维生素
既然题主提出了这个问题，笔者也跟随大家臆想下：
一，发行制度
- 严格限制发行市盈率 新股发行市盈率不得超过20倍。
- 不得出现超募 据统计从2009 年 6 月 IPO 重启以来至 2014 年 6 月,沪深交易所新上市公司共计 934 家,包括沪市 109 家、深交所中小板 446 家、创业板 379 家。其中,存在 IPO 超募现象的公司共计 824 家(占比 88.22%),分别是沪市超募72 家,中小板超募 405 家,创业板超募 347 家。IPO 超募资金共计 4064 亿元, 约占全部募集资金净额的 40%。此现象必须杜绝。
- 确保财务数据及披露真实。
总体在发行制度上采取严进，严出，有进有出的市场发行制度。
二，投资者保护
建立投资者保护基金 由上市公司出资建立投资者保护基金
既然你要上市从中小散户身上圈钱，那么根据每个季度营业利润中抽出10%资金，分别由第一，第二，第三大股东负责出资足额缴纳保护投资者基金。为了约束企业虚假陈述和业绩造假，而特定为每季度上缴（业绩报表是季度披露）。当股东易主情况出现后，在原大股东退出一年后，无发现有信息披露问题，返还出资，并由新的大股东补足。
三，媒体约束
除和证券市场相关媒体外，其余媒体不得发表对股市运行方向等有误导大众投资者的言论，经济评论不在约束范围之内。和证券市场相关媒体发布文章不得采取匿名方式，用词严谨，引用必须注明出处，若出现误导大众言行，该媒体主编等相关责任人处以50万--100万处罚，并不得从事证券相关媒体工作。
四，行业规范
对券商研报加以规范，并做数量限制。规范券商首席经济学家言论，还市场专业性，严谨性本质特征。
五，处罚
企业虚假陈述，业绩造假 一经核实，企业股票给一周缓冲，一周之后直接退市，董事会所以成员列入终身市场禁入，上缴的投资者保护基金根据投资者受损程度给与补偿，金额不够部分，由董事会全体成员按职务不同共同出资承担！
六，设立专门稽查员 不少于三人由中央直接委派，并从投资者中选出三名志愿者共同组成稽查组，对证监会举措进行监督。或者不设稽查组，国务院直接设立证券监管投诉渠道，对中小投资人开放，接受监督和举报。充分体现群众监督的权利和责任！
股语言
假如股市让我来管，我会出台以下利股市利中小投资者的政策。
第一条政策:取消股市印花税，直接让所有股民投资者最实惠，降低交易成本;
第二条政策:取消T+1，实施T+0，让所有股民投资者公平公正交易，不会受到T+1的限制;
第三条政策:新股IPO上市数量与退市制度数量协调起来，有进必须有出，上市公司优胜劣汰。
第四条政策:上市公司强制性现在分红，而且分红后免税，股价也不会出现折价;
第五条政策:大股东违规减持的，必须没收非法所得，并且十倍罚款处理;
第六条政策:保障上市公司质量，发现问题一定要圆满解决问题，让上市公司质量得到保障;
第七条政策:那些违规炒作投机的主力机构，那些内幕交易，操纵股价，违规所得金额没收，并十倍资金处罚;
第八条政策:出现重大违法违纪的上市公司强制退市，永久无法上市，并且相关人员巨额罚款，并且连带责任判刑;
第九条政策:上市公司大小非解禁不能超过流通盘的十分之一，解禁股必须逐步解禁，不能一次性解禁完毕;
…………
至于采用什么方法来执行我的政策;我采用的方法就是四个字“以柔克刚”！首先出台的是真正有中小投资者利益的政策，让最需要保护的中小投资者得到实惠，得到政策的保护伞。随后在择机去公布上市公司的质量保障，已经对上市公司的加强监管。最后就是对于那些超大资金基金，保险，信托，游资，大股东……这些资金出台相关政策角度，发现问题严惩不贷，一定会让违规者付出惨痛的代价。
具体采用的方法是投资者做主，出台任何一个股市政策前必须全国人民投票来决定，并且严格监督人为作弊;让整个股市都是有全国人民当家做主，共同努力发展成一个健康的股市。
老金财经
既然问了，就吹个牛。
