實施區域協調發展戰略是新時代國家重大戰略之一，是貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的重要組成部分。
近日，《中共中央 國務院關於建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》正式發佈，明確——到2020年，建立與全面建成小康社會相適應的區域協調發展新機制；到2035年，建立與基本實現現代化相適應的區域協調發展新機制；到本世紀中葉，建立與全面建成社會主義現代化強國相適應的區域協調發展新機制。
開啟新時代治蜀興川新徵程，四川省委十一屆三次全會作出了構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局的重大部署，並在四川區域發展歷史上首次將成都定位為“主幹”，明確提出要做強“主幹”，支持成都建設全面體現新發展理念的國家中心城市。
落實國家部署，貫徹省委要求，成都深諳，擔當“主幹”責任，帶頭落實、主動服務“一干多支”發展戰略是成都作為四川首位城市和國家中心城市的分內之責，更是搶抓重大戰略發展機遇、用好用活全省戰略腹地資源的長遠之策，是聚焦增強城市核心功能、提升高端戰略資源集成能力的當務之急。
成都將牢固樹立全省“一盤棋”思想，充分發揮成都“五中心一樞紐”功能疊加效應，堅持規劃引領、項目帶動、機制保障，為市（州）開放合作搭臺、產業轉型賦能、創新改革聚勢、生態建設助力，在推動全省發展和新一輪西部開發開放上作出示範、當好表率，為成都長遠發展聚勢聚力，為全省發展聚力賦能。
推動成德眉資同城化發展
產業協作模式“研發在成都、製造在德眉資”
目前，成德動車日開行80餘列，在全省率先實現動車公交化運營，德陽全域成功融入成都“半小時經濟圈”。同時，作為成德交通同城的標誌性項目，天府大道北延線也迎來了最新消息——正抓緊招商工作，預計2018年年底進入實質建設階段。
2018年10月，全省首條跨市城市公交班車T50公交車正式開通。T字頭是四川天府新區公交車統一編號，T50由眉山天府新區視高鎮開往成都天府新區核心區域興隆湖,單邊車程18公里，行程約40分鐘,進一步拉近成都和眉山的空間距離，加快了兩地同城化發展的步伐。
這樣的步伐，在成資兩地更是加快了節奏——成資大道開工建設，將連接成都主城區、天府國際機場和資陽臨空經濟區，延伸至資陽市雁江區臨江鎮及城東新區；天府國際機場南至成都經濟區環線高速段前期工作已全面完成，成都經濟環線高速至資陽界段初步設計已通過評審，成資臨空大道成都境內段已納入成都規劃，成資渝高速公路力爭2020年建成通車……
基礎設施同城化，僅是成德眉資圈內4市同城化發展的一個“縮影”。據瞭解，9月28日，成都、德陽、眉山、資陽四市簽署加快同城化發展合作協議。按照協議，四市將以創新同城化體制機制為動力，以優化區域功能佈局為引領，以區域規劃、基礎設施、產業佈局、生態環保、公共服務、戶籍管理、人才流動、政策協同八個方面為重點，積極探索成德眉資同城化發展新路徑和新模式，努力推動區域整體高質量發展，共同建設具有較強國際競爭力和區域帶動力的現代化大都市區。
具體而言，構建半小時交通圈，鞏固提升成德動車公交化運營成果，加快推進成眉、成資動車公交化運營改造；構建具有國際競爭力的先進製造業產業生態圈，推動構建“研發在成都、製造在德眉資”等產業協作模式；充分整合四市旅遊資源，合力打造區域精品旅遊線路，探索制定四市旅遊景點對區域內居民大幅優惠政策；推動區域大氣汙染防控規劃、標準、執法、監測預警、減排措施和保障“六個統一”，實施跨區域聯合執法；統籌推進區域性重大生態工程建設，整體規劃建設龍泉山城市森林公園，打造成都大都市區生態安全屏障……
落實《成德眉資同城化發展協議》，成都市正著力推動空間規劃無縫對接，主動向兄弟城市開放成都規劃，成德、成眉、成資同城化空間發展規劃、成眉天府新區毗鄰地區協同專項規劃等規劃編制工作有序推進，編制形成成德、成眉、成資同城化發展五年行動計劃，分別鎖定74、53、95個合作項目，促進同城化目標落地落實。
推動成都平原經濟區一體化發展
打造“1小時”城際綜合交通運輸網絡
成雅鐵路開通在即，這是兩地市民極為興奮和期待的事情。
這條鐵路分為兩段：成都到蒲江朝陽湖段全長105公里，設計速度200公里/小時；朝陽湖到雅安段全長41.2公里，設計速度160公里/小時。
