羅城鎮新光村紀檢小組長王旭（右）走訪村民
犍為新聞網訊（李丹文/圖）“你的‘一卡通’存摺是自己拿著的嗎？補貼有沒有按時到帳？”10月10日，羅城鎮新光村紀檢小組長王旭逐戶走訪，瞭解該村“一卡通”管理情況。這是羅城鎮紀委每月定期向村級紀檢小組長常態派單，交辦的監督任務。
“針對當前村級紀檢小組長普遍存在‘好人主義不敢監督、福利崗位不願監督、待遇較低不想監督、能力較差不能監督’等問題，我鎮積極探索加強黨內監督工作的方法和途徑，創新監督方式，完善監督機制，出臺羅城鎮黨風廉政建設‘派單制’實施辦法。”羅城鎮紀委負責人餘吉瓊介紹，該辦法的出臺，進一步明確了派單對象、派單方式、程序方法、監督檢查、結果應用等內容。以派發責任清單的形式，推進各村（社區）紀檢小組長監督責任落實規範化、精準化、常態化。
“派單方式主要有常態派單、定向派單、交叉派單三種方式。”羅城鎮紀委在派單中主要圍繞突出扶貧領域監督檢查、突出反饋問題整改落實、突出信訪辦理和線索排查，聚焦主責主業。
羅城鎮紀委向村級紀檢小組長派單
常態派單為村級紀檢小組長正確履責指明路徑。在羅城鎮紀委“一卡通”專項整治督查中，王旭發現新光村6組低保戶李仲清存摺未保管在自己手中。“後經調查瞭解，該低保戶患有精神疾病，生活基本不能自理，村兩委開會研究決定其存摺由該村副主任代為保管，該村民一切生活開支由其鄰居憑清單支取。”王旭表示，現在鎮紀委每月下派監督檢查任務清單，明確了監督重點，任務具體，要求明確，時限嚴格，指向性強，為自己正確履責指明瞭路徑。
定向派單推動村級紀檢小組長履職到位。2016年6月，有村民向羅城鎮紀委反映某村組長領取村民糧食補助款。接到反映後，該鎮紀委將問題定向派給涉及村紀檢小組長調查瞭解情況。經查，該組長於2008年將村民糧食直補賬戶改名，並將該糧食直補存摺長期保管使用，2008年到2015年共計領取村民糧食直補款1798.14元。經村紀檢小組長協調，該組長當場全額退還村民糧食直補款，羅城鎮紀委建議對該組長誡勉談話。
交叉派單圍繞上級監督重點，統籌紀檢小組長力量，抽調能力突出、責任心強的紀檢小組長到各村（社區）集中“火力”開展交叉檢查，有效解決同級監督偏軟，本級監督放不下情面等實際問題。
村級紀檢小組長開展財務工作專項檢查
2016年村兩委換屆以來，羅城鎮紀委察覺到新上任的村幹部對財務制度瞭解不夠，村級財務管理不夠規範，於2017年6月抽調5名村（社區）紀檢小組長，開展村（社區）財務工作專項檢查。檢查中發現各村不同程度存在違規報銷菸酒費用、“四簽字一回章”村級財務審核不到位、購物沒有明細清單等問題。該鎮紀委對相關問題責任人進行了批評教育，要求完善手續，並加強了村級財務制度培訓，確保財務管理規範。
羅城鎮實行“派單制”取得了明顯成效。2017年以來，該鎮紀委共計向村級紀檢小組長派單29次，村級紀檢小組長對扶貧領域、社會評價和巡察問題整改等重點工作進行照單監督檢查，發現問題185個，均已全部整改到位。針對派單發現的問題，該鎮紀委約談所涉村組幹部37人次，誡勉問責4人，黨內警告紀律處分2人，對8人實行精細化廉潔記分管理共計記分14分。該鎮幹部作風明顯轉變，群眾獲得感和滿意度明顯提升，黨風廉政建設社會評價排名從2015年的全縣第27名逐年上升到了2017年的第13名。
今年以來，我縣創新推廣紀檢小組長“派單制”經驗。針對村級紀檢小組長履職不到位、監督不到位等問題，該縣在12個鄉鎮試點村級紀檢小組長“派單制”，形成了“約定責任—精準派單—逐項查單—督導驗單”的村級紀檢小組長派單制工作流程。建立村級紀檢小組長“派單”落實臺賬，村級紀檢小組長每週向鄉鎮紀委反饋進度、逐一銷賬，以制度倒逼村級紀檢小組長主動、精準履責。1－9月，12個鄉鎮“派單”落實率達100%。
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