58集團旗下貨運平臺快狗打車自更名後風波不斷，眾包貨運模式再遇規範化瓶頸。北京商報記者近日發現，部分該平臺上註冊的部分貨運司機並不具有道路運輸從業資格證，同時一些司機“拉貨”同時也私下接單“拉客”。同時，平臺給消費者提供“拆卸左後座椅”可選項。對此，快狗打車平臺客服表示，司機註冊平臺時可以不需要貨運資格許可證件。據行業律師表示，上述行為均涉嫌違規，同時存在極大的安全隱患。目前我國家針對眾包物流平臺的監管方面尚存空白，需要明確的管理制度進行約束。
貨運違規載客
有消費者向北京商報記者爆料稱，在某平臺打車時被提前接單，隨後而來的是一輛貼著快狗打車logo的商務車。北京商報記者從張師傅處瞭解到，他同時註冊快狗打車平臺，“平時有貨拉貨，沒貨拉人。”。
隨後，北京商報記者嘗試預約快狗打車，創建訂單時，平臺提供了特殊車型的選擇，包括全拆座、半拆座以及不拆座等8種選項。接單的是一輛山東牌照的東風風行菱智七座商務車，車身並未貼有快狗打車的logo，後座雖未拆除，但被摺疊收起。閒聊中司機坦言，七座商務車屬客運車型，用客運車型運貨屬於違法行為，但由於商務車價格比金盃貴得多，此前很少有人用來拉貨，一般交警是不會注意到的，“交警只查麵包車。”也因如此，才故意不在車身上貼快狗打車的標誌。“貼標反而容易被查，不貼，交警根本不知道是拉貨還是拉人。”
該司機還表示，快狗打車對運營車輛有貼標的要求，“貼標，平臺抽成10%，不貼標，抽成就是15%。我們寧願多扣抽成，也不願意被交警抓住，一次扣一百塊錢，這單就白接了。”
記者在快狗打車App上看到，目前平臺提供小型麵包、金盃、廂貨、小型平板和大型平板等5種服務車型，分為拉貨和快運兩種貨運方式。其中，小型麵包5公里以內起步價為33元，里程費為3元/公里，超時等候費為10元/15分鐘。金盃5公里以內起步價為58元，里程費為4元/公里，超時等候費不變。
記者從該司機處瞭解到，目前快狗平臺不少司機同時也註冊其他叫車平臺，對此他已不以為然，“我們的車快狗平臺和其他平臺都是正規註冊的，平時拉完貨回家，不能空駛，再順路拉個客人，還能多掙份錢。”
隨後，北京商報記者以註冊司機為名撥打了快狗打車平臺的客服電話，相關工作人員表示，貨運註冊司機的車齡要在十年之內，駕齡在6個月以上，“車型也有要求的，如小麵包、皮卡、金盃、依維柯、商務、廂貨、平板等。”對於商務車是否能註冊，該工作人員稱，只要車型屬於小麵包車就可以註冊。
根據北京商報記者瞭解，貨車上路要求司機持有貨運資格證，但快狗打車相關工作人員表示，註冊時可以不提供此類證件，“因為現在交警並不查此證。”而上述記者暗訪的快狗打車司機對此類證件也表示一無所知。
對此，記者聯繫了快狗打車相關負責人。快狗打車方面表示，公司規定註冊貨車只拉貨不拉人，也一直在查不符合規定的司機。“目前，貨運行業存在一些通病，我們也在不斷梳理和改進。發現類似問題，我們會第一時間採取相應措施。快狗打車希望給大家帶來便捷，但確實會發生個別現象。希望大家能多給我們一些時間，讓我們找到更好的方法來解決問題。”
貨運平臺車內座椅摺疊收起，司機自備貨應付平臺拍照檢查
平臺的監管漏洞
據快狗打車官網顯示，快狗打車前身為58速運，2014年9月正式上線，是一家“拉貨的打車平臺”，主要提供拉貨、搬家、運東西等短途貨運送及交易服務。今年8月，58速運正式更名為“快狗打車”。數據顯示，快狗打車目前業務覆蓋6個國家及地區，有800萬用戶與百萬級的註冊司機。
一位業內人士對北京商報記者表示，目前物流行業主要運輸工具中，廂式貨運車與平板貨運車佔比25%左右，中型麵包車佔比50%左右，小型麵包車佔比25%左右。“中型麵包車不僅可以客貨兩用，性價比也特別高，所以佔據了貨運車主流。”
一位物流行業業內人士表示，七座商務車屬於客車，根據國家規定，只能載人不能載貨，但在實際使用中，也可以適當拉一些貨。。他透露，購置這類車僅需客車指標，可以在上外地上牌照，同時，這類車也可以註冊貨運平臺，目前市面上已有部分拉貨的情況。
北京商報記者注意到，按照平臺規定，快狗司機接到貨後，需要拍照上傳到平臺。在只載客沒有貨物的情況下，司機也自有對策。有司機直言，車上其實都備有小推車、裝著物品的袋子等類似貨物的東西，如果沒有貨，就拿出來拍照“糊弄”平臺。事實上，據記者瞭解，在特殊天氣或難打車的時段，也有一些人用貨運平臺約車。
據北京商報記者向其他眾包物流平臺一位負責人瞭解，通常情況下，司機個人辦理道路運輸從業資格證是有門檻的，需要同時有5量車申請。但多數個人司機無法滿足此項條件，所以若想取得該資格，多數司機會藉助貨運平臺方的車輛資源，以在申請註冊時達到標準。
新興模式待制度規範
據北京商報記者瞭解，截至目前，快狗打車等眾包模式的貨運平臺車輛依然普遍存在客車載貨、擅自改裝等違法行為。
北京市交管局12122熱線相關人員對記者表示，如果使用客車拉貨，一經執法部門查處，會根據具體違法情況作出相應處罰。此外，將麵包車後排座位拆卸後裝貨的行為也是違法的，車輛不得擅自進行改裝、拆卸。
北京市華泰律師事務所律師張禹對此表示，《中華人民共和國道路運輸條例》第三十五條規定：道路運輸車輛運輸旅客的，不得超過核定的人數，不得違反規定載貨。運輸貨物的，不得運輸旅客，運輸的貨物應當符合核定的載重量，嚴禁超載。違反前款規定的（即客車拉貨的），由公安機關交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定進行處罰。
此外，駕駛貨運車輛時，要取得貨運的資格證才能開展貨運業務，在沒有取得資格證的情況下，駕駛運營車輛會被處罰。《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條規定：違反本條例的規定，未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
今年，各地也都加大了對類似事件打擊力度。8月，北京市交通委在一次專項打擊活動中查扣網約“黑貨運車”2輛，交管部門查處客車拆除座位、違法載貨案件16起。
今年9月，上海市城管、交警、交通三部門執法人員對快狗打車等多家網約貨運平臺進行突擊檢查發現，普遍存在車輛註冊登記審核不嚴、擅自改裝、強制張貼廣告等違法行為。
對於平臺監管問題，張禹直言，國家在平臺監管方面目前尚存空白，尤其是對這種新興的眾包物流平臺，還沒有明確的管理制度，才導致市面上出現大量的違規運營。
北京商報記者 王曉然 王瑩瑩
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