1.保荐商，律所，会所的法人，经办人终身追责。不好意思，你们是看门人，门都看不好，要你们就没用了。
2.上市公司必须每年现金分红。股票的投资价值来自于分红，不分红，就带帽st，一年后还不分红，退市。
3.股份全流通。
4.但发起人股份锁定3年。
3.取消大宗交易。这就是作弊，不解释。
4.T+0。
5.基金注册发行，完全放开，任何公司均可招募基金，但基金只能托管在证券公司，管理人接触不到资金。只能管理交易。
就这些吧，起码比现在强太多。
面具说
第一，新股发行自由进行，不做任何人为规定，前提是财务真实，信息披露真实。
如果财务数据造假，信息作假，以欺诈为目的的一切行为，都没收公司高管个人所有财产，判罚终身入狱。其他第三方，比如审计，券商，法律，照此标准。只要有一个股民照此起诉胜诉，其他股民不需要每个人去起诉，直接由所在券商证明该股民和胜诉股民具备同样条件即可胜诉获赔，并且由所在券商先行垫付赔偿款项后向上市公司追偿。
任何公司，只要财务真实信息披露真实，无需保证盈利和盈利增速，因为任何经营过企业的人知道，没有任何生意是保证赚钱和保证每年按30%增速赚钱的！目前这种盈利标准，只能触发人为造假频发！
第二，任何人为操纵股价，财务造假，信息披露造假，具备证据举报者，可以获得处罚金额的10%奖励，按照美国司法的司法程序最大程度地震慑犯罪和揭发犯罪的发现成本。
第三，新股发行，发行部分必须占总股本70%以上，最大单一控股人持有股本只能在20%以下，彻底限制大小非解禁减持欲望。
且解禁减持必须在符合限售期条件外，具备第一，不得低于发行价减持，不得有信息披露和操纵股价等伟大行为，如果违反减持规定减持，责令一个月内买回减持部分，并且将限售期重新计算而延长。
第四，允许个股全面做空。
任何个股，在大股东未减持前，无条件融券给要求做空的人，大股东可以获得银行同期的利率收益。不得停止融出未流通的股份，以真实地打击高估值个彻底封杀大股东减持的价格水分。
任何指数，都可以做空，对所有投资者开放无限做空权力。即使你A股跌到100点也能对冲下跌风险。
第五，所有个股，不限涨跌停，T+0，因为可以任意融券做空，所以对于操纵股价的游资投机者而言，是价值投资者的天堂。应该确保在这个体制下，垃圾股无人问津，跌成仙股，市值只能几百万，彻底沦为垃圾，以阻止劣币驱逐良币的目前a股的恶习！
第五，在上述条件没有实现之前，冻结一切新股发行，除非发行方永不减持，承诺一切财产冻结保全，以彻底杜绝造假和信息披露违规，才可以发行，除此之外一切新股停止发行，要发都去科创板去尽情地发，支持科创板让他成功去吧。
第六，监管层的监督。
设立的中小投资者保护局，划归人大财经委管辖，属于人大下属机构的立法机关，监督和问责证监会的一切行为法规的发布，对其拥有一票否决权。
龙哥fei0598
如果让我当证监会主席，我会采取以下措施：第一、延长原始股东的股票锁仓期，由现在的三年改为十年，十年后每年逐年解禁百分之十。第二取息股票一级市场，新股发行原始股东股数按发行价折算成对应的持股数，即由现在一元一股统一按发行价一股。第三、严格对上市公司进行监管，严查高管赎职、腐败、利益输送、报表造假、内幕交易等不法行为。第四、取消股权质押。第五、禁止重组、定向增发、企业发债。第六、信息披露要真实及时。季报在季后十五天内披露、年报披露不超过次年一月三十日，而不是次年六月三十日。第七，严格执行退市制度。造假上市退市没商量，业绩造假退市无商量，任意连续四年中有三年亏损退市无商量、每年亏损最严重的五十个公司退市无商量。第八、强制分红！公司分红不能低于净利润的百分之七十。第九、取消资本利得税。第十、高于六千点才发新股、低于六千点停发新股。 其实我不是主席，我只是一名小㪚，象森林里的一只免子，周围布满猎人的枪口和陷阱。
足球情痴
