墨西哥高鐵又要招標啦,中國哪家基建狂魔可以接招?

10月2日,從墨西哥鐵路交通管理局傳來消息,墨西哥正在準備重啟“墨西哥城—克雷塔羅”高速鐵路項目。有關可行性技術分析等工作計劃於11月底完成,這一項目將作為即將上任的新一屆政度新建國家鐵路網計劃的一部分。

這個“墨西哥城—克雷塔羅”高速鐵路項目,其實就是2014年11月3日中國鐵建聯合體在墨西哥全球招標中成功中標的那條高鐵,也是3天后即2014年11月6日被墨西哥政府宣佈撤銷中標結果的那個項目。這個項目也因此成為國際工程承包史上的一個獨特案例。


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​墨西哥墨克高鐵,當年為何突然中止?此次高鐵項目重啟,中企是否還會參與競標?激烈競爭中,中國企業是否還能殺出重圍、再次勝出呢?今天,超級建築給大家分析一下中國企業及墨西哥高鐵的那些事。

一、關於墨西哥墨克高鐵

墨西哥城—克雷塔羅高速鐵路項目,是墨西哥政府在2014年面向全球招標的高鐵項目,也是墨西哥史上最大的基礎設施建設項目。該鐵路線路長210公里,其中高架橋16公里、隧道12公里,設計速度300公里/小時。

墨克高鐵原計劃2017年底竣工。也就是說,這個項目如果當初按期推進,那麼2017年底就能建成通車了,2018年的今天,墨西哥人民早就已經享受上高鐵的便捷與速度了。只可惜,這個墨西哥第一條高鐵宣佈中標結果沒幾天就橫生枝節,最終化為國際笑談。

2014年8月15日,墨西哥政府宣佈高速鐵路項目正式啟動招標,投標截止日期為10月15日。墨這一消息立即引起全球高鐵強企的濃厚興趣,包括中國公司在內的17家公司參與到競爭之中。

由於投標期只有兩個月時間,這讓許多經驗不足的企業感到措手不及。另外,這條高鐵預計建設投資至少需要40多億美元,採用BOT模式建設,而且要求2017年底竣工,工期只有短短三年。這對於許多國家的企業來講,是很難實現的。事實上,這也為後來墨西哥政府的決策,埋下了隱患。

二、國際招標一波三折

由於墨克高鐵競標和建造時間期等種種原因,最終日本三菱公司、加拿大龐巴迪公司、德國西門子公司、法國阿爾斯通公司等16家公司均沒能在規定時間提交標書或主動宣佈放棄競標。中國鐵建牽頭的聯合體成為唯一一家按時提交標書的競標方,並在評標中獲得94.4分(滿分100)的高分。

2014年11月3日,墨西哥通信與交通部(SCT)宣佈由中國鐵建牽頭的國際聯合體中標墨克高鐵項目。超級建築瞭解到,這個聯合體由中國鐵建、中國南車及4家墨西哥本土公司(GIA、PRODEMEX、TEYA、GHP)和法國SySTRA公司組成。根據中國鐵建2014年11月5日發佈的公告顯示,項目計劃建設工期1210天,運營維護期1800天,合同金額589.5億墨西哥比索,約合270.16億元人民幣。其中,中國鐵建合同金額約合178.53億元,中國南車合同金額約合24.97億元。列車控制系統等核心技術均採用中國高鐵成套技術。


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​然而,誰也沒有想到,墨西哥政府公佈中標結果,卻成為該國的一個爆點。針對於該國政府涉腐、招標的公平性、中標結果的合法性等問題,西方媒體及該國輿論紛紛施壓。2014年11月6日,墨西哥交通部以保證競標的合法性為由,決定撤銷中標結果,擇日重新招標。

