青島為大沽河劃定“生命線” 嚴控新增建設用地

原標題:劃定“生命線”保護“母親河”

大沽河在青島被稱為“母親河”,是防洪綠色安全屏障、生態景觀長廊和城鄉統籌示範帶。 11月12日,記者瞭解到,市規劃局正式發佈了青島市大沽河保護控制線規劃(徵求意見稿)批前公示,保護母親河有了一條“生命線”,規劃的目的是通過保護控制線的劃定和科學的管控引導,確保大沽河的生態安全,打造維護城市生態安全的重要生態中軸。

按照公示,本次規劃的“大沽河生命線”包括藍線和生態控制線。藍線是指大沽河地表水體保護和控制的地域界限;生態控制線是指對大沽河生態保育、隔離防護、休閒遊憩等有重要作用的生態區域控制線。藍線劃定對於大沽河有堤壩路的區域,以堤防外坡腳向外10米作為藍線;位於大沽河上游、小沽河無堤段區域,採用設計洪水位和岸邊交界線作為藍線。

據悉,生態控制線劃定位於膠州城區、萊西城區、李哥莊鎮區確定的城區和鎮區範圍,生態控制線整體為藍線外50米;位於南村鎮區段,生態控制線最小距離為藍線外50米。位於南墅鎮和移風店鎮等其他小城鎮鎮區、農業農村地區的區段,生態控制線最小距離為藍線外200米。同時突出生態控制線與生態保護紅線、水源地保護區的統籌銜接,整體按照“寬界、嚴控”的原則,以最小距離控制為基礎,依據其他相關控制線統籌確定大沽河生態控制線。

在總體管控方面,藍線以內為禁建區,實行嚴格的管控措施,原則上禁止與生態保護、水利設施、依法批准的交通設施、必要的科學研究無關的開發建設活動。新建飲水、截水工程和跨河、跨堤、穿堤的橋樑、道路、管道、纜線以及其他影響堤防和防洪安全的工程建設項目,建設單位應進行專題論證,在報經河道主管機關審查同意後,方可按照有關規定辦理其他審批手續。

按照規劃,藍線與生態控制線之間為限建區。原則上禁止城市化和工業化活動,嚴格控制新增城鄉建設用地,嚴禁有損主導生態系統服務功能的開發建設活動,嚴禁從事危害堤防的活動。實施正面清單管控,重點突出公益性設施、生態景觀環境建設。嚴格控制新建項目開發強度,加強新建項目的環境影響評價、規劃設計條件等審核。

在村莊建設管控上,位於藍線內的村莊建設用地,禁止新建、改建和擴建,逐步引導用地置換搬遷。

(青島晚報/掌上青島/青網 記者 李德銀)


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