四川:“清單制+責任制” 提高高校黨建質量

今年5月,四川省所有高校黨委都收到了一份黨建“任務清單”。

這份《四川省高校黨建工作重點任務》包括28條措施性工作要求,明確了工作內容、責任單位和完成時限,採取“清單制+責任制”方式,解決高校黨建存在的突出問題,不斷提高高校黨的建設質量。

四川:“清單制+責任制” 提高高校黨建質量

針對有的學習貫徹黨的理論路線方針政策和中央、省委決策部署不夠自覺的問題,堅持把政治建設擺在首位,堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝高校領導人員頭腦。省委出臺《關於旗幟鮮明講政治進一步加強領導班子思想政治建設的意見》《關於徹底肅清周永康流毒影響持續淨化四川政治生態的決定》,舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作重要指示精神讀書班,引導高校領導人員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護”,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。開展“大學習、大討論、大調研”活動,舉辦高校領導幹部學習貫徹省委十一屆三次全會精神暑期理論讀書班、全省高校基層黨組織書記示範培訓班,推動高校把中央、省委決策部署轉化為推動工作的具體措施和實際行動。

針對有的黨委領導下的校長負責制執行不到位的問題,推動高校健全貫徹執行民主集中制的具體制度,把發揮黨委領導作用具體化路徑化。認真落實習近平總書記提出的“把方向、管大局、作決策、保落實”要求,推動高校修訂完善黨委全委會、常委會和校長辦公會等議事決策制度,進一步明晰議事決策內容、程序和要求。除今年5月教育部批准新增的3所普通公辦高校外,原有的75所公辦普通高校中,制定黨委全委會議事規則的有71所、佔94.7%,制定校長辦公會議事規則的有75所、實現全覆蓋。對落實“三重一大”制度存在問題的高校黨委書記、校長進行約談。制發《關於落實“高校黨委組織部長、宣傳部長、統戰部長擔任黨委常委”要求的通知》,原有的75所公辦普通高校中,組織部長、宣傳部長、統戰部長擔任黨委常委或不設常委會的黨委委員分別佔70.7%、62.7%、53.3%。

針對有的選人用人制度執行不嚴格的問題,堅持擴大選人用人視野,嚴格選人用人標準、程序、紀律,大力培養忠誠乾淨擔當的高校領導人員隊伍。堅持好乾部標準,鮮明政德導向、為民導向、擔當導向、實幹導向、公認導向,按照社會主義政治家、教育家的要求,選好配強高校領導班子。推行高校領導班子結構功能模型管理和綜合分析研判制度,實行高校黨政主要負責人全省範圍內統籌選配,推動部門、地方等與高校領導人員交流任職,引進部屬高校優秀人才到省屬高校擔任領導職務。從嚴抓好經常性教育管理監督,分層分類開展高校領導班子談心談話,印發《四川省省屬高校主要領導幹部履行經濟責任重點風險提示清單》。對黨風廉政建設和反腐敗工作中問題相對突出的高校黨委書記、校長和紀委書記進行集體約談。嚴格落實幹部選拔任用有關事項報告制度,嚴格執行機構編制、職數、任期等相關規定,嚴守超職數配備等紀律要求,強化選人用人監督檢查和責任追究。

針對有的院(系)黨的領導黨的建設弱化虛化邊緣化的問題,堅持從領導班子建設、完善制度機制著力,把堅持正確辦學方向的要求貫徹落實到院(系)工作中。

推行黨政班子成員交叉任職,黨員院長(系主任)一般同時任黨委(黨總支)副書記或委員,黨員副院長(系副主任)一般進入黨委(黨總支)領導班子。指導95.5%的院(系)制定黨政聯席會議制度,進一步明確議事範圍、規範決策程序,健全集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。推動72.2%的院(系)制定黨組織在教師交流引進、培養使用,課程建設、教材選用,重大學術活動、各類陣地建設等重大問題上把好政治關的具體辦法。指導83.4%的院(系)制定師生黨支部考核評價辦法,96.3%的院(系)建立黨組織班子成員聯繫師生黨支部制度。

針對有的基層黨組織軟弱渙散的問題,創新黨的基層組織設置方式,嚴密黨的組織體系,提升基層黨組織組織力,努力把基層黨組織建成堅強戰鬥堡壘。推動80%的公辦普通高校制定師生黨支部規範化建設標準,專項清理設置不規範的師生黨支部119個,整頓軟弱渙散黨支部163個。實施優秀中青年教師黨員發展計劃,推動建立校、院兩級領導班子成員、黨員學科帶頭人聯繫優秀中青年教師制度,公辦普通高校上半年發展的教職工黨員中中青年教師佔64.1%。深化“共產黨員示範行動”,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,探索教師黨員、學生黨員、離退休黨員分類管理,引導師生黨員立足崗位做合格黨員、當幹事先鋒。實施優秀青年馬克思主義者培養工程,分兩批從高校學生黨員骨幹中遴選89名優秀青年人才進行分類培養。舉辦全省高校學生骨幹黨員示範培訓班,試點推行依託學生公寓建立黨員工作站,引導學生黨員在“第一課堂”之外發揮先鋒模範作用。

針對有的從嚴落實管黨治校責任不落地的問題,加強對高校黨建的領導指導,健全高校黨建責任體系,層層壓緊壓實黨建責任。省委堅持定期聽取省委組織部、省委教育工委工作情況彙報,省委常委會每年聽取省委教育工委書記抓黨建工作述職。省委書記彭清華為1300多名在蓉高校師生代表作主題為“新時代四川的使命和任務”的形勢報告,省委副書記、省長尹力為四川農業大學師生代表作形勢報告。完善黨建工作和意識形態工作目標考核標準,將考核結果作為省屬公辦本科高校經費績效撥款的重要依據。制發《高校黨建工作重點任務落實情況統計臺賬》,對重點任務落實情況進行實時監控、動態管理。省委組織部、省委教育工委集中時間分赴20所高校,就貫徹中央、省委部署要求和落實重點任務進行調研督查,面對面研討解難題,推動任務落實。(供稿單位:省委組織部組織二處)


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