河曲：易地搬遷挪窮窩 後續發展拔窮根
河曲視窗網訊：河曲縣開元新村位於縣城新城區，周邊城市幹道通達，緊鄰高速公路出口、沿黃公路。佔地132畝，總投資2億元，建設住宅1484套11.3萬平方米，分44—103平方米19餘種戶型。配套建設社區服務中心(含物業中心)、警務調解室(民事調解中心、心理諮詢中心)、文體活動室、愛心便民超市、衛生室、幼兒園(2軌制)等6大服務設施;周邊配套建設開元路中小學校(2軌制)、福利養老樓(150支床位)、文娛休閒廣場、農貿市場、易地扶貧搬遷就業基地、扶貧農業產業加工園區等6大服務設施，均在1000米範圍內。
一、集中安置，分區建設。開元新村安置點項目手續全部辦結，已全部交房，正在申辦不動產權證書。分3個小區，幸福北區佔地35畝，安置住宅8棟648套，建築面積3.4萬平方米，總投資0.59億元。幸福南區佔地97畝，安置住宅14棟744套，建築面積7萬平方米，總投資1.07億元。濱河小區安置住宅92套，建築面積0.9萬平方米，總投資0.22億元。
二、量身定製，點菜就業。 根據搬遷戶勞動技能實際，堅持開發式扶貧與保障式扶貧並重2種方式，量身定製11類政策菜單，讓群眾自主“點菜”，選擇後續就業產業途徑，實現每1戶搬遷戶至少有2—3項幫扶措施進行扶持。首先是開發式扶貧。確保有勞動能力的搬遷戶家庭(1370戶)， 至少有1人穩定就業，產業就業覆蓋安排率100%，實現有志想做、有事可做。政府提供9種方式實現就業806人。通過全民技能培訓提升工程，實現自主就業339人。預計就業基地、加工園區年底前可實現就業226人。特別是定位於搬遷戶就地就近就業，按照基礎設施、公共服務、創業就業“三配套”思路，專門建設了易地扶貧搬遷就業基地，這個基地，佔地38畝，僅扶貧車間就達到8000多平方米，總投資3122萬元。基地瞄準易地扶貧搬遷有勞、半勞家庭，兼顧其他低收入群體就業，變預備式培訓的先培訓再招工、先培訓後就業，為訂單式培訓、技能式培訓，所有用工直接上崗，先就業後培訓、邊培訓邊就業。目前，已經引進常熟市祥鼎祥服裝、太原市龍聖隆商貿、山西納英傑手工編織等3家公司，預計可提供就業崗位800餘個，幫助搬遷戶零就業家庭實現就業破零，實現有事可做、有技會做、有人幫做。此外，還在周邊新建了佔地1000畝的扶貧農業產業加工園區(含物流園區)，目前已經開工。針對無勞、喪勞的搬遷戶家庭(401戶)，提供資產收益(村級光伏電站、固定收益全覆蓋等)、社保兜底(低保、五保、醫保、養老金補貼等)等2種菜單，實現老有所養、病有所醫。
三、社區治理, 跟進服務。在實行社區鄉鎮“雙服務”。交房前，縣居民辦組建社區服務中心，提前進駐，全面負責，實行社區化管理服務。交房後，鄉鎮幹部輪流在社區值班，與社區幹部共同服務搬遷群眾，解決安置戶由村到城起初的不舒服不習慣不適應問題，確保無縫服務。同時實行入住獎罰“雙措施”。 增設集中安置裝修入住獎補項目。按期入住的搬遷戶，優先選擇地下室，並給予1240—10376元的獎勵。對於不按期入住的搬遷戶，啟動雙複審(貧困資格審查、搬遷資格審查)、雙嚴格(不分配、不售賣地下室)程序。全縣投入獎補資金僅450萬元，就推動了搬遷戶全部搬遷入住。在此基礎上實行結對幫扶“雙清單”。按照“四必到四必訪”要求，制定搬遷戶清單及幫扶責任人清單，結對幫扶責任人週週到戶家訪，持續開展幫貧濟困工作。
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