成雅鐵路跨樂雅高速公路大橋 新華社發
2018年11月13日上午，隨著朝陽湖站至雅安站的第一輛動態檢測車緩緩駛入雅安火車站，標誌著朝陽湖到雅安段進入動態檢測調試階段。據瞭解，本次動態檢測調試進行順利，已於11月17日左右圓滿結束。
動態檢測，是鐵路開通前最後一個綜合性重要檢測。這意味著距離成雅鐵路開通又近了一大步。
成雅鐵路是雅安真正意義上的第一條鐵路，不僅對雅安意義重大，對成都平原經濟區一體化發展也有著深遠意義——通車後成都到雅安僅需1小時左右，將進一步縮短雅安與成都之間的時空距離。
成雅鐵路的建成通車，無疑將為成都平原經濟區一體化發展增添助力。推動成都平原經濟區整體一體化發展，成都市將以交通基礎設施互聯互通、生態環境聯防聯控聯治、產業協作共興、創新能力協同提升、物流體系聯建共築、開放平臺共建共享、公共服務對接共享七個方面為重點，落實成都與綿陽、樂山、遂寧協同發展協議，分別梳理確定了73個、27個和20個合作項目，深入對接雅安市，就成雅一體化發展深化合作梳理形成了一批重大項目和事項。
加快構建區域暢通的現代化立體化交通網絡。據瞭解，成都市將加快實施成都平原軌道交通一體化工程，加快構建區域間鐵路公交化運營網絡，大力推動成都平原經濟區環線等高快速路建設，著力打造成都平原城市群“1小時”城際綜合交通運輸網絡。
同時，共同建設具有國際競爭力的產業生態圈，加強產業佈局協作配套，強化產業功能區合作，推動園區合作共建，完善區域產業服務體系。依託國際空港優勢和對外開放渠道，強化區域旅遊資源整合，突出精品線路打造，聯合對外營銷，共同建設以大成都、大峨眉、大熊貓、三國文化、環龍門山、環龍泉山精品線路為品牌的世界級旅遊目的地。
此外，共建共享開放平臺，深化成都科學城與綿陽科技城互動合作，加快建設成德綿國家科技成果轉移轉化示範區；推動自貿試驗區共建共享；共同推進國家自主創新示範區建設；加強與眉山協作，探索共建“飛地園區”，高標準推進天府新區規劃建設；與資陽共同加快建設臨空經濟區。
推動“五區”協同化發展
助力全省綜合實力整體提升
通暢的公路和鐵路運輸，不斷縮短成都與廣安之間的距離，借力成都的國際航空樞紐和國際鐵路樞紐兩大開放通道優勢，廣安增添了便捷高效、暢達全球的出海通道，也讓這兩座“幹”“支”城市協同發展增添了無限空間。
9月18日，成都市和廣安市兩市政府聯合舉行了主題為“共享門戶樞紐·助力全域開放”的專題對接會，兩市圍繞協同發展、促進開放展開交流，積極尋找合作新模式，擴大合作範圍。此次專題對接會上，根據各自優勢與需求，兩市達成了共同加強物流通道建設合作願景，今後廣安貨物搭乘成都航空運輸、國際班列進出口都會變得更加便捷和高效。
這樣的合作，不僅是成都與廣安。2018年中歐班列（成都）開行量率先突破1000列，開行量繼續保持全國第一，成都國際班列組貨服務已覆蓋攀枝花、內江、德陽、綿陽、宜賓、瀘州、廣元等地，兄弟市州貨源大幅增加，服務全川的對外開放通道建設取得初步成效。
這樣的合作，也不僅是物流通道建設領域。成都與廣安“牽手”，打破地域限制，共建成都·廣安“雙飛地”生物醫藥產業園。廣安更是在成都構建生物醫藥產業“最強大腦”——研發中心等創新平臺項目已相繼簽約落地。
成都平原經濟區與川東北經濟區兩座兄弟城市的攜手，僅是五區緊密相連、協同發展的一次生動踐行。成都深諳，構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局，就是要加強成都平原經濟區與川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區、川西北生態示範區協同發展，整體提升全省綜合實力。
作為“主幹”城市，如何帶頭落實省委部署，推動成都平原經濟區與其他四個經濟區協同發展？
成都市已經積極展開了一系列舉措——先後與瀘州、廣安簽署深化區域協同發展合作協議，與達州、南充達成全面協同發展合作共識，推動簽署了成都宜賓《蓉歐班列合作協議》、成都瀘州《在自貿試驗區擴大“啟運港退稅+無水港”互助合作協議》、成都廣元《農業農村協同發展協議》等31個專項合作協議，與其他市州在基礎設施、產業協作、社會事業、生態環保、幹部人才等領域務實推進合作，達成129個政府部門和區（市）縣間的專項合作協議，即將簽署。
閱讀更多 成都科技 的文章
