国家发改委信号:西康高铁开工倒计时,地铁三期还远吗?


国家发改委信号:西康高铁开工倒计时,地铁三期还远吗?

国家发改委信号:西康高铁开工倒计时,地铁三期还远吗?


对于西安人来说,最关心的城市级交通建设莫过于:第一,地铁三期何时获批;第二,西康和西武高铁何时开建。

前者,是西安地铁客流强度屡居全国第一;后者,则是大西安“米字型”高铁最后的笔画。可是,“只听雷声响,不见雨下来”——它们涉及到国家级层面审批,必须是“跑步进京”方可全力争取,难度可想而知。现在,可以说机会越来越近了!


国家发改委信号:西康高铁开工倒计时,地铁三期还远吗?

西安高铁最后的笔画(西延、西银已开工)◎图自公开网络

持续加强的“西部大开发”基建投资

政策风向解读


2018年11月25日(周日),我们独家刊发了《重磅!国务院对西安的最新批示,它释放了什么内容》一文中,我们专题解读了国务院最新政策:

这份《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》中,第三十一条和第三十二条,以独立政策形式“利好”西安它们分别是:赋予西安机场行使“第五航权”和“进一步加大对西安航空物流发展的支持力度”。

这个强化西安机场国际枢纽和航空运输范围的政策,距10月31日《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》出台,不足一个月。

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国务院相当重头的一个文件◎城记智库制图

当下环境,经济刺激最大的组成部分莫过于国家级基础设施建设,民间俗称“铁公鸡(铁路 公路、基建)”。这份文件,预示着未来的走向。其实,这个迹象在八月就已开始出现:

8月30日,国家发改委就西部大开发进展情况召开新闻发布会。会上透露,今年西部地区将围绕

“一带一路”建设、脱贫攻坚、乡村振兴等,开工建设一批交通、水利、能源基础设施与生态环保和民生保障重点工程,确保储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批,确保西部地区经济社会发展势头不减弱

其实,经济下行压力、扶贫、消费增长缓慢背景下,通过提高基建投资和激发沿线经济潜力,是中西部地区“追赶超越”最为容易的方法。

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国家发改委就西部大开发进展情况举行新闻发布会◎中国网图片

国家发改委重点强调:“将交通基础设施作为西部大开发的重点任务,加快形成以干线(高速)铁路、公路为主骨架的交通网络建设。”重点推进十大高速铁路通道建设,包括三个贯通、七个建设。

三个贯通:贯通乌鲁木齐到连云港的高速铁路通道、昆明到上海的高速铁路通道、昆明到广州高速铁路通道;七个建设:建设呼和浩特到南宁高速铁路通道、昆明到北京高速铁路通道、包头银川到海口高速铁路通道、建设银川至青岛高速铁路通道、建设兰州西宁至广州高速铁路通道、建设兰州至北京高速铁路通道、建设重庆至厦门高速铁路通道。国家发改委西部开发司巡视员肖渭明介绍:“今年到明年,加快成贵高铁建设,尽快开工建设川藏铁路、渝昆高铁、西渝高铁等大通道。”这其中,包头银川到海口高速铁路通道
西渝高铁分别对应着西延高铁、西银高铁、西康高铁等。

也就是在近期,国家发改委就密集批复了多项重大工程,总投资额超千亿:

高铁:包头至银川铁路银川至惠农段、上海经苏州至湖州段、重庆至黔江,总里程529.14公里,总投资1031.65亿。机场:《关于乌鲁木齐机场改扩建工程可行性研究报告的批复》,总投资421.14亿。


为何基建主要集中在高铁?

