价格改革40年:从97%政府定价到97%市场形成

价格改革40周年研讨会在京举行


价格改革40年:从97%政府定价到97%市场形成


11月20日,价格改革40周年研讨会在中国人民大学召开。图为会场。

中国人民大学国家发展与战略研究院供图


11月20日,价格改革40周年研讨会在中国人民大学召开,来自相关高校和研究机构的专家学者,国家发改委、市场监管总局、各地价格主管部门代表,曾在价格系统工作过的部分领导同志齐聚一堂,共话价格改革40年。中国人民大学党委常务副书记张建明致辞,国家发改委副主任胡祖才做主旨发言,中国社会科学院经济研究所原所长张卓元、国家发改委原副主任彭森、原国有重点大型企业监事会主席赵小平等做主题发言。

会议提出,经过40年的价格改革,成功实现了商品和服务价格从97%由政府定价到97%由市场形成价格的历史性转变。站在新的起点,价格改革面临的任务依然艰巨而繁重,要构建现代化政府价格管理体系,完善遵循规律、有度有效的价格调控体系,把新时代价格改革推向前进。

与会同志回顾了价格改革40年走过的历程,取得的巨大成就和宝贵经验,对价格改革面临任务进行了展望。大家认为,在党中央的坚强领导下,40年的价格改革经过艰辛探索、大胆实践,走过了波澜壮阔的光辉岁月,开创性地在一个十几亿人口的社会主义大国,较为平稳地完成了价格形成机制的转换。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,价格市场化改革加速推进,许多重点领域改革取得实质性突破,确立了主要由市场决定价格的机制。经过40年的努力,成功实现了商品和服务价格从97%由政府定价到97%由市场形成价格的历史性转变。

会议认为,经过40年的价格改革,主要由市场决定价格的机制基本确立,灵活有度的价格调控体系基本健全,科学规范透明的价格监管体系基本建立,以价格法为核心的价格法律体系基本形成。作为市场发育和经济体制改革的关键,价格改革极大地优化了资源配置,促进了产业结构调整和升级;显著地增强了发展动力,充分调动了生产者和经营者积极性、创造性,彻底改变了改革开放前的商品短缺状况;有效地促进了对外开放,有力地推动了国内和国际两个市场、两种资源的对接。同时,在改革过程中逐步建立完善的价格调控体系,为保障宏观经济平稳运行和社会稳定作出了突出贡献。

会议总结了40年价格改革取得的宝贵经验。首先,坚持党中央的集中统一领导是价格改革成功的根本保障。从改革计划价格体制,到建立主要由市场决定价格机制,党中央为各个时期价格改革提供了基本遵循。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出“完善主要由市场决定价格的机制”,首次以党中央、国务院名义印发了《关于推进价格机制改革的若干意见》,为新时代价格改革指明了方向。其次,坚持解放思想是价格改革成功的不竭动力。40年价格改革,就是在不断解放思想、不断破除思维定式、不断总结实践经验的基础上迈进的。第三,坚持市场化方向是价格改革成功的必由之路。40年价格改革,是从调整计划价格,到逐步引入市场机制,再到主要由市场决定价格的过程。第四,坚持以人民为中心是价格改革成功的根本出发点和落脚点。40年价格改革,始终围绕为人民谋幸福而展开,始终坚持民生导向和底线思维,确保困难群众基本生活不因改革而降低。第五,坚持蹄疾步稳是价格改革成功的重要法宝。40年价格改革,始终坚持统筹协调,循序渐进,正确处理改革、发展与稳定的关系,行稳致远,成本低、震动小、效果好,得到了国内外的充分肯定。

会议对新时代价格改革进行了展望。大家认为,站在新的起点上,价格改革面临的任务依然艰巨而繁重。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入推进能源、公共服务等重点领域价格改革,健全促进绿色发展价格机制,构建现代化政府价格管理体系,完善遵循规律、有度有效的价格调控体系,对标新发展理念和高质量发展要求,大胆探索,勇于创新,开拓进取,把新时代价格改革推向前进,为社会主义市场经济体制的不断完善作出新的贡献。

(中国改革报、改革网记者 赵薇)


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