一丁63082202
怎麼判定建築物是違法建築是關鍵，拆是體現法律尊嚴的手段。這個違法建築我認為主要是城市內的建築，農村的特別是偏遠地區的要根據實際情況應有專門規定，否則統一用城市建設的法律法規去套有些不太合理。
一。所佔用的土地手續及實際情況相符且合法。農民的是宅基地，城市的是土地證。如果土地手續不合法，其上的建築物肯定是違法的。城市的很明確，農村的要主動去管理，否則很容易出現在自己承包的土地上隨意修建。因為農村很難證明是不是“違章”，如農民到底懂不懂法？又沒人管。
二。用地的土地要符合用地性質。既所謂的巜土地規劃許可證》。有了土地證只能說明了土地的權屬。土地上的房屋不是想怎麼蓋就怎麼蓋，還要符合當地的總體規劃。
三。土地上怎麼佈置，蓋多高，實現那些功能這些不但要根據自身的需求，而且要滿足當地的規劃要求，國家保證安全、消防、人防等要求。這是《建設工程規劃許可證》上的要求。這是每個人和單位都必須尊守的。
四。建設工程前，必須取得《施工許可證》。其中先要取得合法的施工圖，根據相關相關規定上交有關配套費用，完成有關招投標後才能進行施工，否則施工也是違法的。
五。不需要銷售的房屋完成建造，經驗收合格後可以投入使用，並辦理房屋產權證，需要銷售交易的必須取得予售許可證才能出售，否則也是違法銷售，辦理產權證會有一定的困難。
從而可以看出，是不是違章建築判斷的標準是：具備《土地使用證》，《土地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》，建造造的建築物符合規劃許可證的要求。既使有前面三證，如果和規劃不一致，也是違章建築。
目前判斷的標準是明確的，問題出在農村的因為法律意識和監管上很難說清楚誰對誰錯。往往在徵地拆遷時出現的加蓋加建上，這個風氣不應該肋長。困難出生不按審批的圖紙建造上，比如加層，改變層高，減少公共服務設施，改變紅線等。這裡面是不是違建，往往是人情大於法，如果嚴格執法，不僅僅是有三個證就是合法的。
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一、違法建築認定
違法建築是指未經規劃土地主管部門批准，未領取建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證，擅自建築的建築物和構築物。根據城鄉規劃法的規定，在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。我國法律明確規定，拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築，不予補償。
違法建築是指未經規劃土地主管部門批准，未領取建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證，擅自建築的建築物和構築物。
違法建築包括:(一)佔用已規劃為公共場所、公共設施用地或公共綠化用地的建築;(二)不按批准的設計圖紙施工的建築;(三)擅自改建、加建的建築;(四)農村經濟組織的非農建設用地或村民自用宅基地非法轉讓興建的建築;特區內城市化的居民委員會或股份合作公司的非農業用地非法轉讓興建的建築;(五)農村經濟組織的非農業用地或村民自用宅基地違反城市規劃或超過市政府規定標準的建築;(六)擅自改變工業廠房、住宅和其他建築物使用功能的建築;(七)逾期未拆除的臨時建築;(八)違反法律、法規有關規定的其他建築。
二、違法建築拆除的合法程序
1、公告程序：下達《限期拆除違法建設公告》。在當事人自行履行行政決定期限屆滿之後，當事人沒有拆除違法建設的，應當下達《公告》，限期當事人自行拆除違法建設。公告時間可參照催告時間，限期10日內；（《行政強制法》第四十四條）
2、催告程序：下達《履行行政決定催告書》。當事人在限期內未自行拆除違法建設的,作出《催告書》，催告當事人自覺履行義務，時間10天內；催告書中必須載明當事人陳述和申辯的權利。（《行政強制法》第三十五條）
3、報批程序：當事人在法定期限（申請行政複議期限為60日內，提出行政訴訟期限為三個月內）內，既不申請行政複議又不提起行政訴訟也沒有拆除違法建設的情況下，由區城市管理行政執法局申請區人民政府法制機構審核，聽取由區政府牽頭組織，區政府法制辦、法院、檢察院、紀委監察局、當地基層組織、新聞媒體等有關部門人員及律師等組成的專家會審委員會的意見後，由區人民政府研究決定，責成有關單位（區行政城市管理行政執法局、區公安分局、區規劃分局等）強制拆除。
4. 作出強制執行決定：在履行了限期拆除違法建築公告、履行行政決定催告兩個程序後，當事人在法定期限內沒有履行行政決定也沒有申請行政複議或者提起行政訴訟的，根據區人民政府責成決定，區城市管理行政執法局向當事人發出《行政強制執行決定書》，送達當事人，同時發佈《強制拆除公告》。（《行政強制法》第四十四條）。
5. 強制執行：如果當事人在《行政強制執行決定書》下達後堅持不自行拆除,行政機關將採取強制執行方式。由區政府牽頭召集參加強制拆除的相關部門會議，共同研究制定強制拆除方案，進行社會穩定風險評估。
北京冠領律師事務所
面對非法建築可以強拆'但政府對有產權本的為什麼也強拆?難道物權法'憲法:沒有你們政府大嗎產權本是國家發的結婚證也:是大紅本國家發的如果也不算了:社會是不是被你們政府搞亂了O
