千佛山車神

美國副總統幾乎算是沒有什麼實權，不過頭銜看著挺唬人，畢竟世界第一強國的副總統，看著他的官職，還以為權力也僅僅比美國總統小一點，而且美國又不像我們這裡，一個行政機構裡只有一個正職，一大堆副職，而美國副總統卻只有一個。

儘管如此，美國副總統的權力也不大，不過隱含的權力很大，當然要一定條件下才能生效。這就是美國副總統是美國總統第一繼承人，當在任的美國總統出現意外情況時，如任期內死亡、辭職或者被國會彈劾下臺等，副總統就可以繼任美國總統，完成總統任期，也就是說美國副總統是美國總統的大備胎，如果正胎不爛，備胎就一直備著，一旦正胎爆炸，備胎立即上馬。

而且美國副總統和總統一樣，都是經過全國性的選舉產生，每一個美國總統候選人如果參選的話，要選好自己的副總統搭檔人，一同參選，這也是美國聯邦政府中僅有的兩個需要選舉的職位（總統和副總統），聯邦政府其他職位，比如國務卿、各部部長等，只需要總統提名任命就可以了。

不過根據美國聯邦憲法規定，美國副總統還兼任美國參議院議長，一般情況下，是不參與議案投票的，只有在這100個美國參議員投票結果打平時，這時美國副總統兼參議院議長就可以投關鍵一票，決定著議案的方向。但按憲法規定，美國副總統是沒有行政實權，僅僅作為總統的代表人進行相關權力行使，相當於總統助理。美國現任副總統彭斯經常在媒體出現，替美國總統特朗普表態，儼然成為特朗普的發言人，這也是美國副總的職責所在。

不過美國副總統逆襲成美國總統的人有，但並不多，大部分美國總統都是可以完成任期的，這樣的話，副總統就一直是副總統。印象最深的美國副總統逆襲成總統的人，就是杜魯門，作為二戰時期羅斯福總統四個任期的副總統，結果羅斯福在總統任期第一年就去世了（1945年4月），杜魯門繼任了美國總統。

也就是在杜魯門在位期間開啟了美蘇冷戰，提出了“杜魯門主義”，並且杜魯門在1948年的美國總統大選中獲得連任，直到1953年初卸任，當了近8年總統，是美國最有名、最幸運的副總統。

大正看世界

2016年底，美國印第安納州的州長邁克·彭斯當選美國副總統，並於2017年1月20日正式上任，成為美利堅合眾國歷史上第48位到任的副總統，與現任美國總統特朗普成為搭檔。

在目前美國聯邦政府的行政機關中，只有總統與副總統兩個職位是由選舉產生的。根據歷史上的經驗來看，在歷屆美國總統大選中，副總統的人選都是由總統候選人自己選擇，然後再在大選中搭檔出選。當總統參選人當選後，副總統候選人才正式出任副總統。但與雷厲風行的美國總統相比，美國副總統卻遠沒有人們想象中的那麼風光。

美國副總統的主要職責有代行總統職權、擔任參議院議長和繼任美國總統等。此外，副總統在上任後除了必須對美國國會和憲法宣誓效忠，還有義務隨時接受美國最高法院的傳喚。根據美國憲法規定，副總統不得擁有國家行政的實權，所以副總統在更多時候僅僅是作為總統的代表人物，來替總統行使相關權力，象徵的意義要大於實質的意義。

如果美國總統總統在任期內死亡，副總統可繼任職位。這個先例是在1844年時由約翰·泰勒成立的，但直到在1967年才正式通過美國憲法修正案。在美國史上，共有8位副總統因為總統在任期內死亡而繼任，但只有一位傑拉爾德·福特是因為總統理查德·尼克松的主動辭職而繼任總統的。到目前為止，還沒有一位美國總統是由於非作歹被撤職，所以也就沒有副總統因總統在任期內撤職而繼任的。

其次，美國副總統還兼任沒有表決權的參議院議長，或者擔任美國國立博物院院士及評議員這樣的閒職。儘管美國副總統是參議院的議長，並管理參議院的規程事務，但卻無權提出議案或參與辯論。並且，只有當參議院表決過程中出現雙方票數相同時，副總統才可投下自己的一票，否則就無權干涉。也正是因為這樣，許多美國政客寧願去競選普通的參議員也不願意選副總統這個燙手的山芋。