作为一个投资者，我被保护得输光裤衩：4500点以下他说不发，我信了，结果跌到4000点，我这时想退出，但他说4000点才是牛市起点，我又信了。后来一直跌，跌到2638点附近，我想退出，这时“砖家”说，2638点是铁底，因为这是前任最低点，不可能跌破的，我又信了，结果你们都看见了。今年穿着裤衩过年。估计不单是我吧？
手机用户59420698386
看了一圈大家的回答，很多人认为t+0什么的就是好事，我只能是呵呵了。谁都希望股市好，但是效果未必是拍脑袋决定，本人简单说说我的看法：
1.出台散户赔付机制。如果上市公司出现欺诈、造假，那么赔偿同期所有投资者的本金，且按银行同期利率一起赔付。至于罚款，跟咱投资者没关系。
2.出台退市制度。关键是执行力，说退市那就退市，要上市就重新排队，国企私企一视同仁。
3.减持制度。大小非原始股解禁必须和业绩挂钩；先锁定5年，业绩出现下降亏损，那就再延长锁定期。
出台这三点，基本上就能做到正本清源，股市就算是一个良好的市场了。至于什么T+0，什么做空机制，就别提了，因为做空机制需要强大的基本面分析，散户有几个懂基本面的？T+0是放大风险，又不是历史上没试验过，主要是这个制度不适应当前A股的生态，最烦事事和美国做比较，要知道美国散户很少；
还有什么不设涨跌停的，这不扯淡吗？这样会加剧A股的风险。其实，目前现存的制度，是保护投资者，如果真的放开做空机制或者是T+0,以及不设涨跌停，那更完蛋。在若干年后，A股成熟了，才适合以上制度。A股才30年，美股300年，你要一个30岁的市场和人家300岁的市场一样，这不扯淡吗？
欢迎点评！
蚂蚁搬家周进文
首先敦促立法机构尽快修改证券法、公司法。主要修改条款有:
一、发生虚假上市，对相关上市公司、保荐机构、承销机构、会计师事务所，处罚募集资金的十倍。其中二分之一用来赔偿二级市场投资者。剩余部分，一半拨入社保基金，一半拨入股市稳定基金。对上述公司、机构的相关负责人，以欺诈入罪，送入大牢。
二、公司首次募集股份，大股东持股不得超过百分之二十五。上市后不设禁售期。这样，大股东相对持股，从根本上解决了大小非问题。
三、推出集体诉讼制。解决二级市场投资者诉讼难，索赔难问题。
四、设立股市稳定基金。不以盈利为目的，在股市异常时发挥稳定作用。
五、实施注册制。
六、把市场监管权交还交易所。
七、对信息披露违规的公司予以重罚。
八、强化退市机制。不拖泥带水，触红线立即退市。
当代诗词精品
如果让我来管理股市，我所有的工作就为达到两个目的，一个是让好股票进来，一个是让差股票出去。
为此，我拟采取以下措施：
一、大力打击财务造假、信息披露造假、内幕交易，对相关参与者罚得他倾家荡产。
二、制定严格的公平公正的退市制度，凡违规者、达到退市条件的一律退市处理。
三、制定严格的公平公正的上市制度，给予优秀企业以绿色通道，让优秀企业可以实现更快上市，同时也要加强监管，防止垃圾企业冒充优秀企业。
四、对于证券行业相关企业，相关从业人员加强监管，对于违法者一律取消其从业资格，对其违法所得一律没收并处罚款，严重者交由公安处理。
五、设定匿名取报平台，让广大股民参与监管，让违规者无处可逃。
六、鼓励上市公司分红，让股民可以获得投资回报。
七、围绕“上市是为了做大做强公司”这个宗旨，防止相关公司上市是为了套现，上市公司原始股股东要求退出的，征收重额所得税，对控股股东还要制定更严格的退出机制。
八、健全和完善交易制度，加强投资者教育培训，为普通投资者获取投资收益提供更多更好的渠道和服务。
管理好股市的原则就是“让好股票进来，让差股票出去”。只要严格遵守这一原则，A股必将摆脱牛短熊长，开启牛长熊短的新局面。
手机用户中华人168
出台十条惠及广大投资者的政策：
1、营造风清气正的投资环境
2、取消印花税，以后不得重新开征
3、违规减持套现者，终身禁止入市
4、限制大规模再融资
5、盈利的公司，必须分红，不得除权
6、T+0，不设涨停限制
7、连续三年亏损的企业，强行退市
8、退市期间，对普通投资者予以赔偿
9、严打内幕交易、虚假信息炒作
10、退市企业不得借壳换帽重新包装上市
