们国家是中国人民银行。

政策性银行是为了落实国家相关政策成立的银行，有国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行。

其余银行统称为商业银行。

商业银行又分为国有商业银行、股份制商业银行、城商行、农商行。

邮储银行和中农工建交同为国有银行。

我们从股东结构看，中农工建的大股东是中央汇金，交通银行的大股东是财政部，邮储银行的大股东是中国邮政集团。邮政集团持股68.92%，牢牢掌握着邮储银行的控制权。

邮储银行起步较晚，在2007年时才成立，距今不过11年时间。2008年，邮储银行36个一级分行全部成立。

2014年，邮储银行电子银行客户数突破1亿户，成为中国第5家电子银行客户过亿的商业银行；个人存款突破人民币5万亿元，成为中国第4家个人存款突破5万亿元的商业银行；资产规模达到人民币6.298万亿元，超过交通银行，首次排在中国商业银行第5名。

我们可以看到，邮储银行的发展还是相当迅速的。

这和邮政网点的布局密不可分，有邮局的地方，就会有邮储银行，邮储银行在10年间就拥有了近4万个营业网点。网点遍布全国，甚至可以延伸到乡镇。方便是邮储银行最大的优势，邮储银行个人业务得以快速发展，也就可以理解了。

首席投资官

邮政储蓄银行当然是国有银行，准确的说是国有股份制银行。

之前我们常说的国有五大银行，是指交通银行（1908年成立），中国银行（1912年成立），中国农业银行（1951年成立），中国建设银行（1954年成立），、中国工商银行（1984年成立）。邮政储银行于2016年从资产总额上超越交通银行，已经成为实质上的第五大国有银行。

这是2017年12月31日的邮政储蓄银行股权组成，除了 UBS Group AG（Union Bank of Switzerland 欧洲第一金融控股集团瑞士联合银行集团）之外，其他大股东均为国有资本。

邮政储蓄银行最大的股东就是国有企业中国邮政集团公司，控股比例68.92%。

邮政储蓄银行历史悠久，前身是1919年成立的邮政储金局。一直到2007年3月份，中国邮政储蓄银行有限责任公司正式成立。2012年1月21日，整体变更为中国邮政储蓄银行股份有限公司，并且于2016年成功在香港H股上市，融资金额高达566.27亿元。

邮政储蓄银行是最喜欢推销保险的银行。

邮政银行就跟邮政集团的业务一样，网点分布广泛，遍及全国各地，在乡镇非常普遍，网点数高达4万余家，成为最接地气的银行。

邮政银行网点分代理网点与自营网点，自营网点就是邮政储蓄银行自己经营的网点，代理网点是邮政集团公司代理的邮政银行的业务，属代办，代办网点占比近八成。

与其他银行相比，邮政银行员工素质相对较低，大多数网点只是存钱取钱买保险。邮政集团公司作为邮储银行的大股东，控股人。银监局将代理网点的管理责任划给邮政银行了，但邮储银行归集团公司管，对代理网点缺乏约束力。所以在效率上，邮政储蓄银行要差一些，而众多的网点，也增加了运营成本。

以中小额贷款为主也是邮政储蓄银行的特点。

从员工待遇上，邮政储蓄银行与其他国有银行也有一定差距。

财智成功

很高兴回答你的问题，虽然邮政储蓄银行是国有银行，但是一来说：我们经常说的是国有四大行，分别是：工商银行、农业银行、中国银行和建设银行，简称“工农中建”后来慢慢有五大行之称，主要是增加了交通银行。简称“工农中建交”。

邮储银行为什么不被提起，称为六大行呢？或者邮储银行替代交通银行，被称为国有五大行呢？我想还是要从股东方面来分析。

虽然邮储银行目前的总资产、利润均不输于交通银行，但是邮储银行系由于邮政局及邮政集团的部分业务分立而来，目前网点大部分还与邮政网点混合在一起，而且他的控股股东是中国邮政集团，这个与四大行或者五大行完全不同。

因为无论是“工农中建”还是“工农中建交”，控股股东都是中央汇金公司，管辖部门是中国人民共和国财政部，代表着国家持股，这个地位是其他任何一家银行不能替代的。也就是因为银行最重要的是信用，国家的信用给了五大行强有力的支撑，这一点，邮储根本就比不上。

鄧行长

邮政储蓄银行全名为：中国邮政储蓄银行，我国国有银行具体包括：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业银行。

