乘坐高鐵,遇上有人佔座
怒!
煩!
拿到法院判決,對方拒不執行
驚!
別急!
今後這些行為或都將納入失信記錄,信用不良的人還可被限制相關行業任職資格。在出境、購買不動產、乘坐飛機、 高消費等方方面面受到限制
日前,廣州市政府官網發佈《廣州市公共信用信息管理規定(草案徵求意見稿)》,即日起至11月29日,公開徵求意見。
根據草案:
廣州擬設立公共信用信息紅黑名單制度,同時明確獎懲機制,信用良好的個人有望在教育、就業、積分入戶、住房保障等領域給予優先考慮或重點支持,失信者則會被限制出境與高消費。
一直被視為道德問題的霸座、逃票行為將被納入失信信息,紅黑名單社會公示失信法人或受懲戒
《規定》明確建立紅黑主體名單制度,包括守信激勵主體名單、嚴重失信主體名單和重點關注主體名單制度,並向社會公示,符合公開規定的公共信用信息
市公共信用信息管理機構應當通過“信用廣州”門戶網站和相關信息平臺向社會公開,以便於社會公眾查詢和使用公共信用信息。失信信息的披露期限至信息產生之日起滿3年。
非公開的公共信用信息
信息主體可以查詢自身信息;他人查詢的,需要取得信息主體的書面授權並約定用途,以保護信息主體的商業秘密和個人隱私。
《規定》還明確:
行政機關應當建立
守信激勵、失信懲戒機制
在依法實施行政審批、政府採購、招標投標、政府資金扶持、人員招錄、表彰獎勵時,查詢、使用公共信用信息系統的信用信息;
自然人、法人和非法人組織在開展市場交易、企業管理、行業治理、融資信貸、社會公益等活動中查詢使用公共信用信息,防範交易風險。
信用良好者優先保障教育、就業、入戶
《規定》將對信用狀況良好的信息主體
採取激勵措施
1. 在行政管理或者公共服務過程中,給予簡化程序、優先辦理、“容缺受理”等便利措施;
2. 在給予財政資金補助、招商引資配套優惠、稅收優惠等各類政府優惠政策中,予以優先考慮;
3. 在政府採購、政府投資項目招標、國有土地出讓等活動中,同等條件下列為優先選擇對象;
4. 在公共資源交易中,給予信用加分、提升信用等次;
5. 在日常監督管理、專項檢查中優化檢查方式或者檢查頻次;
6. 在人員錄用、職稱評定、考核評優等工作中,同等條件下列為優先選擇對象;
7. 在教育、就業、積分入戶、住房保障、創業等領域給予優先考慮或者重點支持;
8. 在“信用廣州”門戶網站或者相關媒體上進行宣傳推介;
9. 法律、法規、規章規定可以採取的其他措施。
……
自然人的失信信息包括
1、稅款欠繳信息;
2、提供虛假材料、違反告知承諾制度的信息;
3、參加國家、省或者本市組織的統一考試作弊的信息;
4、乘坐公共交通工具時冒用他人證件、使用偽造證件乘車、套票、霸佔他人座位、無正當理由妨礙公共交通工具、影響正常行駛等行為的信息;
5、以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險、社會救助、社會優待等待遇的信息;
6、符合出院或者轉診標準無正當理由滯留醫療機構、影響正常醫療秩序等行為的信息;
7、適用一般程序作出的行政處罰信息,行政強制執行信息;
8、被監管部門責令限期拆除違法建築但拒不拆除或者逾期不拆除,或者被監管部門作出其他責令改正決定但拒不改正或者逾期不改正的信息;
9、企業的法定代表人及其主要經營人員通過註銷工商登記逃避行政處罰信息;
10、被監管部門處以行業禁入的信息;
11、刑事判決信息,不執行生效法律文書的信息;
12、拖欠水、電、燃氣等公用事業費,經催告後超過六個月仍未繳納的信息;
13、法律、法規、規章規定的其他失信信息。
法人和非法人組織的失信信息包括
1、稅款、社會保險費、行政事業性收費、政府性基金欠繳信息;
2、提供虛假材料、違反告知承諾制度的信息;
3、發生產品質量、安全生產、食品安全、環境汙染等責任事故被監管部門處理的信息;
4、適用一般程序作出的行政處罰信息,行政強制執行信息;
5、被監管部門責令限期拆除違法建築但拒不拆除或者逾期不拆除,或者被監管部門作出其他責令改正決定但拒不改正或者逾期不改正的信息;
6、被監管部門處以行業禁入的信息;
7、刑事判決信息,不執行生效法律文書的信息;
8、拖欠水、電、燃氣等公用事業費,經催告後超過六個月仍未繳納的信息;
9、法律、法規、規章規定的其他失信信息。
為保護個人隱私
《規定》明確了禁止採集的信息類別
禁止歸集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律法規禁止採集的其他自然人信息。未經本人書面同意,不得歸集自然人收入、存款、有價證券、商業保險、不動產以及納稅數額的信息。
”這份規定是期望公共信用信息的使用、傳播、擴散,能夠營造出守信者處處受益,失信者處處受制,守信激勵,失信懲戒的信用生態環境,更好的推動社會信用體系的建設,這可以說是經濟社會發展到一定階段的社會要求。”
伍晶表示:中華民族一直都有誠信為本的優良傳統,經商之道也是講求無信不利,而經濟社會發展到現在,也進入了一個信用經濟時代。
“信用成為了一個可以積累,可以增值的無形資產,這種觀念現在也有越來越多的人可以接受了。”
不過伍晶也表示:這份信用的新規要實際推行,也是存在很多的難點。
“哪些是守信,哪些是失信行為,要納入公共信用信息,還是一個要不斷完善的過程;第二個對於徵信系統平臺的完善,公共部門對於數據信息的共享都還存在很多的難點,沒有信息的共享,就沒有辦法真正實現獎罰分明。”
對於這份徵求意見,街坊如果有任何的意見和建議,可以在11月29日前,通過以下方式提出:
請廣大市民於2018年11月29日前向市法制辦反映或提交,提交途徑有:
1.在新浪微博“廣州政府法制”提交;
2.登錄廣州市人民政府法制辦公室(http://www.gzlo.gov.cn),通過網站上的“立法徵求意見”欄目提交;
3.郵寄地址:廣州市府前路1號4號樓廣州市人民政府法制辦公室法規處(郵政編碼:510032);
4.傳真:83125287;
5.電子郵箱:gzlfgc@126.com。
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