事實上重新招標並沒有成功。2015年1月14日,墨西哥政府公佈了重新招標的初步招標條件。然而,1月30日,即由於財政預算吃緊,決定“無限期暫停”墨克高鐵項目。

前不久,馬來西亞先是宣佈推遲新馬高鐵競標期,後來又宣佈項目取消,看上去與墨西哥墨克高鐵項目如出一轍。

據後來墨西哥方披露的信息,墨西哥向中國鐵建支付了約合810萬元人民幣,就算是對中標方的違約賠償了。這與中國鐵建的索賠要求相差甚遠。

一個曾經世界矚目的高鐵建設計劃就此成為泡影。

三、墨克高鐵劫後重生

終於,時隔近三年後,墨西哥宣佈重啟墨克高鐵項目,並進而透漏了更大的鐵路建設計劃。這無疑將再次刺激全球高鐵建設企業的神經。

其實,超級建築認為,墨西哥是個非常適合建設高鐵的國家。從世界範圍看,墨西哥既是個國土大國,又是個人口大國,還個是經濟大國。其面積近二百萬平方公里,排世界國家第14。其總人口超過1.2億,排世界國家第11。墨西哥經濟實力也很強,2017年墨西哥GDP總量排名世界第15位,約為中國GDP的十分之一。這樣的國家對於修建高速鐵路,既有內在需求,也有經濟能力。


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​回想當年,墨西哥也曾是世界知名的鐵路大國。

早在1870年代,墨西哥就開始了鐵路建設。1873年1月1日,墨西哥第一條鐵路(韋拉克魯斯到墨西哥城)開通。到1910年,墨西哥鐵路營業里程到達了24720公里,鐵路網密度為每平方公里12.5米,都採用1.435米的國際標軌距。而大家知道,中國人自行設計修建的第一條鐵路京張鐵路,到1909年10月2日才建成通車。到1949年底,中國鐵路營業里程才達到21810公里。

但是從1910年開始,墨西哥鐵路進入停滯階段。截止到2013年底,墨西哥國內鐵路總長度為2.67萬公里,其中尚在運營狀態近2.2萬公里,核心部分多建於1910年前。至2018年,墨西哥只有兩段鐵路還在經營客運業務,其餘鐵路均只經營貨運業務。這兩段經營客運業務的鐵路總長僅剩下600多公里。

計劃中的墨西哥墨克高鐵項目一頭連著墨西哥首都墨西哥城,這座城市有著2100多萬人口,一頭連著墨西哥第三大城市克雷塔羅市。高鐵一旦修通,不僅可以極大改善這兩座城市之間的交通狀況,還可以拉動中南部地區的經濟發展,以後還可以向北延伸,甚至直通美國。

此次,墨西哥若能重啟高鐵項目,進而推動全國鐵路網的升級,也許真的能帶動一個昔日的鐵路大國強勢迴歸。

四、中國企業必將王者歸來

許多人也許並不知道,其實,中國人與墨西哥鐵路有著深厚的歷史淵源。早在十九世紀,在美國和墨西哥鐵路建設高峰時期,就有大量的中國人來到墨西哥。這些主要來自廣東的中國工人們工作非常努力,但要求很少,也基本不休息,為墨西哥鐵路建設作出了歷史性貢獻。從這一點看,中國現在的建築工人節假無休但無怨無悔,真是有傳統的。

2014年墨西哥高鐵招標時,中國鐵建能夠與中國南車攜手墨西哥企業,第一時間調配國內的設計院、工程局資源組織400人的標書製作團隊,按時完成項目投標,僅標書就裝了8個箱子、重2.1噸,高分中標,實力已經得到驗證。

而三年多後的今天,中國企業的這種攻堅克難的能力不僅沒有絲毫減弱,而且可以說進一步大幅增強。儘管,上一輪墨西哥高鐵招標最終流產。但超級建築相信,無論何時重啟新一輪招標,中國企業的競爭優勢都是無可比擬。


墨西哥高鐵又要招標啦,中國哪家基建狂魔可以接招?


近三年多來,中國高鐵總里程已經從2014年底的1.6萬公里,增長到2017年底的2.5萬公里。僅這增加的9000公里,已經接近其他國家高鐵里程的總和。近三年多來,中國高鐵動車組正在從“和諧號”升級為“復興號”,中國標準動車組具有完全自主知識產權、達到世界先進水平。近三年多來,中國企業已經建成蒙內鐵路、亞吉鐵路等海外鐵路項目,在建中老鐵路、雅萬高鐵等一批海外項目,在全球的影響力和美譽度不斷提升。

而當年一併參與墨西哥高鐵競標的日本三菱公司、加拿大龐巴迪公司、德國西門子公司、法國阿爾斯通公司等企業,近三年在高鐵建設領域的業績屈指可數。

中國已經在高鐵全產業鏈全面處於世界領先地位。只待墨西哥高鐵競標的哨聲吹響,中國軍團必將再戰沙場,上演王者歸來。

讓我們一起為中國高鐵加油!


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