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1935年7月，九世班禪返藏途經包頭，其行宮就設在聚德成，西廂房為住所，南大廳為班禪接見朝拜者處，屋內黃布掛壁，屋外黃土墊道每日朝拜者絡繹不絕。
1937年10月，日軍佔領包頭，日軍翻譯、警察、保商團經常在聚德成吃飯不給錢，一句“記上吧！”，拍屁股就走。最可惡的是偽蒙古軍，拉著馬來到飯莊，你得給拴馬、飲馬，打洗臉水，吃完飯盤內放一蒼蠅，不僅不給錢，還把飯桌翻了。義同厚住的偽蒙古憲兵隊副隊長，來聚德成吃飯，進門把手槍往桌上一放，嚇得跑堂的動也不敢動，有時住下不走，還得叫平康里的妓女陪住。
1952年，“三反”“五反”後，聚德成飯莊生康意冷清，工資都開不了。
1954年3月4日，聚德成改製為國營，聚德成全部資產估價為3700元，資方人員不接收。
1956年，聚德成遷到昆都侖區，改名為第三食堂、鋼城飯店。
▲聚德成飯莊的正廳
（1970年後改成“納稅大廳”）
▲聚德成飯莊的拉冰車
（1945年攝）
1945年，晉綏野戰軍司令員賀龍率軍攻打包頭城未克。1948年11月15日，包頭第一次解放，人民解放軍聯防軍區司令賀龍執意來包頭看看三年前的戰場，賀龍登上西北門城垣，深有感觸地說：“要是有現在的大炮，一下子就轟開了，可那時候就靠步槍手榴彈，這道土城牆還真不好攻啊！”
11月17日，賀龍和華北軍區第三兵團司令員楊成武慰問包頭指戰員後，包頭衛戍區司令員趙冠英特意在聚德成請他們品嚐“紙包羊肉”。楊成武在回憶錄《賀老總視察包頭》寫到，賀龍吃後讚不絕口，稱“紙包羊肉的味道鮮美，我們還真開了眼界，飽了口福。”
北京全聚德同治三年（1864年）開業，包頭聚德成一開業就從北京請來烤鴨師傅孫三。當時歸綏（呼和浩特）的魯二娃專門販小鴨到包頭，在聚德成的後院有鴨舍，由於包頭有錢人少，吃烤鴨的人更少，因此餵鴨更是精心餵養，一天喂二次，填鴨用蕎麵、高梁。從而鴨子比全聚德的個頭都大。在聚德成院的西南角設有烤鴨爐，燒本地產的耐寒果木烤鴨，烤出的鴨味甚於北京烤鴨，吃到嘴裡，皮是酥的，肉是嫩的。
聚德成吃烤鴨伴有的鴨餅（荷葉餅）、甜麵醬、大蔥、黃瓜，當然也不差於北京全聚德。當時包頭去北京吃過烤鴨的人都說聚德成烤鴨可賽全聚德。
包頭是我國西北皮毛集散重鎮，每年有近30餘家外國洋行來包頭收購皮毛，洋行的老闆來包頭都住在皮毛店，皮毛店特別熱情地招待老闆，“老闆出門，前呼後擁，回頭一看，盡是毛店的‘灰人’（皮毛店的店員都穿灰色長袍）。”因此，皮毛店經常請洋行老闆到聚德成吃飯，吃最高級的“魚翅鴨席”。
“魚翅鴨席”八大涼盤：松花、海蜇、海參、魚肚、肘花、香腸、洋粉、鴨掌。熱菜“八大件”：紅燒魚翅、蝴蝶海參、爬鮑魚、松鼠魚、川燕菜、燴烏魚蛋、沙鍋雞、蜜汁蓮子。（有時的“十大件”，有爬三樣、肉末血裡紅。)還有烤鴨、四點心、四乾果、四鮮果。最後為二湯：三鮮湯、烏魚蛋湯，十錦稀飯。
日軍侵佔包頭後，聚德成是日軍指定的就餐飯莊。每月1、15號，日軍休息，聚德成就是日本兵的聚餐處，現存的聚德成賬簿記有集團部、市公署、日本兵吃飯的賬單。
“東路人”開飲食名店聚德成
京津飯莊聚德成，亦稱東路館。飯莊堂口陳設講究，鮮花盆景，名人字畫，食具精美，餚饌精緻，名廚技高，服務周到，生意興隆，名噪一時。
東路人“走西口”開飯莊
老包頭稱山西、河北等地為“口裡”，稱京津、河北、山東等地為“東路”。“走西口”主要是晉陝移民，而“東路人”亦早有“走西口”的，山東滄州王修早在乾隆二年（1737年）就來到包頭。1923年，京綏鐵路沿伸至包頭，“東路人”開始大量來到包頭經商。
1924年，河北徐水縣人劉子和、劉生貴、高福祥三人投資1500元（銀元），在東前街中市場開設京津飯莊聚德成，與另一家京津飯莊福聚成相鄰，因競爭不過福聚成，聚德成搬遷到西前街路南一處大院（西灘王圪達的房產），有正廳、東西廂房，還有後院。
解放前，聚德成賬房有劉子和（經理）、劉生貴（副經理）、錢富榮（坐櫃）、李保全（會計）、郭連仲（採購）、張省三（出納）、孟如雲（收賬）。
聚德成飯莊人員分工明確，各盡其職。灶上，即廚師，最早是天津人張仲三，他去世後是張仲三的徒弟黃永澄（1909-1972年），寧夏平羅人，14歲跟張仲三學藝，後成為包頭飲食業之名師，還有錢富元、翟貴成、趙祿。紅案有李吉祥、陳喜明、劉寶春、高樹聲、藺鴻慈、黃三。面案有吳德厚、趙如雲、六十八。看大灶是張萬順。跑堂的有杜海望（堂頭）、張小喜、劉老虎、韓明德、劉玉山、陳品三、張威、王永盛、段玉距。勤雜、挑水有楊世林、老雲三、十三娃、張潔。送飯、洗碗、拉冰有王明燈、大李五等。
財東每年按股分紅，其它人是每年正月初五、八月十五按上述分工評股，最多2股，例灶上名師為2服，堂頭為2般，勤雜工為7-8釐。
聚德成分雅座和散座，雅座全部是喜慶、包辦酒席，設備講究，條几上擺設細陶瓷器和盆景，壁掛名人詩畫，桌椅為仿楠木色澤，配以白色檯布。散座經營家常便飯，腸炒飯、肉丁炒飯、高湯臥果等。每道菜用肉都有定量，例過油肉五寸盤只放2.5兩肉。夏天怕肉放壞，要到西北門外的前營子、黃草窪冰窖取冰，拉回後把肉放在冰上。
為了管理跑堂的和便於顧客查詢，會計要記流水賬，賬上要寫桌號、顧客吃的菜名、共收金額、顧客姓名。顧客吃不完飯莊用提盒給送回家，顧客給點小費。為了方便顧客，可以“外送”，勤雜工挑著擔子，一頭是飯盒，一頭是一塊石頭。聚德成的賬簿中記載，有一次給包頭喬家“復”字號大德通（票號）送去扣肘子、燴三鮮、燴肚絲等六個菜，共7.24元。誰家辦喜事或請客，聚德成亦可做成半成品送去。
聚德成還長年在《包頭日報》做廣告，寫有“犧牲血本、歡迎主顧、物美價廉、童叟無欺。請嘗試之便知，言之不謬也。”
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