慈善公益報（本報記者 王希文） 中央單位定點扶貧和牽頭開展集中連片特殊困難地區脫貧攻堅，是黨中央國務院賦予中央單位的重要政治責任和重大政治任務。按照中央總體部署，民政部承擔了江西省遂川縣、蓮花縣定點扶貧任務，並牽頭開展了羅霄山片區脫貧攻堅工作。經過艱苦努力，截至2017年底，遂川縣已實現脫貧68386人，貧困發生率降至3.17%；蓮花縣已實現脫貧33065人，貧困發生率降至2.84%。《慈善公益報》記者從10月30日民政部召開的新聞發佈會上獲悉，以上兩縣可望在2018年底脫貧摘帽。
整合資源 盡銳出戰
在牽頭開展羅霄山片區脫貧攻堅工作中，民政部首先成立了扶貧工作領導小組，由黃樹賢部長擔任組長、分管副部長為副組長、各相關司局和直屬單位主要負責同志為成員，把對遂川縣、蓮花縣的定點扶貧工作納入民政部扶貧工作全局。
在近兩年的時間裡，領導小組先後8次赴遂川縣、蓮花縣調研，協調解決具體困難，督導檢查縣委縣政府落實脫貧攻堅主體責任的有關情況；民政部近兩年來先後選派3位優秀年輕幹部赴兩縣掛職幫扶和擔任駐村第一書記，形成了以掛職幹部為紐帶、部領導一線督導、各單位全力協作、全員投身參與的定點幫扶良好格局。
民政部還立足自身職能，深挖資源潛力，積極整合民政事業費、彩票公益金、中央預算內投資補助等各類資金，積極爭取相關部門支持，助力兩縣脫貧攻堅工作。據瞭解，2015―2017年，向兩縣下達各類民政事業經費7.06億元，年平均增長25.7%。
在脫貧攻堅的道路上，除了注重發揮好政府的作用，市場和社會的作用也非常重要。近年來，民政部積極動員引導社會組織積極投身脫貧攻堅戰。其中，中國社會福利基金會、中國慈善聯合會、中國社會福利與養老服務協會、中華慈善總會等民政部所管的社會組織多次赴兩縣開展“一對一”“點對點”等豐富多彩的精準扶貧活動。僅2018年,各類社會組織已在兩縣落地資金5430.9萬元。
更值得一提的是，自國務院確定10月17日為全國“扶貧日”以來，民政部充分依託“扶貧日”這一重要平臺，凝聚全員力量，赴兩縣開展生動、多樣的扶貧日活動，用心用情、做實做細脫貧幫扶工作，連續二年實施“十百千”行動，利用部機關全體黨員的自願捐款、結餘黨費和中國社會福利基金會的捐資，每年將100萬元分別資助1000戶貧困家庭，每戶發放1000元幫他們解決燃眉之急；持續實施“福康工程”，通過國家康復輔具研究中心具體實施，為兩縣社會福利機構配置康復輔具，為貧困肢體殘障人員免費實施手術治療和假肢矯形器安裝；另外，還積極開展以“陪伴”為主題的幫扶活動，機關黨委帶領青年黨員代表，深入到兩縣的農村敬老院、小學校，為老人們打掃衛生、幫廚餵飯，為貧困學生送去愛心書包、開展文體活動，送去了溫暖，加深了感情。
加大投入 扶貧扶智
民政部自牽頭開展羅霄山片區脫貧攻堅工作以來，黨組成員先後30餘次深入片區調研，6次召開羅霄山片區部際聯繫會議和現場推進會，溝通解決重點難點問題。2016年底，黃樹賢部長到民政部工作以後，連續兩年主持相關會議、實地調研，並親自協調具體項目，著力解決片區脫貧攻堅中存在的困難和突出問題，推動成員單位在政策、項目、資金上對片區給予傾斜。
為持續加大片區民政事業經費保障和支持力度，2015-2017年，民政部協調指導江西、湖南兩省共向羅霄山片區23個縣下撥各類中央和省級民政事業費約84億元，年平均增長24%；協調國家有關部門累計安排中央預算內投資22489萬元；累計安排部本級彩票公益金和中央專項彩票公益金共4.46億元。這些資金有力支持了片區社會福利事業發展和設施建設，有力提升了片區民生保障服務質量和水平。
為達到扶貧又持智，民政部先後舉辦了羅霄山片區民政局局長培訓班、社會工作專題研修班及社工、社區、社會組織等專業人才和兒童養護、老年護理等技能人才培訓班。尤其是2016年，以“幫助一名學員就業，脫貧一個家庭，帶動一個鄉村”為目標，在羅霄山片區實施培養千名養老護理員行動，共舉辦8期養老護理職業技能培訓班，有1003名片區學員參加培訓，其中近半數是建檔立卡貧困人員，許多學員培訓後實現就業，併成為養老服務機構的骨幹。
10月30日，民政部規劃財務司副司長劉健在接受記者採訪時表示：目前，羅霄山片區經濟社會實現了較快發展，貧困人口大幅減少。江西省羅霄山片區貧困發生率由2015年底的9.86%下降到2017年底的4.36%；湖南省羅霄山片區貧困發生率由2015年的10.15%下降到2017年底的3.65%。
劉健強調說，在脫貧攻堅的最後衝刺階段，民政部將堅決貫徹習近平總書記關於脫貧攻堅的重要指示精神，按照黨中央、國務院的部署和要求，把定點扶貧、片區脫貧作為一項重大政治任務扛在肩上，切實增強責任感、使命感、緊迫感，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持發揮單位、行業優勢與立足貧困地區實際相結合，健全工作機制，創新幫扶舉措，提高扶貧成效，為堅決打贏脫貧攻堅戰做出新的更大貢獻。
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