自贡、内江同城化发展打造川南新兴增长极

四川新闻网自贡11月28日讯(记者 徐昭磊)11月28日,记者从自贡市发改委获悉,近日,省委、省政府在成都召开实施“一干多支”发展战略、推进川南川东北攀西经济区和川西北生态示范区协同发展工作会议。会上,自贡市、内江市人民政府正式签订《推动内江自贡同城化发展合作协议》,为提升川南经济区一体化发展动能提供有力支撑。

据自贡市发改委主要负责人介绍,内自同城化是两市经济社会管理体制和运行机制统一,在区域规划、基础设施、产业布局、城市发展、社会治理、公共服务、生态环保、市场体系等方面实现同城化,将从“两区、一带、一环、三线、一场、三通、一机制”七个方面探索突破,构建新型区域发展共同体。

据了解,为推动产城深度融合,两市将紧扣“多规合一”要求共同修编城市总体规划,统筹布局“两区、一带”。“两区”,即在两市毗邻区域规划建设总面积约180平方公里的“内江、自贡城市新区”和“产业集中发展区”,相向推动机械制造、生物医药、能源、商贸物流等产业集聚集群发展,共同创建国家级经开区。“一带”,即协同推进沱江生态经济带,加快沿江污染企业改造搬迁,发展生态农业、文化创意、康疗养生等岸线经济,组团式打造特色小镇,实现全流域统筹发展新格局。

为加强互联互通,两市将规划建设“一环、三线”。“一环”,即新建内自主城区绕城高速公路,环内涵盖内江市中区、东兴区,自贡市自流井区、贡井区、大安区、沿滩区,辐射沿线300万人口。“三线”,即改造置换内自高速,新建内自快速通道和沱江沿江快速干道,缩短两市主城区时空距离。此外,两市还将推进内昆铁路扩能改造;力争自贡凤鸣机场改造提升为川南货运机场;争取沱江泸州段航道等级提升工程延伸至内江白马段,畅通内江—自贡—泸州内河航运通道。

为促进公共服务共建共享,两市将探索公交、医保、社保“一卡通”,推动公共交通服务同城化,研究新设两市间相邻区、镇、街之间公交线路;推进两市个人账户省内异地普通门诊和药店刷卡直接结算等服务;实现社保区域一点办理、全域通用。

为加快内自同城化发展,两市建立了协同推进机制,党委主要领导每半年召开一次联席会议,研究同城化发展重大事项;常务副市长每季度召开同城化发展工作会协调解决重难点问题。

“两市还将抓牢抓实环境治理,加强大气污染联防联控,推动大气污染执法、监测预警和应急响应等‘六个统一’。推进沱江流域水环境综合治理与可持续发展国家试点,探索流域治理共建共治新模式。”据市发改委主要负责人介绍,内自同城化发展,有利于资源要素同用、城市营运同体、竞争优势同构,可引领带动内江自贡全域全方位合作,共同建设具有较强竞争力的现代化都市区,推动川南经济区整体高质量发展,打造全省第二经济增长极。

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