美國憲法還提到說，當現任總統因為某些原因不能夠正常執行權力時，副總統才可以暫時行使總統的權力。除此之外，副總統的日常工作也要根據總統的不同需要做出相應的調整，比如去擔任政策的發言人或者事務的顧問等，甚至代表總統的身份去參加他國領導人的葬禮活動，這種例子在美國曆史上屢見不鮮。

歷史的荒野

美國副總統是美國最沒有實權的官員。按照美國憲法，副總統不能擁有行政實權，所以在大多數情況，副總統僅僅是作為總統的代表人行使相關權力。在目前的美國政府行政職位中，只有總統和副總統是由選舉產生的。而副總統又兼任參議院議長一職，但一般他不參與投票，所以還是“有名無實”。

美國副總統最大的作用就是保證總統遭遇特殊情況（暗殺，病故）時，美國政府能夠正常運行，也就是說副總統其實是世界上最大的“備胎”。美國第一任副總統約翰·亞當斯在任職以後，寫了一封信給自己的妻子，在信中寫到“自創世紀以來人們所想到的最不重要的職位”，由此見之，副總統自己都瞧不起自己。

不過，美國副總統的“扶正”率還是挺高的。在美國曆史上，迄今為止已經有九位副總統成功扶正，上位總統職位。1841年3月4日，美國總統哈里森因病去世，副總統泰勒成功上位。1865年4月15日，美國總統林肯遭遇刺殺，美國第16任副總統安德魯·約翰遜成為第一個因為總統被刺殺而繼任的副總統。

美國作家韋爾·羅格曾調侃“在美國，最輕鬆的職務就是副總統，他所需要做的就是每天清晨起床後說，總統安康否？”。現任的美國副總統彭斯則是公認的強勢人物，和特朗普的配合可以說是“強強聯手”！

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歷史十二郎

美國的副總統實際上並沒有實權。副總統最大的使命在於等待總統職位出現空缺（死亡或被彈劾），繼任成為新一任美國總統。

根據美國憲法第一條第三款第四節，副總統兼任“美國參議院議長”一職。一般情況下，參議院議長不具有表決權，但當參議院出現平票的情況，副總統可以投出關鍵一票。比如，2017年2月，副總統彭斯在參院表決教育部長人事任命出現50:50的平票情況下，投出關鍵一票最終打破僵局，使十分具有爭議的富商貝琪·德沃斯成為教育部長。

一般而言，總統候選人都會找自己黨內不同派系的人士組成選舉拍檔，目標是藉助其影響力實現當選。因此，一般而言，來自東部州的總統候選人會選擇中西部州的競選搭檔，黨內資歷不深的總統候選人會選擇黨內較為資深的搭檔，以調動黨內力量。

美國憲法明確規定了副總統不能具有實權，因此，副總統就好比雞肋一樣的職務。但這個雞肋一樣的職務又能瞬間走向權力巔峰。現實中，還要看總統和副總統的私人關係如何，這將決定副總統能否在實際政治中發揮關鍵作用。

2000年以來的三位副總統都在美國政治中扮演了十分重要的角色。小布什政府時期的副總統切尼被公認為“美國曆史上權力最大的副總統”。切尼曾擔任老布什政府時期的國防部長，在布什政府時期，有幕僚60多人，布什政府的環境、能源、外交和國防政策的設計很多都是出自副總統幕僚之首。在內閣官員任命方面，切尼的意見也往往具有關鍵性作用。在美國媒體看來，奧巴馬和拜登之間並不僅限於政治拍檔，更像是鐵哥們。拜登在外交事務中發揮了十分重要的作用。現任副總統彭斯與特朗普理念相似，關係密切，特朗普也十分依賴彭斯在共和黨內的協調能力以及在外交事務方面發揮的作用。