新一轮刺激


据网络公开信息,从今年下半年到2019年,将有近30个高铁项目将开工建设。网传计划投资额超过10000亿,为历史最高的计划投资额。

根据各城市高铁建设进程,2019年将再迎一次大爆发。有三个特点:推进“八纵八横”高铁格局形成;加大布局中西部,高铁、脱贫两手抓;定向放水,大手笔投资。

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特征❶:22个属于“八纵八横”主通道

除“龙川-龙岩、宜昌-兴山、湛江-海安、池州-黄山、温岭-玉环”等是铁路网的短途支线部分,其余均是“八纵八横”规划路线的主通道。

根据《铁路中长期规划》,中国要在原有“四纵四横”基础上,增加客流支撑、标准适宜、发展需要的高速铁路,形成“八纵八横”的新铁路网。2017年12月28日,“石家庄-济南”高铁建成通车,标志着“四纵四横”完美收官,开启“八纵八横”建设时代。


特征❷:有17个属于中西部地区

这份高铁名单中,中西部地区占了17个席位,占比超过六成。其中,西安就占了三个。脱贫、刺激经济,基础设施建设必不可少。

这几条高铁线路,将进一步打通陕西南北交通和中部地区的联动性,并融入“八纵八横”规划网络。不过,直到9月17日郑徐高铁正式开通,西安才并入全国高铁大版图。对于西安来说,“国家中心城市”路还很长。

基建失速,与“去杠杆”有很大关系。出于控制地方政府隐性债务、防范风险,大量项目暂缓。如今形势大变,“去杠杆”变成“稳杠杆”,“补短板”力度加大,铁路投资重新提速。

其实,交通运输设施完成投资额比重最高,超过30%。近五年铁路固投更是维持在高点。根据规划,未来五年中国高铁投资额将保持在每年8000亿左右。今年下半年到明年计划投资额,更超过10000亿,达“十二五”中国高铁投资额的三分之二。


大西安的重大工程现状及猜想

是否赶上这班车


高铁进展

2018年11月8日,陕西省铁路集团有限公司发布《新建国家高速铁路网包海通道西安至安康高速铁路项目环境影响报告书全本公示》,标志着“西安-安康”高铁进入实质性推进阶段。

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西康高铁简介◎图自网络▶全长:约170公里▶设计速度:350公里/小时▶车站:全线设车站6座▶工程概况:总投资约344亿,计划建设工期5年。计划2019年开工建设,2023年投入运营。新建线路自西安东站南段引出,经西安灞桥区、长安区,商洛市柞水县、镇安县,安康市旬阳县、汉滨区、至安康市高新区新建安康西站,预留向重庆方向延伸的布设条件。

2018年西康高铁进程:

3月16日,土地预审通过省国土资源厅评审。

3月26日,西可研方案通过铁路总公司鉴定中心复审。

同日,地质灾害调查与估通过评审。

3月27日,西康高铁勘察设计招标。

4月24日,西康高铁穿越牛背梁保护区评估报告通过评审。

8月6日,建设用地预审通过自然资源部批复。


西康高铁建成后,向北将与西安至延安高铁,延安至榆林高铁连接,向南将与安康至重庆高铁连接。

根据《公示》信息,工程隧道总长度141.33公里/19座,占总长83.1%。其中特长隧道4座,长隧道11座。这意味着,约五分之四路程都在隧道里

地铁三期进展

国家发改委信号:西康高铁开工倒计时,地铁三期还远吗?

2017年,出于对地方债和金融风险的担忧,国家发改委暂停审批西安、郑州、成都、武汉等城市新一期地铁规划,都“在排队等批中”。

从2018年年中开始,国家发改委已经重启一度被叫停的城市轨道交通建设规划审批工作。

2018年8月13日,中铁一院发布一则通知提到:经过三天紧张的评审工作,专家组认为‘’本次规划建设依据合理、编制目标清晰、内容较全面、规模基本合适、方案总体合理、环境影响和社会风险可控、资本金比例符合要求。’

与会专家一致认为,中铁一院编制的《西安市城市轨道交通规划建设(2018-2024年)》可为今后几年的轨道交通建设工作提供全面指导,上报的建设项目可有效缓解城市交通压力、支撑引领城市发展。

这,是目前西安地铁三期最新的信息。这期间,苏州、长春等城市地铁规划相继获批。


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