福建尤溪:产业综合提质量 经济融合促发展

福建尤溪:产业综合提质量 经济融合促发展

中共尤溪县委书记杨永生介绍尤溪经济、文化等情况。

福建省尤溪县地处闽中,是福建山区第一大县。近年来,尤溪产业发展稳步转型升级,将良好的生态环境与一产、二产、三产融合发展,培育新能源、新材料、食品加工、节能环保、生物及生物医药五大新兴产业。

中共尤溪县委书记杨永生表示,尤溪县委、县政府提出的"我家在景区"发展目标,涵盖了经济建设、文化建设、社会建设等各个领域的发展理念,通过发挥"旅游+"的龙头带动功能,引领产业供给侧结构性改革,促进现代服务业提速增效、比重提高、质量提升,培育高质量发展新动能。

产业"千帆竞渡"

通过开展"招商引资年"、"企业服务年"等行动,尤溪县持续发力,引"大项目"、培"大企业"、壮"大产业",促产业发展稳步转型升级。同时,围绕"3+2+5"产业发展思路,提升纺织、林产、矿产三大支柱产业,壮大旅游和电商两大主导产业。

纺织是尤溪县第一大支柱产业。近年来,尤溪县纺织产业转型升级,逐步调整、优化产业结构,从完善产业配套、提高服务水平入手,制定出台一系列政策措施和发展规划。目前,已形成从纺纱—织造(机织、针织)—染整(及后整理)—涂层(制革)产业链,加速了经济规模和总量的扩张,产业结构得到进一步调整与优化。

福建尤溪:产业综合提质量 经济融合促发展

尤溪县象山村君良山茶园。

作为尤溪县的农业主导产业、特色产业和优势产业之一,茶产业是尤溪农村经济的重要组成部分。"尤溪县全面推进绿色发展质量兴茶工作,通过推进茶叶种植、加工标准化,完善茶叶质量监管体系,按茶类逐步制定统一的技术标准和质量管理手册,对茶叶生产、加工、包装、运输、储存实行全过程规范化控制,引导茶叶加工企业抓精品生产。"尤溪县茶叶站站长姜能宝介绍道。

位于尤溪县产茶重点村象山村过溪坂的茶叶加工集中园区,是尤溪县为解决茶叶生产经营分散、栽培与加工脱节、家庭作坊式生产模式产品不统一等问题创新打造的茶叶加工集中园区,现汇集了戴云山生态茶叶加工厂、胜日茶场、农家茶厂、好汉茶叶专业合作社、鸿兴茶业等18家茶叶加工厂,主要提供加工集中区附近的茶青收购与交易、茶叶产品的生产加工、流通销售、展示示范等服务。尤溪县鼓励加工企业向茶叶加工园区集中,合理布局,形成集聚效应,共同为茶产业提供更好的发展平台。据悉,为加快做大做强茶叶加工集中区建设,使周边有条件的加工企业向园区中心集聚,对入驻园区的企业,尤溪县委、县政府做好全程跟踪服务,在用地、用电、用水、贷款等方面加大扶持力度,力争将台溪乡清溪村、象山村建设成三明市最大的绿茶、红茶加工基地,提高茶业的整体水平。

改革"推陈出新"

改革,是地区发展助推器。尤溪县认真落实中央、省、市各项改革任务,实施改革推动、开放带动、创新驱动"三力联动",探索符合当地实际,可学习、可借鉴、可复制的改革之路,有计划地推进各方面的改革,培育高质量发展新动能。