因此，憲法規定的閒職，因與總統關係密切，也能在實際政治運作中發揮重要作用。

黃日涵副教授

美國副總統，是有部分實權的，但屬於有條件的權力。不同於總統，只要入主了白宮，就擁有了憲法賦予的所有權力，而且是無條件的。在美國人看來，副總統存在的主要意義，就是給總統當備胎，在關鍵時刻繼承總統的職位，這類似於王權國家裡面的“太子爺”。

因此，副總統的第一個實權，就是擁有繼承總統職位的權力。但是，這是有條件的，只有當總統不能履行職責的時候，才能夠行使這一權力。例如，總統遇刺身亡，或者成為了植物人，這個時候就需要副總統繼位。同理，總統生了重病，或者失蹤，也需要副總統主持大局。假如總統辭職了，或者遭到了國會彈劾，被迫下臺了，副總統也能繼承職位。

副總統的第二個實權，體現在他的另一重身份。根據美國憲法的規定，副總統兼任參議院議長，可以在關鍵時刻進行投票。這個關鍵時刻，就是在參議院出現50:50的尷尬場合時，需要他投出關鍵一票，一錘定音。但是，這個權力的實質，只是在形式上代表著內閣對於議會的制約。

眾所周知，美國國會對總統的制約，主要體現在兩個方面，其一是掌握了錢袋子，其二是可以以三分之二的多數票通過被總統否決的法案。在這個過程中，副總統的意義其實不大，假如國會通過了一項法案，規定不靠譜的人不能當美國總統，但是那個不靠譜的總統否決了這一法案，然後國會再以三分之二以上的票數通過，這個三分之二以上的票數，至少也得是66票，早已超過了50票，而副總統是否參與投票，則顯得很多餘。因為副總統只有在50:50的時候才能投票，但即便是51票，也達不到三分之二的票數。

當然了，假如總統要整這位副總統，利用自己的建議立法權，要求國會通過“不靠譜的人不能當副總統”這一法案，結果出現了50:50的結局，此時副總統就可以投出關鍵一票，以保全自己的位置。有人說，副總統兼任參議院議長，難道這不是重量級身份嗎？事實上，參議院議長這一職位，原本就是虛職，或者說沒必要存在的職位。因為參議院的議席，每個州都有兩名，他們只代表各自州的最高利益，此時有沒有議長，都不能改變這一事實。

美國人之所以讓副總統兼任參議院議長，只是為了形式上更好看，當副總統繼承總統職位時，顯得更加正式，否則就有點名不正的嫌疑。按照安格魯撒克遜文化圈的傳統觀念，議會是核心部門，而議會的議長則是核心人物，如果讓議長來繼任總統，執掌最高權力，則顯得更為合理。

除此之外，副總統作為內閣成員，還可以參與美國政府的事務。但是，副總統在這個過程中並不具備實權，因為美國人並不允許副總統分享總統的權力。例如，總統是軍隊的總司令，如果副總統擔任副總司令，這就會產生指揮上的問題。因為在總司令的架構下，還有國防部長，即軍隊的大管家，還有海軍部長，空軍部長和陸軍部長，同時還有參謀長聯席會議主席等人物。

副總統如果作為副總司令，這會讓總統的處境很尷尬，假如總統與副總統的意見不一致，則會引起指揮系統的混亂。因此，即使是在常規的事務中，副總統也只是作為意見的提供者，而總統沒有義務必須聽取副總統的意見。

同時，按照美國內閣的權力架構，副總統並不是核心人物。例如，內閣中的首席部長是國務卿，而總統在很多內政外交方面需要與國務卿商議，而不是與副總統商議。因此，美國政治中的二號人物並不是副總統，其實是國務卿。對於副總統個人來說，他如果有自知之明，必然是很清楚自己的職責，即在關鍵時刻繼任總統，在關鍵時刻投出關鍵一票，如果有了非分之想，很可能會引起爭議。

當然了，副總統也可以依靠總統，來積累政治資本，但兩者是屬於一榮俱榮，一損俱損的關係。假如總統很靠譜，乾的很出色，很得民心，這個副總統也會沾光；假如總統很不靠譜，乾的很差勁，很不得民心，這個副總統也會跟著倒黴。

