深化產權制度改革 發展特色農業 邁向現代農業示範市

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深化產權制度改革 發展特色農業 邁向現代農業示範市

上個世紀80年代初,改革開放從農村開始,而土地改革無疑就成了其中的重要一環。從農村家庭聯產承包責任制,到免除農業稅,再到農村集體產權制度改革和鄉村振興,農村實現了從計劃經濟向市場經濟、從傳統農業向現代農業的轉變。四十年的發展,常寧的農業、農村、農民各個方面均取得了可喜的變化,從傳統農業縣向工業強市、現代農業示範市、現代服務業大市加快邁進。

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作為全國第二批農村集體產權制度改革試點單位,我市改出了“一村一業”的新路子,257個村(社區)成立了農村集體經濟組織,56個村(社區)實現分紅。

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在全面清產核資的基礎上,將農村集體經營性資產以股份或者份額形式量化到本集體成員,作為其參與集體收益分配的基本依據。通過“政府培育產業,合作社經營,農民保底分紅”的新模式,扶持發展扶貧產業,實施“資源變股權,資金變股金,農民變股東,收益有分紅”方式,實現了政、企、村、農共贏,確保貧困戶不離地、不失地、不失業、不失居、保增收。2017年12月6日,獅園村天堂塔山合作社舉行首批貧困戶股金分紅儀式,106戶410人貧困人口每人獲得股金分紅。

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近年來,藉助改革的東風,我市在穩定全市糧食生產的基礎上,優先發展“兩油兩葉一加工”產業,先後引進中聯天地、大三湘、殷理基等企業,做強齊家等本土油茶企業。推行“公司+基地+合作社+農戶”等企業化運作,適度發展大戶承包經營、專業合作社經營等模式。經過多年努力,常寧市油茶基地面積目前已擴展至100萬畝,年產茶油達1.13萬噸左右,年產值達17.6億元,油茶產業已成為常寧市農村經濟發展新的增長點。常寧成為了國家油茶示範林基地試點縣(市)、全國唯一油茶生物產業基地,常寧茶油成為全國首個國家地理標誌保護的茶油產品。2017年,常寧成為全國首個通過森林經營認證(CFCC)的縣市。

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常寧市突出生態有機特色,高起點高標準建設了一批生態茶園基地,已建成塔山瑤族鄉、天堂山辦事處等2個茶葉生產專業鄉和獅園、鰲頭等10個茶葉專業村,形成了天堂山生態有機茶帶、天湖周邊生態有機茶園、西江沿線生態有機茶廊的“一帶一園一廊”格局。榮獲2018湖南茶葉千億產業十強縣。

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走進常寧市塔山瑤族鄉獅園村,猶如走進一幅動人的美麗畫卷之中。茶園、青山、瑤寨,匯聚成了最動人的篇章。很難想象,這個地方,以前卻是常寧市有名的貧困村。

西嶺鎮石山村,連片的荷塘裝點著小橋流水,依山傍水的易遷安置小區別致而美麗。站在集觀光與休閒於一體的多功能步道上,如畫的村景,讓人心曠神怡。

記者:曾文 汪戀

審核:阿貴 阿盼

三審:白雲

新聞熱線:0734-7221155


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