农村我的根
问题：农村建贫困户档案是按什么标准执行的？
题主的问题有两层意思，也可以说存在歧义，一方面指的是成为贫困户然后建立档案的标准是什么？另一方面则主要是贫困户档案的标准是什么？下面我从两个方面和大家交流一下。
先从农村建档立卡贫困户的评定标准来说：农村建档立卡贫困户的认定标准是：一是上年度家庭年人均纯收入低于当地的贫困线标准或者扶贫标准；二是农户“两不愁三保障”未得到有效解决的，两不愁主要是吃、穿方面存在吃不上营养物质，比如肉、蛋类等，穿无换洗衣服及换季衣服。三保障主要是九年义务教育上学没有保障、住房安全没有保障、基本医疗保障，也就是新农合及大病保险存在缴纳困难的。
再来说说农村建档立卡贫困户的档案按什么标准执行的？各个工作应该是属于各包扶干部及村、镇、县涉及扶贫工作部门的事情了，而且不同的地方对此的要求应该也存在差异，一般贫困户的户档案里面主要包括了贫困户的识别资料、帮扶资料、脱贫资料三大部分。其实识别资料就有贫困户的书面申请书、家庭成员户口本复印件、相关的佐证资料，比如生病的要有诊断证明，残疾的要有残疾证复印件等；帮扶资料有的地方是需要定期填写帮扶手册的，同时还要有帮扶的佐证资料，比如相关影像资料等；脱贫资料包括收入调查表、脱贫申请书、脱贫告知书及其他佐证脱贫程序的资料等。
对于农村建档立卡贫困的认定标准，在全国来说，可以说是统一的，因为有国家的扶贫标准线存在，或者是各个地方自己的扶贫标准线；对贫困户的档案整理标准每个地方的要求不一样，有的地方比较看重实际的帮扶效果及群众的满意度，对资料整理要求不多，而有的地方则花大力气在各项档案资料的整理上，甚至力求做到完美。
我是【洞察三农万象】头条号优质三农领域创作者、扶贫达人团优秀成员，我希望与大家一起交流三农问题，欢迎大家的关注！
洞察三农万象
农村建档立卡贫困户因为涉及到重大的公共资源和利益分配，在纳入程序、标准上是很严格且公平的。而好的政策，严格的程序，离不开有力且公平的执行人……为了全面、翔实的记录扶贫工作，就需要要写一本书，这本书要分三章：
第一章，认定资料
建档立卡贫困户的第一个纽扣就是识别。识别主要标准是家庭人均年收入低于当地，所以资料必须体现完整收入印证资料。比如，家庭人口情况、健康状况、就业就学情况、家庭经济状况、收入来源等于收入能力、实际收入情况相关的资料。
第二章，帮扶资料
帮扶资料部分最为重要，是整个扶贫工作的核心，说明帮扶干部的工作状况，也体现贫困户的受益情况。对帮扶这件花衣服来说，里子面子都要有，贫困户要里子的暖和，帮扶干部要面子的好看。
第三章，脱贫资料
脱贫资料是体现帮扶成果的资料，需要记录贫困户享受的政策落实情况和发展状况。这部分医疗要以“五七七”标准为中心，全面客观反映贫困户在“两不愁三保障”及公共基础设施方面的到的实惠。
最后，做好工作笔记，在资料的最后一页写上：“经过帮扶干部和某某贫困户的共同努力，某某（致贫原因）得到解决，该户能够实现“两不愁三保障”，达到脱贫标准，现确认该户为2019年脱贫户。” 
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四时农谚
这个问题，广大农民提起来就有气，说起来就冷嘲热讽——这也不怪大家，因为有很多地方的村官，私心忒重，办事不公道，欺上瞒下，执行国家政策的时候掺水钻空，把好好的一个政策，弄得不三不四。
其实，划定贫困户，国家都是有明确指标的，我就把知道的说一说。
首先，人均收入要远低于本地的平均收入，低于最低工资收入——这是一个弹性指标，各地不同的。所以，你懂的。
其次:劳动力结构和家庭收入结构，由地方统计的。
第三:有严重残疾、长期重危病患、多老多小等的困难家庭。
第四:读书，因读高中、大学(主要大学)等导致生活困难的家庭。
第五:因自然因素等其它原因致贫，生活严重困难的家庭。
……
这些条件，很多是有地方性、弹性的，所以啊，话语权就可以从多方面来说了。
茶斛人生
题主的问题有两层意思，也可以说存在歧义，一方面指的是成为贫困户然后建立档案的标准是什么？另一方面则主要是贫困户档案的标准是什么？下面我从两个方面和大家交流一下。
先从农村建档立卡贫困户的评定标准来说：农村建档立卡贫困户的认定标准是：一是上年度家庭年人均纯收入低于当地的贫困线标准或者扶贫标准；二是农户“两不愁三保障”未得到有效解决的，两不愁主要是吃、穿方面存在吃不上营养物质，比如肉、蛋类等，穿无换洗衣服及换季衣服。三保障主要是九年义务教育上学没有保障、住房安全没有保障、基本医疗保障，也就是新农合及大病保险存在缴纳困难的。
再来说说农村建档立卡贫困户的档案按什么标准执行的？各个工作应该是属于各包扶干部及村、镇、县涉及扶贫工作部门的事情了，而且不同的地方对此的要求应该也存在差异，一般贫困户的户档案里面主要包括了贫困户的识别资料、帮扶资料、脱贫资料三大部分。其实识别资料就有贫困户的书面申请书、家庭成员户口本复印件、相关的佐证资料，比如生病的要有诊断证明，残疾的要有残疾证复印件等；帮扶资料有的地方是需要定期填写帮扶手册的，同时还要有帮扶的佐证资料，比如相关影像资料等；脱贫资料包括收入调查表、脱贫申请书、脱贫告知书及其他佐证脱贫程序的资料等。