尤溪作为三明医改的试点县和试验田,全国县级公立医院综合改革4个示范县之一,自2012年起不断推陈出新:率先推进医疗、医保、医药"三医联动"改革,坚持落实政府办医责任,从医药改革破题入手,逐步跟进医疗、医保改革,通过降药价、堵浪费、腾空间、调价格,挤压医药价格虚高水分,提高医院可支配收入;实行薪酬制度改革,立足医疗行业特点,坚持效率优先兼顾公平,先后推行了医院工资总额制度和全员目标年薪制、年薪计算工分制,逐步打通了公立医院薪酬分配改革最后一公里;实施三级联推改革,建立责任制、代管制、定补制、联动制、薪酬制等五项基层第二轮改革机制,实现医疗服务一体化管理,逐步形成县乡村医疗机构改革三级联推模式;在全省率先建立了紧密型医共体—尤溪县总医院,实现县域公立医疗机构一体化管理,打造管理、责任、利益、服务"四位一体"的工作联盟,并在全县开展全民健康四级共保工程试点工作和健康尤溪六项行动,让百姓充分享受医改带来的就医便利与精准服务……

多年探索实践,尤溪县始终在医疗改革领域先试先行,县域医疗服务有效提升、县域医保基金实现结余、医院收入结构趋于优化、群众就医难题得到改善、全民健康导向逐步形成,实现"百姓可接受、财政可承担、基金可运行、医院可持续"的目标。

福建尤溪:产业综合提质量 经济融合促发展

尤溪电视台台长张敏介绍尤溪融媒体指挥中心。

在融媒体改革上,尤溪县也探索出了"尤溪样本"。尤溪县财政先后投入近亿元资金对尤溪电视台各项设施进行了升级改造,在人、财、物方面先后出台了一系列政策给予大力扶持。为了加快人才信息的共享升级,自2005年起,尤溪电视台致力新闻生动化、栏目特色化、影视精品化、活动平民化的"四化"改造。每年到浙江、山西、湖北等地传媒院校引进专业人才,并实行灵活绩效工资制,设立专项人才奖励基金,对全能型记者、编辑予以奖励,提升了媒体生产者的积极性。2018年9月,尤溪以县广播电视台为基础,提出"相融相通 尤为精彩"的媒体融合战略,整合县域公共媒体资源,成立尤溪县融媒体中心,形成"一体策划、线索汇聚、一次采集、多元生成、多端发布"的运行格局。

经济"百花齐放"

尤溪县地处闽中,是朱子故里、千年古县,素有"闽中明珠"之美誉。"这是一块古老而充满生机的热土,有往日的辉煌,有今日的奋进,更会有明天的灿烂。"杨永生说道。

除了支柱产业经济,近年来,尤溪县全力探索生态文明全域提升路径,提出了"我家在景区"发展目标,做大做强文化经济和旅游经济,打造全域、全产业链旅游的发展战略。

尤溪是朱熹诞生地,近年来尤溪县重点推进朱子文化品牌建设,高度重视朱子文化保护、挖掘、整理、研究和开发运用的工作,努力融入朱子文化圈,做精、做深、做大、做强朱子文化品牌工程,把朱子文化融入了品德教育、城乡建设、文化繁荣、社会发展等各个层面。尤溪县旅游局相关负责人介绍,尤溪重建了朱熹诞生地景点,按照"朱子风、闽中筑"风格,复原了文公祠、半亩方塘、沙洲画卦、青印石等文化遗存。目前,已建成朱子文化园一期(南溪书院、开山书院、博物馆、朱子文化苑等)和二期(文公小学、文公幼儿园等),并投入使用。三期工程朱子祖殿项目现已完成规划设计,预计明年上半年开工建设,四期工程南溪书院学术交流中心项目也将陆续开工。下一步,尤溪将致力把朱子文化园与文山景区、公山景区、紫阳公园和紫阳湖等五大片区37平方公里共同打造成国家5A级景区。

同时,尤溪是全国全域旅游示范区创建单位、休闲农业和乡村旅游示范县和省级全域旅游试点县,全县有全球重要农业文化遗产联合梯田,侠天下景区、尤溪朱子文化园景区、桂峰古民居3个国家AAAA级景区,枕头山、九阜山、高春山庄3个国家AAA级旅游景区,拥有13个旅游特色村,4个旅游扶贫村,11个绿野乡居,2个研学旅游基地。旅游产业初现雏形,旅游主导作用逐渐显现,接待游客人数和旅游经济收入增幅连续三年保持在20%以上。(苏婷)


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