10月29日，长春市“证照分离”改革试点经验推广暨工作部署会在长春高新开发区召开。长春市商事制度改革领导小组组长、副市长吕锋出席会议，会议由长春市政府副秘书长周继峰主持，长春市直相关部门及各级政务大厅负责人参加会议。
长春新区负责人首先介绍了“证照分离”改革试点工作经验并进行“证照分离”系统现场演示。长春新区“证照分离”改革有“放”也有“管”，重点强化各部门事中事后监管，着力从“严审批，轻监管”向“宽审批，严监管”转变，建立权责统一、权威高效的监管体系。截至目前，长春新区共推送审批事项5065件，涉及新区本级2024项，已全部办结；6-9月份，新区市场主体登记数量同比增长23%，310户企业快速进入生产经营，使市场活力得到全面释放。
长春市商事制度改革领导小组办公室主任，长春市工商局党组书记、局长张洪彬对全市“证照分离”改革工作进行了具体布置。此次推出的“证照分离” 行政审批事项共106项，分别采取直接取消审批、取消审批改为备案、简化审批实行告知承诺和完善措施优化准入服务四种方式进行管理，让企业既能进得了市场“大门”，也能入得了行业“小门”，从而优化营商环境、激发市场活力。
张洪彬重点强调了“证照分离”改革的实施步骤。11月10日，省市场监管厅负责研发的“证照分离”改革操作平台正式上线，届时将向相关部门推送“证照分离”改革的正式数据。各部门要依法规范操作程序，按照管理方式的变化，配合省直部门逐一制定出台直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化市场准入服务的具体管理措施，明确相关事项工作程序、工作流程和办事指南。各部门要依法加强事中事后监管，出台进一步细化的事中事后监管办法；建立“双跟踪”制度；全面推进“双随机一公开”监管，实现跨部门“双随机”联合抽查常态化；健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管机制；推进信息统一归集和全面公开。搞好宣传和业务培训。各部门要利用各种方式，做好改革政策宣传解读工作，扩大各项改革政策的知晓度，营造有利于改革的良好氛围。工商部门对各相关部门进行改革要求、业务流程等操作培训，各部门对本条线进行具体改革事项业务培训，实现培训全覆盖、无死角。
长春市商事制度改革领导小组组长、吕锋副市长做重要讲话。吕锋指出，“证照分离”改革是党中央、国务院的重大决策部署，对于进一步推进政府职能转变、释放市场主体创新活力，推进营商环境法治化、国际化、便利化具有重要意义。长春市各部门要统一思想，深刻领会“证照分离”改革的重大意义。要充分认识到推进“证照分离”改革是发挥市场在资源配置中的决定性作用、推进政府职能转变的重要制度创新；是深化“放管服”改革、优化营商环境的迫切需要；是培育发展新动能、激发市场活力的有效举措。
吕锋强调，把握关键环节，扎实推进“证照分离”改革工作。11月10日起，在全国对第一批106项涉企行政审批事项进行改革，推进“照后减证”。时间紧、任务重、要求严，各部门要克服畏难情绪，准确把握关键环节，采取切实有力措施，不折不扣地贯彻落实国务院和市委、市政府安排部署。
吕锋要求，“证照分离”改革是推进政府治理体系和治理能力现代化的一项重要的综合性改革，各部门要在服务大局中履职尽责，勇于担当，积极作为。把改革是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准；要及时听取群众的呼声，对于群众满意度高的改革举措，要总结经验、形成机制、及时推广。
吕锋最后强调，全面推广“证照分离”改革工作，意义重大、任务艰巨。所有参与改革的部门要站在全局和战略的高度，坚定信心，敢于担当，开拓进取，扎实工作，以更大决心和力度持续推动商事制度改革不断深化拓展，为推动长春老工业基地全面振兴和高质量发展作出更大贡献！
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