如果准确定义邮政储蓄银行的话，为国有股份制银行。2016年9月28日于香港联交所主板成功上市，如今市值达3770亿，主要的大股东为邮政集团公司、UBS group AG、船舶重工集团、上海国有资产监督管理委员会、烟草总公司。

从邮政储蓄银行的发展来讲，发展之初承继原邮政局、邮政集团公司经营的邮政金融业务及因此而形成的资产和负债，并将继续从事原经营范围和业务许可文件批准、核准的业务。总部地点在北京市西城区金融大街3号，全国的营业网点约4万个，个人客户总数超过5亿人。

经常听到的我国四大行、五大行为工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行，但也有一种说法就是六大行，其中的第六大银行，指的的就是邮政储蓄。要说影响来讲，我国四大行的影响肯定要比邮政储蓄的影响大，并且受众面积更广，但从以往的服务质量来讲，邮政储蓄的服务质量还是很不错的。也常有储户会说邮政储蓄最喜欢推销保险的一家银行，也难怪，大部分的受众群体为中年人、老年人，而在年轻一辈使用邮政储蓄的还是少数。在贷款方面基本以中小规模的贷款为主。

厚金说

中国邮政储蓄银行应该算是国有银行，它从成立到现在仅仅存在了十几年的时间，还属于一个年轻的金融机构。传统意义上的国有银行只有中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行、交通银行，为什么说邮政也是国有银行呢？

第一，中国邮政储蓄银行是从中国邮政公司剥离出来的。以前中国邮政公司也叫中国邮政局，从事邮寄信件、物品、现金等，慢慢的中国邮政局改革成了邮政公司，依然属于国企，很多业务部门分离出来成为了独立的法人机构，中国邮政储蓄银行的前身就是中国邮政公司的金融部，另外快递也从邮政公司分离出来了。

第二，中国邮政储蓄银行继承了老邮局的金融业务，主要业务阵地还是在农村地区，特别是乡镇网点。现在几乎每个乡镇都有邮政储蓄银行，为支持三农经济金融服务贡献力量，基本业务包括存取款、各类贷款、中间业务（保险、理财）产品比较单一，但是在广大农村地区弄得太复杂了，老百姓也不会去办理，更不会相信高端产品，很多人一辈子只认存款。

第三，中国邮政储蓄银行无可置疑地是名字上都带着中国二字，你们说它是不是国有银行，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行带着中国二字都是国有银行，为什么中国邮政储蓄银行不可以是国有银行？当然要算一个啊，而且中国邮政储蓄银行的资产规模已经超过了交通银行这样的国有银行。

中国邮政储蓄银行作为新兴的金融机构，致力于服务基层，服务中小城市，由于成立时间较短，有着不成熟的一面和诸多弊端，一些业务和相关规章制度还需要进一步改进。我们更应该看到邮政储蓄银行积极地一面，为农村金融发展做出过不少贡献。

财富公元

什么是国有银行？

国有银行主要是国家独资或者控股的商业银行。其出资人与民营银行、外资银行的出资人有着明显区别，主要都是国有股份。

邮储银行的主要股东

如下图所示，我们可以看到邮储银行最大的股东为中国邮政集团公司，持股比例近70%；而中国邮政集团公司是在原国家邮政局所属的经营性资产和部分企事业单位基础上，依照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》组建的大型国有独资企业。所以邮储银行严格来说属于国有控股的银行，其实不止邮储银行，目前的四大行（中农工建）也是国有控股的银行，除了三大政策性银行，目前已无国有独资的银行了。

我们再来看看在工商信息系统上查询的信息，显示邮储的企业类型也是股份有限公司（上市、国有控股）。

综上所述，虽然邮储银行不是百分之百国有，但是邮政集团的70%左右的股份，也让国家牢牢掌握着邮储银行的控制权，而且邮储银行另几个主要股东——中国烟草总公司、中国人寿及上港集团也属于国有企业，随时都可以把股份转移出来。所以邮储银行的安全性无需担心，跟四大行基本是一个级别的。

邮储存款的注意事项

邮储银行最大的好处是便捷，网点数量高达4万多个，位居全国第一，不管到哪个乡镇都能找到邮储的网点；但是邮储有一条让人深恶痛绝的就是：“存款变保险”，这个是邮储最大的一个败笔，所以如果到邮储银行存钱，一定要擦亮眼睛，以防万一。

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