我們拿什麼來拯救你,公安民警?

說到公安機關民警、輔警傷亡這個話題,心中總是異常的沉痛。僅在即將過去的十月份,網絡上公開報道的犧牲人數就達14人,令人觸目驚心,痛惜萬分。

雖然說近年來全國警員犧牲數字連續幾年呈緩慢下降的趨勢,但每一個犧牲的民警背後就有一個支離破碎的家族,以及傷心欲絕的家人、親友。在十月份犧牲的民警中,健康原因發病猝死、執法遭襲和意外事故成為三大原因。而所有犧牲的警員 ,絕大多數都是在基層一線工作崗位上。

我們拿什麼來拯救你,公安民警?

一、警員傷亡主要原因

健康原因:近年來,由於公安工作承擔著打擊違法犯罪、行政管理、維護社會穩定、場所行業監管以及為人民群眾提供各種服務等各種職責任務,巨大的工作量讓原本有限的警力更顯不足。基層民警不得不面對著各種警務工作以及非警務工作,連續加班、值班,健康狀況令人擔憂,尤其是各種考核催生出的壓力,讓基層民警更是不堪重負,帶病工作已經成為很多基層民警輔警的常態。

執法遭襲:從近年來的民警執法遭遇襲擊的案例來看,公安工作面臨的風險在不斷提升,無視法律、不計後果的違法犯罪人員為了逃避處罰,在面對執法民警時採取暴力方式抗拒執法、持械襲警,造成大量的警員傷亡。而不少地方的警員為了應付忙不完的工作,平時訓練時間嚴重不足,技戰術能力不夠,加上不少地方警械配備不齊,不願給一線執法民警配槍、不能及時足額配發防護裝備,是警員發生傷亡的一大原因。

意外事故:意外的傷亡往往與風險預測不足有關,疲勞駕駛也是一個不容忽視的誘因。

二、警員傷亡原因分析

連續發生的警員傷亡案事件,給公安隊伍造成了巨大的損失。而這背後的原因值得高層認真分析研究,尤其是很多完全可以避免的傷亡如何有效地避免,更是當前警務工作的緊迫任務。

決策欠科學。基層民警都承擔著考核的巨大壓力,傳統公安業務考核,使用的是工業流水線指標考核,每年指標要麼雷打不動,要麼層層加碼。高壓態勢確實一定時間內打擊了定製的違法犯罪,但是缺乏科學性和可持續發展。某地開展集中行動、專項行動、百日會戰,全警幾乎都處於停休加班狀態,就算是機器也需要加油保養,何況血肉之軀的警員。過度使用警力讓從優待警成為肥皂泡。

非警務工作。大量的非警務工作讓警力不足的問題更加突出,一些地方的所謂創新,主動做出很多不切實際的承諾,其中最典型的就是有求必應的110口號。有困難找警察至今還在困擾著基層公安機關,群眾有困難找警察,警察卻不能包治百病、包治天下,再說,警察有困難該找誰?另外,地方黨委政府大量使用警力,大量的非警務工作也是拖累警隊的重要原因。這種狀況與依法治國的理念相去甚遠。

培訓與裝備。對警員的專業培訓與繁重的警務及非警務工作儼然成了一對矛盾。很多地方一線警員每年參加包括擒拿、駕車、射擊、抓捕等專業培訓的時間、機會寥寥無幾,面對生死考驗時自我防護意識及能力不夠,是造成大量傷亡的主要原因。另外,包括防割、防刺、防彈等在內的基本的防護裝備配給不足,一些地方行政主官不願意給執法民警配備槍支,造成民警面對嫌犯時武力等級不夠,這些嚴重威脅著基層民警的生命安全。

三、壓降傷亡工作對策

秉持以人為本。加強警員的戰術技能培訓,平時多流汗,戰時少流血。真正重視培訓,並突出培訓貼近實戰,手把手、場景化,不能以會代訓,指導教官要深入基層,和基層一起工作,找到實際問題並加以解決。優先考慮各種裝備器材的購置,對民警在執法中依法使用警械、槍支的行為必須給予必要的專業培訓以及在法律層面的及時支援,對於發生本可以避免的不必要的傷亡事件要有相應的主管領導追責制度。

