近年来，泸县牢牢抓住“农村土地制度三项改革、农村集体产权制度改革、基层供销社改革”三项改革关键，持续在土地资源上做文章，以喻寺镇谭坝村为试点，探索出了一二三产相互依托、相互促进、融合发展的“谭坝”模式，持续发展壮大集体经济，激发了农业、农村、农民发展活力，夯实了脱贫致富的基础。
“三社合一”催生集体经济发展动力。
随着供销合作社综合改革推进，村级供销合作社的建立，民间专业合作社的蓬勃发展，各专合社职能交叉、力量分散、利益联结不紧密的问题突出，泸县创新提出“三社合一”，依托村级集体经济管理公司，整合谭坝村供销综合服务社、扶贫互助专业社、衣锦乡情生态农业专业合作社等涉农产业合作组织，成立全市首家村级股份经营合作社。下设劳动就业部、社会化服务部、产业发展部、土地经营管理部、财务核算部6个管理部门，分别承担集体经济管理公司农产品营销、金融便民、土地托管、电子商务、公益事业、生产生活、邮政快务、资产管理和收益分配等10大服务功能，整合资源、优化职能分工，提升了服务效率。
依托农村产权制度改革，对村级股份经营合作社集体资产“确权赋能”。按照“村社集体资产确权颁证--村委会制定股权方案--议事会通过股权方案--村社提出入股申请--入股到资产管理公司--农商合作经营--按股分红”的工作方式，将全村经营性资产清产核资、作价为股、量化到人，推动了集体资产从“共享共有”到“按股分红”的转变。全村共清理集体林地、山坪塘、集体经营性建设用地，财政补助建成的党群服务中心、厂房、农林水利项目等集体资产5560万元（共6392股），其中，经营性资产4510万元（共6392股），非经营性资产1050万元（共3868股），社级资产120.6万元（共3868 股）。以2017年11月8日为时间节点，将股权证书发放到3867位村民手中，让集体经济产权归属明晰、分配有据可依。
“三产融合”释放集体经济澎湃活力。
为破解了农村土地撂荒、产业分散、农民产出效益低、农民销售无渠道等问题，谭坝村集体经济管理公司依托土地整治，采取“土地流转+土地托管”模式，将集体土地和农民闲置土地1.2万亩进行有序流转。整合农业项目资金，引入“大地飞歌”企业，采取“集体经济+龙头企业+农户”模式，大力发展种养殖产业，建立现代农业产业示范园，通过为企业提供劳务服务，按30元/亩年收取服务费。结合农民实际，量身定制的“全托、半托、代销”土地代管服务，通过为村民提供农资供应、配方施肥、农机作业、病虫害防治、收储加工、代卖代销等社会化服务，按劳收取10%-20%服务费，实现集体、企业、农民三增收。截至目前，泸县谭坝产业园已种植粮油4000亩、甜橙3000亩、蔬菜2000亩、特种水产1000亩，特色猕猴桃、柠檬、观赏花卉等2000亩，生猪年出栏1000头，配套产业基地200亩，西南柚都产业也在规划建设中，一产集群释放“磁石效应”，助推谭坝“荒山”变“金山”。
为增加一产产品附加值，谭坝村集体经济管理公司整合脱贫攻坚产业扶贫资金2500余万元，利用300亩农村集体经营性建设用地，建立众创示范区，延伸产业链。通过“标准厂房出租、成本价格供地”等优惠政策，招引畜禽加工、粮油加工、饲料加工、仓储运输、冷链物流、冷藏冷冻、农村电商等企业入驻园区，提供农产品从“种养殖基地——加工制作——仓储智能管理——市场营销”一条龙服务，实现农产品增值保值。引进农业科技创新和推广服务、农业机械化推进、农业生产经营信息等服务企业，收取租赁费和服务费，实现集体经济增收。目前，已建成一期1.2万平方米扶贫产业厂房，引入泸州家塑建材，每年可实现租金收入67万元，一产二产联动释放“互补效应”，助推谭坝“农区”变“厂区”。
成立谭坝村乡村旅游管理公司，整合农业、水利、环保、基础设置改善等项目资金，凭借谭坝村山体形貌、自然风光、产业布局，因地制宜发展休闲观光、农事体验、健康养老、乡村度假等多种业态，建设各具特色的农业景区、美丽乡村、休闲农庄于一体的田园综合体。通过创办经营实体、提供服务，促进乡村旅游从简单“吃饭+看风景”到“养生+养心”转变。目前，村集体经济公司投资建设的健康养老中心已修建完成，乡村酒店、谭坝酒庄、水上乐园正在建设中，建成投用后可解决就业200余人，每年可实现集体增收160余万元，三产互融释放“溢出效应”，助推谭坝“田园”变“公园”。
“三化互动”共享集体经济发展成果。
随着项目资金、社会资本的注入，集体经济“蛋糕”越来越大，监管变成了头等大事，泸县探索出“五议一论证两公开一监督”制度，在涉及集体经济发展重大事项，如新村规划、产业发展、基础设施改善、党群服务中心修缮、集体经济使用、分配等重大工作，增加“股民”提议、“专家论证”环节，让村民为集体经济的发展“建言献策”，确保村重大决定事项的科学性。集体经济实行专人转账管理，使用支出均有详尽的资金、资产管理制度，农户和集体入股股本、股金的核算界定、年终分红发放全过程公开透明，全程接受群众监督。所有资金使用均需定期公开公示，保证集体经济在阳光下健康运行。
集体经济“蛋糕”做大了，如何让大家共享成为了群众关注的焦点，谭坝村在兼顾集体利益和个人利益的同时提出了“1:1:2:2:4”分配模式，即将当年盈利收入的10%作为集体经济管理费，保障集体经济管理公司运转正常；10%作为贫困群众、特殊群体帮扶专项资金；20%作为股民入股分红；20%作为基础设施建设和公共运行维护；40%作为集体经济发展基金，推动集体经济不断做大做强。（沈玉明）
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