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前不久召開的省委十一屆三次全會
四川創造性提出構建
“一干多支、五區協同”區域發展新格局
和形成“四向拓展、全域開放”
立體全面開放新態勢
剛剛結束的解讀省委十一屆三次全會精神系列新聞發佈會“加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市”新聞發佈會會上，市委副書記朱志宏表示，成都市深入貫徹落實省委十一屆三次全會精神，高質量建設全面體現新發展理念的國家中心城市。
今年春節前夕，習近平總書記親臨四川視察，對成都工作提出了一系列重大要求，為新時代治蓉興蓉指明瞭政治方向、提供了根本遵循。特別是習近平總書記高度肯定成都新一輪城市總體規劃編制工作，明確表示支持成都建設全面體現新發展理念的城市，充分證明成都全面學習新思想、積極踐行新理念，作出的城市定位、戰略謀劃、重大部署，形成的工作範式、實踐路徑和創新舉措，完全符合新時代新要求、完全符合成都市情階段特徵、完全符合市民美好生活期盼，更加堅定了成都加快建設全面體現新發展理念城市的信心決心。
省委在四川區域發展歷史上
首次將成都定位為“主幹”，
支持成都建設成為國家中心城市。
成都作為“主幹”將會如何建設？
如何帶動川內市州經濟？
答案來了！
7月20日，“解讀省委十一屆三次全會精神（第四場）——加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市”新聞發佈會召開，一起來看成都未來規劃！
“主幹”成都怎麼幹？
哪些產業將加快發展？
推進經濟高質量發展
在推進經濟高質量發展方面，
加快構建以先進製造業、新興服務業和新經濟為支撐的“5+5+1”（5大重點產業：電子信息、裝備製造、醫藥健康、新型材料和綠色食品；5大重點領域：會展經濟、金融服務業、現代物流業、文旅產業和生活服務業；1個產業體系：發展新經濟培育新動能）現代化開放型產業體系。堅持以產業生態圈理念構建產業比較優勢，統籌佈局建設66個產業功能區，引導各類資源要素向產業功能區集聚。以爭創綜合性國家科學中心和國家產業創新中心為龍頭，全面提升全球科技要素集聚、科技創新團隊引進、科技創新成果轉化、企業科技創新投入“四大能力”，持續提升高質量科技供給水平。深入實施鄉村振興戰略，深化農商文旅體融合發展，全面打造100個特色鎮（街區）和1000個川西林盤，培育休閒旅遊等5個千億產業，全面提升城鄉融合水平。
本報資料圖
在積極創造高品質生活方面，
大力實施全民職業技能提升行動、創業天府行動計劃、大學生就業創業促進和基層成長計劃，全面提升就業創業水平。不斷縮小城鄉、區域、校際間辦學差距，用三年左右時間完成優質幼兒園和中小學佈局，新增28萬個以上學位。創新多元養老服務供給，建成全國健康城市示範市。堅決遏制投機炒房行為，優化商品住房供給，探索實施
“先租後售”、人才公寓共有產權模式，加快保障性住房建設交付，助力更多市民實現安居夢想。深入實施全民參保和社會救助提升、保障水平提升、多層次保障體系建設“三大計劃”，築牢脫貧攻堅和困難群眾基本生活保障底線。
在深入推進高效能治理方面，
著力完善“一核三治、共建共享”（以黨組織為核心，自治、法治、德治相融合，各治理主體組織共建、成果共享）社區治理機制，深入實施社區發展治理“五大行動”，加快建設高品質和諧宜居生活社區。深入實施
“治霾十條”“治水十條”，統籌建設“軌道交通為主體、常規公交為基礎、慢行交通為補充”三網融合的城市綠色交通體系，加快建設全長16930公里的天府綠道，著力打造龍泉山城市森林公園。
就業、教育、養老、住房
將有什麼變化？
積極創造高品質生活
就業、創業
大力實施全民職業技能提升行動、創業天府行動計劃、大學生就業創業促進和基層成長計劃，全面提升就業創業水平。
教育、養老
不斷縮小城鄉、區域、校際間辦學差距，用三年左右時間完成優質幼兒園和中小學佈局，新增28萬個以上學位。創新多元養老服務供給，建成全國健康城市示範市。
住房、社會保障
堅決遏制投機炒房行為，優化商品住房供給，探索實施“先租後售”、人才公寓共有產權模式，加快保障性住房建設交付，助力更多市民實現安居夢想。
深入實施全民參保和社會救助提升、保障水平提升、多層次保障體系建設“三大計劃”，築牢脫貧攻堅和困難群眾基本生活保障底線。
城市公共治理如何完善？
深入推進高效能治理
著力完善社區治理機制，加快建設高品質和諧宜居生活社區。
深入實施“治霾十條”“治水十條”，統籌建設“軌道交通為主體、常規公交為基礎、慢行交通為補充”三網融合的城市綠色交通體系，加快建設全長16930公里的天府綠道，著力打造龍泉山城市森林公園。
完善城市重點領域安全監管，強化社會治安綜合治理，全面落實“三張清單”和10個防範化解風險工作方案，爭創首批國家安全發展示範城市。
城市環境將會有什麼變化？
美麗宜居公園城市建設
成都明確了美麗宜居公園城市“三步走”的發展目標和建設路徑：
到2020年，加快建設美麗宜居公園城市，公園城市特點初步顯現；
到2035年，基本建成美麗宜居公園城市，開創生態文明引領城市發展的新模式；
