懲治老賴要 亮實招謀妙招
朱 波
欠債還錢，天經地義。可現實是，“借錢的是孫子，還錢的是大爺！”不過，“老賴”的日子越來越不好過了，不信你看看這篇媒體報道: 12月5日，安徽省潁上縣人民法院開展“慎城獵賴”一號行動，21名失信被執行人因拒不履行法院生效判決，被司法拘留15日。據瞭解，今年1至10月，潁上法院已對281名被執行人採取司法拘留措施，以涉嫌拒不執行判決裁定罪移送公安機關偵查8人。
最高人民法院早在十二屆全國人大四次會議上提出“用兩到三年時間基本解決執行難”的莊嚴承諾，當時引發社會普遍讚譽和廣泛共鳴。可以說，從那一刻起，各級人民法院向“執行難”全面宣戰的集結號已經發出，向執行難發起總攻的衝鋒號已經奏響，懲治“老賴”逐漸成為社會共識，報道中的潁上法院開展“慎城獵賴”一號行動當算是其中的一個縮影。
一個時期以來，一些“老賴”規避執行、抗拒執行，導致“執行難”問題日益凸顯。“執行難”問題，也引起社會各界高度關注、人民群眾反映強烈。生效法律文書得不到執行，不僅妨礙當事人合法權益得以實現，還使司法權威受到藐視和對抗。
執行的真諦在於實現。為切實破解“執行難”問題，法院和法官發揮主觀能動性，敢闖敢試、積極探索，積累了許多有益經驗。如潁上法院聯合當地移動、聯通、電信運營商，對首批612名“老賴”進行通信限制，為他們訂製失信彩鈴，失信被執行人若更換手機號，失信彩鈴將覆蓋到新號碼，實現無縫追蹤，使他們換號不換彩鈴。只有履行了還款義務，才能撤銷限制。“一處失信、處處受限”的措施，倒逼“老賴”及時還款。
除此，還有的法院積極推行懸賞執行制度，激發了更多社會力量參與執行，動員了更多的民眾參與尋找“老賴”及其財產，大大增強了法院發現被執行線索的能力，提高了對“老賴”及其可供執行財產的發現概率，形成了強大的、無形的執行威懾氛圍，讓“老賴”無處遁形，使一些原本難以執行的案件得以有效執行。
魔高一尺，道高一丈。為堅決如期打贏“基本解決執行難”這場硬仗，在充分用足用好罰款、拘留、限制出境、限制高消費、納入失信“黑名單”等現有的執行手段外，筆者認為，各級人民法院在堅持法律底線的前提下，要防止既有的經驗成為前進的包袱，要善於解放思想，大膽創新執行理念和執行體制，在查控被執行人財產、查找被執行人下落、懲治“老賴”等方面，要出硬招、亮實招、謀妙招，多點著力，堅決用活、用足、用好執行措施，並形成長效機制，讓“老賴”規避執行、抗拒執行的目的不能得逞，讓其在法律面前現出原形、敗下陣來。
相關鏈接↓↓↓
潁上法院“執行110”自12月5日正式啟動“執行110”以來，已出警11次，當事人舉報及協控10人。1名被執行人當場全部履行完畢，9名老賴被依法拘留。“執行110”讓隱匿老賴無處遁形，有力助推了“江淮風暴”執行攻堅戰。
2017年6月15日，經潁上法院主持調解，被告王某從調解書生效之日起12月30日前每年給付原告範某子女撫養費12000元。被告王某未履行生效法律文書所確定的義務，原告於2018年5月10日申請法院強制執行。由於被執行人王某逃避執行，其被納入失信被執行人名單，法院依法作出對其司法拘留的決定。12月8日晚8時許，接到潁上縣公安局反饋信息，被執行人王某已被“臨控”在該局城東派出所內，“執行110”聞警而動，執行人員和法警快速出擊將王某帶至法院。在法律的強大威懾下，被執行人王某當場履行了生效法律文書所確定的義務，並繳納罰款1000元。
為進一步破解執行難，潁上縣人民法院專門建立“執行110”，24小時接收申請執行人提供的執行線索，並與公安機關積極聯動。執行幹警不論凌晨、深夜還是節假日隨時待命，一旦收到線索立即出警，第一時間鎖定老賴行蹤。切實做到“有警必接、有警必出”的鄭重承諾，確保如期打贏基本解決執行難這場硬仗。
閱讀更多 潁上發佈 的文章
