價格改革40年:從97%政府定價到97%市場形成

價格改革40週年研討會在京舉行


價格改革40年:從97%政府定價到97%市場形成


11月20日,價格改革40週年研討會在中國人民大學召開。圖為會場。

中國人民大學國家發展與戰略研究院供圖


11月20日,價格改革40週年研討會在中國人民大學召開,來自相關高校和研究機構的專家學者,國家發改委、市場監管總局、各地價格主管部門代表,曾在價格系統工作過的部分領導同志齊聚一堂,共話價格改革40年。中國人民大學黨委常務副書記張建明致辭,國家發改委副主任胡祖才做主旨發言,中國社會科學院經濟研究所原所長張卓元、國家發改委原副主任彭森、原國有重點大型企業監事會主席趙小平等做主題發言。

會議提出,經過40年的價格改革,成功實現了商品和服務價格從97%由政府定價到97%由市場形成價格的歷史性轉變。站在新的起點,價格改革面臨的任務依然艱鉅而繁重,要構建現代化政府價格管理體系,完善遵循規律、有度有效的價格調控體系,把新時代價格改革推向前進。

與會同志回顧了價格改革40年走過的歷程,取得的巨大成就和寶貴經驗,對價格改革面臨任務進行了展望。大家認為,在黨中央的堅強領導下,40年的價格改革經過艱辛探索、大膽實踐,走過了波瀾壯闊的光輝歲月,開創性地在一個十幾億人口的社會主義大國,較為平穩地完成了價格形成機制的轉換。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,價格市場化改革加速推進,許多重點領域改革取得實質性突破,確立了主要由市場決定價格的機制。經過40年的努力,成功實現了商品和服務價格從97%由政府定價到97%由市場形成價格的歷史性轉變。

會議認為,經過40年的價格改革,主要由市場決定價格的機制基本確立,靈活有度的價格調控體系基本健全,科學規範透明的價格監管體系基本建立,以價格法為核心的價格法律體系基本形成。作為市場發育和經濟體制改革的關鍵,價格改革極大地優化了資源配置,促進了產業結構調整和升級;顯著地增強了發展動力,充分調動了生產者和經營者積極性、創造性,徹底改變了改革開放前的商品短缺狀況;有效地促進了對外開放,有力地推動了國內和國際兩個市場、兩種資源的對接。同時,在改革過程中逐步建立完善的價格調控體系,為保障宏觀經濟平穩運行和社會穩定作出了突出貢獻。

會議總結了40年價格改革取得的寶貴經驗。首先,堅持黨中央的集中統一領導是價格改革成功的根本保障。從改革計劃價格體制,到建立主要由市場決定價格機制,黨中央為各個時期價格改革提供了基本遵循。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央明確提出“完善主要由市場決定價格的機制”,首次以黨中央、國務院名義印發了《關於推進價格機制改革的若干意見》,為新時代價格改革指明瞭方向。其次,堅持解放思想是價格改革成功的不竭動力。40年價格改革,就是在不斷解放思想、不斷破除思維定式、不斷總結實踐經驗的基礎上邁進的。第三,堅持市場化方向是價格改革成功的必由之路。40年價格改革,是從調整計劃價格,到逐步引入市場機制,再到主要由市場決定價格的過程。第四,堅持以人民為中心是價格改革成功的根本出發點和落腳點。40年價格改革,始終圍繞為人民謀幸福而展開,始終堅持民生導向和底線思維,確保困難群眾基本生活不因改革而降低。第五,堅持蹄疾步穩是價格改革成功的重要法寶。40年價格改革,始終堅持統籌協調,循序漸進,正確處理改革、發展與穩定的關係,行穩致遠,成本低、震動小、效果好,得到了國內外的充分肯定。

會議對新時代價格改革進行了展望。大家認為,站在新的起點上,價格改革面臨的任務依然艱鉅而繁重。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入推進能源、公共服務等重點領域價格改革,健全促進綠色發展價格機制,構建現代化政府價格管理體系,完善遵循規律、有度有效的價格調控體系,對標新發展理念和高質量發展要求,大膽探索,勇於創新,開拓進取,把新時代價格改革推向前進,為社會主義市場經濟體制的不斷完善作出新的貢獻。

(中國改革報、改革網記者 趙薇)


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