到本世紀中葉，全面建成美麗宜居公園城市。
如何做到“四項拓展”“全域開放”？
未來從成都出發至
全球門戶機場將實現“天天有航班”
成都市副市長劉筱柳介紹，成都將結合城市空間佈局調整和主體功能區建設需要，
精準定位“四向拓展”8條鐵路通道與國家中心城市功能形成的互動關係，形成西部國際門戶樞紐的戰略支撐。同時，成都將加快佈局“48+14+30”的國際航空客貨運戰略大通道，提高到全球商務城市、新興市場和旅遊目的地的航班密度，實現至全球門戶機場“天天有航班”。
劉筱柳介紹，依託7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯運通道，成都將形成以國際鐵路班列、國際鐵海聯運班列為支撐的陸上物流體系。
除此之外，成都還將面向全球構建高質量開放型經濟體系，加快建設國際營商環境標杆城市。
天府新區如何發展？
公園城市+創新+人才
成都市委常委劉守成表示，到2022年，天府新區主要的經濟指標要保持兩位數的增長，核心區基本建成天府中心、西部博覽城、成都科學城，構建起公園城市山水田林湖的骨架，2035年天府新區突破千億大關，建成支撐“一帶一路”建設和長江經濟帶的重要節點，核心區建成美麗典範區。
依靠區域配置資源，面向全球配置高端資源，第一提升國際會展的帶動作用，強化總部經濟的輻射效應，第三是突出文創產業延伸發展，第四是創新國際資源配置的渠道。
天府新區還將著力提升人才引進的質量，引進專業化創新團隊，構建創新創業的生態體系。
成都如何帶市州兄弟“一起飛”？
成都提出將堅定不移做強“主幹”，切實增強“主幹”責任擔當。
目前，成都已與16個市州建立起政府層面合作關係，達成並組織實施合作項目上千個。比如，與市（州）共享中歐班列（蓉歐快鐵）等開放平臺資源，市州貨源佔中歐班列（蓉歐快鐵）發貨總量的40%。
在全省“一干多支、五區協同”的區域新格局中，成都與市州之間的手將牽得更緊。
高起點抓好與五大經濟區規劃協同。推動與各經濟區在交通基礎設施、產業配套協作、公共服務、生態環保等重點領域藍圖共繪、功能統籌。加快完善成都平原城市群城際鐵路和高快速路網絡規劃，推動共建綿陽－德陽－成都－眉山－樂山發展走廊、龍泉山東側產業發展走廊，啟動編制大成都、大峨眉世界旅遊目的地建設規劃。會同市（州）共同謀劃並積極爭取一批區域性重大基礎設施項目、重點產業化項目和民生項目納入全省乃至全國規劃並推動實施。
加快推動與環成都經濟圈協同發展。加快打造“1小時”城際綜合交通運輸網絡，推動成都平原經濟區環線以及德陽、遂寧、樂山至天府國際機場等快速通道規劃建設，推動成樂、成綿、成南等高速公路擴容改造；大力推進成都平原城市群鐵路公交化改造，推動形成1環7射格局。
共同打造具有國際競爭力的產業生態圈，形成以電子信息和裝備製造為重點的成德綿產業聯動區，以汽車、機車和機械加工、生物醫藥及醫療器械為重點的成德資產業聯動區，以新材料、新能源產業為重點的成眉樂產業聯動區。
深化成都科學城與綿陽科技城互動合作，加快建設成德綿國家科技成果轉移轉化示範區。推動自貿試驗區共建共享；共同推進國家自主創新示範區建設；加強與眉山協作高標準推進天府新區規劃建設；與資陽共同加快建設國家級內陸空港經濟發展示範區。共同建設以大成都、大峨眉、大熊貓、三國文化、環龍門山、環龍泉山精品線路為品牌的世界級旅遊目的地。
推動成都平原經濟區與其他經濟區協同發展。圍繞與川南經濟區協同，加強成都國際鐵路港、國際航空港與瀘州港、宜賓港的互動合作，推進成都經自貢至宜賓南向出川高鐵通道建設，共同打造南向開放通道新優勢。圍繞與川東北經濟區協同，推進成都經南充至達州東向出川高鐵通道建設，支持川東北經濟區主動承接成都市產業轉移和配套產業發展，幫助川東北各市提升傳統特色產業規模和品質。圍繞與攀西經濟區協同，聚焦戰略資源開發合作共建技術研發中心，推動技術研發和科技成果異地轉化，助推攀西地區打造具有世界競爭力的釩鈦新材料基地。
加快推動成都與“三州”協同發展。完善合作共建機制，深化成阿、成甘工業園區合作，推進共建成都﹒大涼山農特產品加工貿易園區，支持“三州”優質農副產品進入成都。滿懷真情繼續做好援藏援彝對口支援工作，大力實施資金項目、民生事業、產業提升、園區合作、社會力量、人才智力六項援助，務實組織實施好20個區（市）縣對口支援19個藏區貧困縣（市）五年規劃，助推“三州”與全省同步實現全面小康。
加快完善區域協同發展體制機制。完善與各經濟區協同發展聯席會議制度、雙邊或多邊協商機制及各行業部門和相鄰區（市）縣合作推進機制。完善區域協作成本共擔利益共享機制，推動構建“研發設計在成都、轉化生產在市（州）”的產業互動模式，探索建立“存量不動＋增量分成”的區域利益分享模式。完善幹部交流機制，共同搭建區域性人才引進培養和交流平臺。共同搭建多層次交流合作平臺，積極策劃舉辦系列行業性、地區性活動，鼓勵行業協會、商會及其他社會組織開展多種形式的文化、技術、人才等交流活動和經貿活動。
成都未來發展，你期待嗎？
（來源：微成都 綜合：四川日報 成都日報錦觀等）
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