落實從優待警。上層的決策必須高度貼近實際,避免刻舟求劍閉門造車式的決策。要給基層足夠的人力、財力和數據支撐,對基層工作中的問題謀劃在先,四梁八柱要圍繞公安主業和核心戰鬥力鋪設。加大對基層的投入,全員定期體檢、開通治病綠色通道、提高經濟、政治方面的待遇等,激發愛崗敬業精神。同時還要想方設法減少基層壓力,去除不科學的考核規定,真正把警力解放出來,把好鋼用在刀刃上。另外,對於犧牲的警員,上級領導慰問時切忌停留在一紙唁電、一個花圈、幾個鞠躬等形式,更多的要關愛和幫助家屬度過難關。

加強輿論引導。多年以來,涉警事件一直是網絡關注的熱點、焦點,然而在很多事件發生後,面對各種抹黑、攻擊,公安機關的輿論引導工作往往呈現出心有餘而力不足的情形,勇於、善於在網上公開發揮引導作用的官方帳號寥寥無幾。更多的往往是各種錦上添花的宣傳,缺少的是有擔當的、雪中送炭的輿論引導。一些長期造謠抹黑公安機關、侮辱執法民警的心理陰暗的公知大V、無良媒體卻一直逍遙法外得不到依法的處置,這些情況的存在,既嚴重影響了公安機關的形象,也給民警依法使用警械槍支、維護自己權益帶來了消極的影響。

在修訂追責機制方面,網友農民是這樣建議的:

出臺具體的操作性強的民警傷亡追責制度,可暫且命名為《人民警察因公傷亡追責辦法》,主要的關鍵的內容可包含以下幾個方面。

一、對人民警察在工作中被致輕微傷及以下的,由本人所在單位形成書面材料報本單位督查部門備案。對人民警察在工作中被致輕傷的,由本單位督查和紀委部門調查處理。對人民警察在工作中被致重傷(含致殘)的,由上級單位督查和紀委部門調查處理。

二、對人民警察在工作中死亡的,由上級單位督查和紀委部門並提請檢察院共同調查處理五、根據調查結果,對相關責任人員依據黨紀政紀和法律追究相應的黨紀政紀和法律責任。應當攜帶必備的警械、武器而不予以配發導致民警執行任務受到侵害致輕傷以上,追究單位領導責任。

三、民警傷亡情況應該納入到各級公安機關的績效考核中。對於發生一起本可以避免的民警因公犧牲的事件,暫停所在單位一級主官的晉升、調動三年。發生兩起以上的予以撤職、降級處理。

四、今年十月民警犧牲回顧

1、10月5日,河北平泉九零後輔警王東禹、許躍龍在執行緊急抓捕逃犯任務的途中發生車禍,因公殉職。

2、10月9日,永州民警張子先在去查驗爆破施工點途中突發心臟病,犧牲在工作崗位上。

3、10月13日,湖南永州民警唐志強在廣東執行抓捕任務後返回湖南途中,車輛發生交通事故不幸因公犧牲,年僅27歲。

4、10月13日,湖南株洲民警唐軍榮在“百日會戰”工作期間突發疾病,經搶救無效因公犧牲,享年49歲。

5、10月17日,羅田森林公安局民警尹平生因連續工作15天,突發腦溢血,經搶救無效不幸離世,年僅42歲。

6、10月19日,江蘇如皋輔警沈銀亮在參與處置警情過程中,遭暴徒顧某持刀襲擊,輔警沈銀亮經醫院全力搶救無效,不幸因公犧牲。

7、10月20日,上海鐵路公安局張欣同志,因連續加班工作勞累過度,不幸去世,享年58歲。

8、10月23日,合肥民警張雪松在抓捕一名網上逃犯時,遭在逃人員王某持刀襲擊,經搶救無效壯烈犧牲,年僅44歲。

9、10月24日,四川內江民警羅剛在參加全局工作會議時,突發疾病,倒在了崗位上。雖經全力搶救,仍不幸因公犧牲,年僅46歲。

10、10月25日,黑龍江穆稜民警許彥才在案件現場勘查返程中不幸警車發生側翻,因公殉職,年僅47週歲。

11、10月26日,福州民警陳傳杭在所里加班時突發顱內出血,經過近36個小時搶救,最終於28日14時殉職,年僅26歲。

12、10月27日,台州玉環民警顏曰春在處置一起刑事警情時,被嫌犯駕車撞倒,不幸壯烈犧牲。

13、10月27日,成都大邑民警鄭開宇在單位值班期間,突發疾病倒在工作崗位上。雖經多方全力搶救,仍不幸因公殉職,年僅36歲。

14、10月28日,河北保定民警劉松,在處理一起交警事故時,被一小客車撞傷,因公殉職。


分享到:


相關文章: