北京新機構首發政務服務目錄,市級審批事項精簡51%

市政府審改辦日前正式印發《關於精簡市級審批服務事項和優化政務服務工作的通知》,通過精簡和優化辦理方式,本市市級審批服務事項正式由2298項減少至1121項,精簡後的事項目錄已經在首都之窗公佈。記者注意到,

這是本市首次正式以新機構名義公佈市級政務服務事項目錄

北京新機構首發政務服務目錄,市級審批事項精簡51%

取消88項審批服務

行政審批和政務服務事項廣泛存在於個人、企業全生命週期的各個方面。為方便市民辦事,近年來,北京市不斷簡政放權,減少審批事項,迄今已分13批次精簡上千項行政審批事項。10月,市政府審改辦組織相關部門和單位對市級全部事項進行地毯式梳理,研究進一步精簡和優化的方案。

最終,此次精簡涉及本市60個市級部門和單位。通過直接取消、整合、簡化辦理方式、實行單列等方式,市級審批服務事項由2298項減少至1121項,精簡率約51%。

88項審批服務直接取消,比如市教委的高校學歷繼續教育新專業備案、北京地區成人高等學歷教育學生轉學確認;市公安局的因私出入境中介機構年度審核、申請因私出入境中介機構經營許可證;北京住房公積心管理中心的住房補貼個人信息變更等。

對112項“零辦件”和7項列入北京市禁限目錄的事項實行單列,如病殘兒醫學鑑定、職業技能鑑定機構設立審批等。

上千項審批事項被整合

對於部門之間能夠採取“一個部門統一受理,後臺並聯審批、受理部門發證”的方式辦理或可以由一個部門牽頭受理,通過政府內部推送信息等方式辦理的事項,予以整合。這部分主要由16項精簡至3項,比如原來由6個部門分別實施的規劃驗收、消防驗收等8個事項,此次整合為建設工程竣工聯合驗收,到住建委一個部門辦理。

對於部門內辦理流程和申請材料相近,能夠採取統一申請材料、統一辦事流程方式辦理的事項,也予以整合。1176個審批服務事項被精簡至351項,比如市人力社保局經辦的“流動人員人事檔案管理服務”類審批共有12項,包括單位委託存檔管理服務、檔案查閱服務、個人信息變更服務等不同類別,整合後變成1項——流動人員人事檔案基本公共服務。

食品生產許可證核發、設立會計師事務所批准等62項簡化了優化辦理方式,具體措施包括推廣網上業務辦理、壓縮審批時限、精簡審批材料、推進部門間信息共享應用等。

2個事項改為備案,6個事項改為實行告知承諾。政府部門主動提供服務無需相對人申請的32項事項和不直接面向社會屬於政府內部審批和管理的100項事項不再列入事項目錄。還有21項由國家法律法規、國務院部門規章和規範性文件、北京市地方性法規設定,此次建議取消、改為備案或告知承諾的事項,依照相關程序報請國務院協調處理或提請市人大修訂相關規定後予以公佈實施。

精簡材料壓縮時限方便市民

北京市級機構改革正在緊鑼密鼓進行中。記者注意到,此次精簡後的1121項市級政務服務事項目錄也正式以新機構名義對外公佈,比如市經濟和信息化局、市商務局、市衛生健康委、市應急管理局、市政務服務管理局等,均已是改革後的機構。

這些市級政務服務事項,主要涉及54個單位,包括49個市級機構,5家企業。精簡後,市住房城鄉建設委市級政務服務事項還剩134項,為各部門最多。其次為市交通委,共107項審批服務事項。

精簡後的事項大多涉及民生領域。比如市教委的26個事項中,中小學地方課程教材審定、教師資格認定以及外籍人員子女學校設立、變更、終止審批等仍需行政許可。比如市公安局的36項事項中,涉及出入境、辦理戶口等市民關注的問題。

“我們這次公佈了上千個事項,可以讓企業、群眾辦事時有據可查、可依。”市政府審改辦相關負責人介紹,調整、整合辦事事項只是第一步,下一步,將進一步加大改革力度,同時把重點放在優化辦理流程上,精簡申報材料、壓縮辦理時限,未來,部分事項有望一張表單、一套申報材料完成辦理,讓企業、群眾辦事時享受到實實在在的便利。”


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