圖維坦

美國副總統是沒有太大實權的，但得具體問題具體分析，也得具體副總統具體分析，每一個副總統的情況都不一樣。有的時候，副總統可能會在某些事件上發揮重要的影響力。

副總統唯一在理論上具有實權的是擔任參議院議長一職。但是由於參議院一共100個參議員，只有當出現50票對50票的平票情況副總統才能投下自己寶貴的一票。還有一點，就是如果總統突然去世了，副總統可以接任總統一職，但這個概率畢竟太小了。

戈爾與克林頓

副總統的權力大小與其和總統的親疏遠近很有關係。第一種情況，如果總統願意，他可以授權副總統操持一些事務，比如總統克林頓與副總統戈爾。第二種情況，副總統可能會對總統決策產生很大影響，比如總統小布什和副總統切尼。第三種情況，副總統具有較資深的政治履歷和選民基礎，可以為總統爭取一些執政基礎，比如總統奧巴馬和副總統拜登，奧巴馬屬於政壇黑馬，在政界人脈一般，而拜登屬於政壇老江湖，和奧巴馬相得益彰。

奧巴馬與拜登

當然，擔任副總統也有一定的潛在權力，就是如果在副總統職位上幹得出色，可能會更上一層樓，為當選總統做好政治準備和人氣鋪墊，比如曾在里根任內擔任副總統的老布什後來就自己當了總統。

在美國曆史上，副總統大多是不被委以重任的。即使是後來擔任總統的杜魯門，他在給羅斯福擔任副總統時也沒有做什麼工作，導致他接任羅斯福總統一職時不得不歷經挫折才找到當總統的感覺。

臨冬大俠客

好吧，答案是沒有，美國的憲法規定副總統沒有行政權利，說白了就是他無法像總統一樣，對一些政務發號施令，只能作為總統的代言人來行使一些相關的權利。

那麼美國副總統其實重要的作用只有一個，就是當總統出現意外的時候，隨時準備接替總統的位置，他不需要再經過投票，直接宣誓就位就可以了，這大概就是副總統的主要作用了。

種植恆星

　　一般來說，副總統在美國的政府體系裡是一個有點兒尷尬的存在。每次總統選舉都要選出一個副總統，但是一般來說，副總統選完了就沒有什麼事兒了。不像有的國家，副總統有很大的權力。

　　在大選過程中，副總統候選人是依附於總統的，也被稱為總統候選人的競選夥伴。一般來說，副總統候選人能否當選直接取決於總統候選人能否當選。雖然在美國大選中，拋頭露面的一般是總統候選人。無論是在公開演講場合，還是在電視辯論現場，他們的身影處處可見，但是副總統候選人在競選中所起的作用也不能低估。雖然副總統權力不大，但是總統選舉候選人一般都很重視競選夥伴的選擇。副總統候選人雖然象徵意義更大，但是合適的副總統候選人決定著總統候選人在大選臨陣前能否有效地緩和各壟斷集團、各黨派及地方勢力之間矛盾，能夠有效平衡各種政治力量以爭取更多的選票。1976年選舉，卡特來自南方，是民主黨中間派，他就選擇來自北方的自由派人物蒙代爾作為自己的競選夥伴。

　　雖然副總統在競選中非常重要，但是大選塵埃落定後，副總統往往會被棄置一旁。造成此種情況的原因有兩個：其一是因為憲法沒有明確規定副總統的權力，其二由於副總統一般不是總統的自己人，只是換取各方面支持的籌碼。總統對他們沒有足夠的信任，所以也不會對他們委以重任。有的總統也給予副總統一些權力，用來照顧支持副總統的利益集團。

　　按照美國憲法規定，副總統兼任參議院議長。副總統既參加內閣會議，也參加參議院會議。一般來說副總統沒有表決權，只能在參議員贊成票和反對票相等時副總統才使用表決權。因此，美國副總統只是一個一半身子在政府，一半身子在國會的協調者。

　　雖然美國副總統一般來說權力不大，但是在總統沒有幹完任期的情況下會一下子爬到權力頂峰。按照美國憲法規定，總統在任期未滿時因為病故、突然死亡或者其他原因不能履行職責時，由副總統代行總統指責。杜魯門、約翰遜、福特都曾因為這樣的原因當上了總統。

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