对于农村建档立卡贫困的认定标准，在全国来说，可以说是统一的，因为有国家的扶贫标准线存在，或者是各个地方自己的扶贫标准线；对贫困户的档案整理标准每个地方的要求不一样，有的地方比较看重实际的帮扶效果及群众的满意度，对资料整理要求不多，而有的地方则花大力气在各项档案资料的整理上，甚至力求做到完美。
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子軒阁
肯定是精准识别！拿我自己来说(本人建档立卡贫困户)首先自己提出申请，村民小组评议，全村党员评议(这两个评议必须票数过半)，乡，县扶贫办录入数据公示方可进入全国扶贫数据库(这个都是动态管理随时更新)，而且驻村扶贫工作队的人员(贫困户的扶贫干部每个月会对自己扶贫对象入户走访)基本上都是一对一帮扶滴！扶贫干部都是一年一换，2017年的扶贫干是市政府办公室的张爱国主任，2018年的扶贫干部是市政府办公室的程永康主任。他们都想方设法为我制定脱贫计划！看到他们的工作态度，我就看到祖国的未来(他们从未在我家喝了一口水吃了一顿饭)，祖国一定是有前途的！👍👍👏👏👏👏
潘华13692972
这个问题指向性不够明确。农村建贫困户档案是按什么标准执行的?是问贫困户的建档立卡资料档案按什么标准执行是吗?好，回答你：贫困人口建档之卡要严格按规定填写好《人户调查登记表》、《党员评议登记表》、《村(组)会评议登记表》丶《村“两委”贫困户拟定会议记录》、《贫困户初选名单公示》丶《贫困户帮扶卡》。做到“一户一档一卡"。经过按照程序识别，没有纳入建档立卡的农户相关资料，也要一并建立档案备查。要问如何才能达到建档立卡贫困户的标准，回答如下。按我地区的情况实际是：2017年纳入建档立卡贫困户的标准是，人均纯收入底于2952元。经过政策帮扶，建档立卡贫困户的人均纯收入必须达到3500元以上方能认定脱贫。也许地区认定的标准不同。贫困户脱贫退出标准及程序。一、实现两不愁：吃不愁，穿不愁。二、三保障：住房保障，就学保障，医疗保障。一些地方外加了养老保障。
李法融每天笑着过
贫困户的评定标准：
1.未成年的孤儿;
2.已扎二女户困难家庭;
3.身体残疾，没有劳动能力的;
4.发生重大灾难，失去生活保障的;
5.发生重大疾病，丧失劳动能力，导致因病致贫的;
独舞150492370
在农村这是近年最敏感的话题，国家对贫困户评定标准是:一家庭人均收入在当地平均线以下，二达不到”两不愁三保障”。农村一提扶贫群众就有话说，甚至脏话骂声厌声一大堆，而站在风口浪尖上的就是村干部，国家对扶贫是下足了决心的，这方面管理十分严格的，当然也确有少数干部弄非作假的，开始评定建卡贫困户时政策是人均收入在本地平均线以下，有些人总是”财不露白”把大部份钱存银行买股票甚至在外地投资入股，家里没车没新房，老显穷相，而有些人总喜欢摆阔气充硬汉，农村人说的”瘦猪婆拉硬屎“，借钱买车负债建房，一身名牌全是别人的。在评定贫困户时，谁家多少钱一般人根本不清楚，只凭你家房子和车子评定，甚至有些人打工在外有车没开回家也不知道，外地城里买了房也不清楚，到2017年才推出房车可上网查，象我们村就这种查出几户全部清退了，后来又出台了”七清四严”条文对照，其中有长期在外很少回家的不能评定，凭着这些虽然经过了党员、干部、社员代表评选，精整度还是不高。开始公示贫困户名单时也没人在呼，后来国家加大扶贫力度，医保农保政府代缴，读书补钱，建房自己不出钱，逢年过节帮扶干部还送米送油，一些人才眼红了，矛盾越来越多了，没评上的总认为干部不公平，评上贫困户的总认为国家给很多钱，根本不用劳动的，大部份钱都被基层干部克扣了，本来比旧时种状元、当大上皇还舒服了。
江西百合汤周山
要求
1.达不到两不愁三保障的群体
2.收入低于脱贫标准的群体
3.家庭发生重大灾难影响基本生活的群体
如何评选
1.群众大会，参会人员有村三委会，群众代表，党员，普通村民。
2.评选后公示，公示期间无异议的上报上级部分审核，直到批复结果出现。
14年建档立卡以来，有脱贫有反贫的，脱贫路上很辛苦，但是路还很远，不光脱贫，还得稳固，实现真正的脱贫才是目的，还是得以产业等提供稳定收入等。
乡村小谈
主要是两不愁三保障得不到要求：穿衣愁，吃饭愁，无粮户。住房无保证，人均不超13㎡，或危房，或无房。医疗无保障，无钱看病。教育无保障，有适龄儿童未上学。人均收入低于当地平均标准的农户。程序：农户申请，村民小组评议，村民代表大会评议，镇政府一榜公示，县政府二榜公示，无异议后，录入国家扶贫开发系统，农户正式被认定为贫困户，贫困户由村委会负责填写扶贫手册，建立帮扶措施等一系列档案，并建立帮扶联系人，落实帮扶责任制和脱贫计划
