河曲：易地搬迁挪穷窝 后续发展拔穷根
河曲视窗网讯：河曲县开元新村位于县城新城区，周边城市干道通达，紧邻高速公路出口、沿黄公路。占地132亩，总投资2亿元，建设住宅1484套11.3万平方米，分44—103平方米19余种户型。配套建设社区服务中心(含物业中心)、警务调解室(民事调解中心、心理咨询中心)、文体活动室、爱心便民超市、卫生室、幼儿园(2轨制)等6大服务设施;周边配套建设开元路中小学校(2轨制)、福利养老楼(150支床位)、文娱休闲广场、农贸市场、易地扶贫搬迁就业基地、扶贫农业产业加工园区等6大服务设施，均在1000米范围内。
一、集中安置，分区建设。开元新村安置点项目手续全部办结，已全部交房，正在申办不动产权证书。分3个小区，幸福北区占地35亩，安置住宅8栋648套，建筑面积3.4万平方米，总投资0.59亿元。幸福南区占地97亩，安置住宅14栋744套，建筑面积7万平方米，总投资1.07亿元。滨河小区安置住宅92套，建筑面积0.9万平方米，总投资0.22亿元。
二、量身定制，点菜就业。 根据搬迁户劳动技能实际，坚持开发式扶贫与保障式扶贫并重2种方式，量身定制11类政策菜单，让群众自主“点菜”，选择后续就业产业途径，实现每1户搬迁户至少有2—3项帮扶措施进行扶持。首先是开发式扶贫。确保有劳动能力的搬迁户家庭(1370户)， 至少有1人稳定就业，产业就业覆盖安排率100%，实现有志想做、有事可做。政府提供9种方式实现就业806人。通过全民技能培训提升工程，实现自主就业339人。预计就业基地、加工园区年底前可实现就业226人。特别是定位于搬迁户就地就近就业，按照基础设施、公共服务、创业就业“三配套”思路，专门建设了易地扶贫搬迁就业基地，这个基地，占地38亩，仅扶贫车间就达到8000多平方米，总投资3122万元。基地瞄准易地扶贫搬迁有劳、半劳家庭，兼顾其他低收入群体就业，变预备式培训的先培训再招工、先培训后就业，为订单式培训、技能式培训，所有用工直接上岗，先就业后培训、边培训边就业。目前，已经引进常熟市祥鼎祥服装、太原市龙圣隆商贸、山西纳英杰手工编织等3家公司，预计可提供就业岗位800余个，帮助搬迁户零就业家庭实现就业破零，实现有事可做、有技会做、有人帮做。此外，还在周边新建了占地1000亩的扶贫农业产业加工园区(含物流园区)，目前已经开工。针对无劳、丧劳的搬迁户家庭(401户)，提供资产收益(村级光伏电站、固定收益全覆盖等)、社保兜底(低保、五保、医保、养老金补贴等)等2种菜单，实现老有所养、病有所医。
三、社区治理, 跟进服务。在实行社区乡镇“双服务”。交房前，县居民办组建社区服务中心，提前进驻，全面负责，实行社区化管理服务。交房后，乡镇干部轮流在社区值班，与社区干部共同服务搬迁群众，解决安置户由村到城起初的不舒服不习惯不适应问题，确保无缝服务。同时实行入住奖罚“双措施”。 增设集中安置装修入住奖补项目。按期入住的搬迁户，优先选择地下室，并给予1240—10376元的奖励。对于不按期入住的搬迁户，启动双复审(贫困资格审查、搬迁资格审查)、双严格(不分配、不售卖地下室)程序。全县投入奖补资金仅450万元，就推动了搬迁户全部搬迁入住。在此基础上实行结对帮扶“双清单”。按照“四必到四必访”要求，制定搬迁户清单及帮扶责任人清单，结对帮扶责任人周周到户家访，持续开展帮贫济困工作。
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