一
又吵翻啦！每每高校推出“限外令”，社會輿論都要一波激起千層浪。
南京大學鼓樓校區自1952年啟用以來，正面臨一大轉變——啟用門禁。
根據學校公示的一則《南京大學鼓樓校區行人門禁管理辦法》及相關通告，門禁系統將實行分時段管理，在上下課高峰時段免刷卡通行。
對於來校辦事人員，則需出示有效證件，經門衛核實登記後從訪客通道進入。
南大此舉在公立高校中並非首例，清華大學、北京大學、廈門大學、武漢大學和中山大學等知名高校，都有“限外令”。
清華、北大明確要求，上課期間不開放，節假日要憑身份證登記入內，且對遊人開放的門有限定。此外，北大還規定，團體參觀全部實行網上預約，不接待電話預約或現場預約。
武大等已成熱門景點的高校，則針對性推出了遊人限流措施，最大限度地保障校園秩序。
二
那麼，大半個世紀過去，如今南大為何要開始管理這扇門了呢？
根據南京大學保衛處出具的《情況說明》介紹，南大鼓樓校區地處市中心，周邊流動人員眾多，“為制止各種擾亂教學、科研秩序的行為”。
“校園門禁”也一連數日，成為南京大學小百合站上的熱門話題，支持“門禁”的聲音認為，這是維護教學秩序和安全。
要說秩序，大學應該是念書的地方，現在越來越像你家門口的菜市場。
在杭州，有市民大白天在浙大草坪上支起了桌子，涮火鍋！誰家的熊孩子不小心走丟了，浙大保衛處還得滿校園撈娃，這都是義務。
在成都，川大食堂成了大眾飯館兒，饅頭、花捲、肉包子，勤儉持家的大爺大媽，帶著塑料袋兒過來裝。
在武漢，武大櫻花聞名全國，每年三月的“櫻花節”，簡直就是“櫻花劫”，一曲涼涼送給你。
大學熟視無睹吧，就越來越像個菜市場；大學說不吧，反對的聲音音浪很強，“如果草坪不讓躺，還不如改種仙人掌。”
除了公共秩序失控，校園資源被擠佔，更擾亂了大學教書的秩序。最醒目的要數全民運動廣場舞，早就打破了社區與大學的邊界。
在貴州理工學院，由於大學校園沒圍牆，廣場舞大媽來攻佔，學生只能從馬路上走。
在海南師範大學，大媽霸佔球場的事件再次上演，而且是跑到大學校園內的籃球場，跟正在打籃球的大學生搶場地。
在江蘇某大學，大媽們甚至跑到了自習室旁大跳廣場舞，學生只好發微博求放過。
要說安全，大學也早不像座象牙塔。
就在南京大學，2016年6月15日下午，一位南大女生在仙林校區教學樓內遭到不明人士的性騷擾，午睡醒來在褲裙上發現了疑似精斑的殘留物。
同在2016年6月，東北師範大學出現意圖不軌的性騷擾嫌疑人，在路上攔截在校女學生。
而且，你或許沒注意，在你上廁所的時候，正有偷窺攝像頭盯著你。華中科技大學、浙江大學、北京航空航天大學等著名高校，均發現偷拍狂在女廁內進行偷拍。
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既然秩序和安全都這麼讓人操心，關於大學是否該敞開大門，反對的聲音便越來越多。
中國高校傳媒聯盟2017年的調查結果顯示，81.38％的受訪大學生認為學校應該限制非校內人員出入。
大學聲聯合全國學業發展聯盟在2017年的調查也顯示，支持體育設施有條件向社會開放的學生比例，僅佔17.8%。
三
像南京大學這樣的公辦大學，是由政府用納稅人的錢設立或營造的公共資產，理應對所有納稅人開放，同時，大學開放包容的精神薈聚鴻儒，也不拒絕白丁。
關鍵在於，大學應該怎麼開放呢？
在澎湃新聞官方微博關於“南大啟用門禁”的話題下，網友@懸鈴神木的評論獲得了最高點贊：開放是指學術自由，思想開放，不是校園開放。
他說：“校園的本職是提供教學科研場所，而不是市民公園。我不反對校園開放，我也喜歡到附近的大學轉轉，但當開放的校園正常秩序被擾亂的時候，校園的附屬功能就應該向本職讓步。”
中國人民大學公共管理學院秦惠民教授也表示：假如要求大學有序地向社會開放，那麼前提必須是，履行其特定社會職能所需的基本秩序不受妨礙。
其實，人們對於大學開放問題的爭議點，一直以來就存在偏差，應該關注校外人士怎麼進校園，而不是大學怎麼把人拒之門外。
中山大學傳播與設計學院院長張志安教授表示，“學校實施限行管理的初衷可以理解，但具體制度可以更加靈活和人性化。大家最關心的是，遊客和訪客怎樣進出校園？”
如果借鑑國外大學的經驗，我們就會知道，大學開放是一種應有的姿態，大學校園的管理，則是一門學問。
即使是在國外高校，也無法做到絕對的開放性，牛津、劍橋雖然整體上沒有圍牆，但每個學院都有圍牆，而且大部分是不對外開放或是收費的。
哈佛、斯坦福等大學同樣遊人如織，但哈佛大學一到校慶、畢業典禮等重要日子，核心校園就會有佩戴手槍的校警站崗，以確保安全。
江蘇大學海外教育學院副院長李新朝老師曾經去美國20多個高校調查，他表示，即使沒有物理上的圍牆，外國大學也有心理上的圍牆。周邊的民眾對學術和教學是非常的敬畏，附近老百姓根本不可能在上課時間進入教學區，這似乎是一條不成文的規定。
好的經驗值得借鑑，但落地就要考慮中國國情了，有網友說得直白：“本來應該開放，但是在咱們這裡不現實！”
首先，是中國城市公共空間的短缺問題。
以體育設施為例，根據第六次全國體育場地普查，全國169萬個體育場所有66萬個集中在教育系統，也就是各大高校和中小學。
就面積而言，“落戶”在中小學校園裡的體育場地，佔全國體育場地面積將近一半。難怪廣場舞大媽要去學校搶佔籃球場了，這可不單單是國民素質問題。
根據《中國群眾體育發展報告（2018）》的數據，截止2017年底，我國人均體育場地面積才達到1.66平方米。
而在2010年，美國人均場地面積就達到了16平方米，人口密度比中國還大的日本則達到了19平方米。
其次，是中國城市公共空間的規劃問題。
相當數量的城市規劃對營造城市公共空間的關注度不夠，一邊是土地資源的浪費，一邊是大量的土地資源被轉化為商業用地。
在中國，許多城市在城市中央紛紛興建巨型廣場，然而實用性能並不強。
與此同時，城市公共空間的開放時段，與人們的休閒需求在時間上完美錯開。場館開著，人在上班，人下班了，場館也關了。
而且城市公共空間大多集中分佈在城市中心區、政府辦公區以及商業中心區，與居住區配套的則相對較少。
在現實國情下，大學校門的敞開問題，就要考驗管理者的智慧了。
大學的開放，不是拆掉圍牆，取消門禁，讓人們在物理空間上自由進出，而是把大學資源對外開放，讓人們在精神空間上自由穿梭。北大圖書館館長朱強曾提到北大的借書政策：“如果你是首都圖書館的讀者，你發現首圖沒有你要的資源，可以通過館際互借，將請求發過來，我們將資源傳遞到首圖去，你看完後再還回來。”
南京大學城市科學研究院副院長鬍小武認為，在大學校園社會化、公共空間化的時代，校園管理事實上有助於公共利益最大化和個人安全的有效保障。
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