妹子，恁这石磨磨、白布过（滤）的酸浆豆腐醇香可口啊！”10月15日，在西峡县五里桥镇前营村白庙游玩的郑州市民李大妈说，“虽然我也生在农村、长在农村，但我对农村生活非常眷恋。我想带些豆腐、猕猴桃回去，叫儿孙们也尝尝。”大妈津津有味的吃着蘸汁热豆腐，脸上洋溢着幸福。
白庙组是“一村一品”猕猴桃专业村。2017 年以来，白庙组立足特色资源优势，着力在生态宜居、乡风文明建设上下功夫，建成了农耕文化街区、农耕用具展示区、游客互动体验区、农耕年华广场和农耕主题游园等，将农事情景雕塑、人文景观水系贯穿其中，让村民和游客在休闲娱乐的同时，感受山区农民生产生活的时代变迁。
与白庙一样具有浓浓民俗特色的美丽乡村在西峡不在少数。二郎坪镇湾潭旅游扶贫示范村、太平镇鱼库特色民宿村、东坪特色旅游村、老界岭房车营地的乡村旅游发展迅猛，构成了一幅幅多彩画卷。
近年来，该县依托丰厚的生态旅游资源优势，围绕打造“美在山水、乐在休闲、福在养生、悟在文化”的旅游形象定位，坚持“全域旅游、全境美丽、全县文明”的发展思路，以特色产业为基础，以美丽乡村为载体，以休闲旅游为支撑，积极探索脱贫攻坚与乡村旅游有机融合的新途径。
突出规划引领，浚通旅游扶贫大通道
西峡县是南水北调中线水源涵养区，全县森林覆盖率达到76.8%，是全省第一林业大县，旅游资源非常丰富。该县在编制《西峡县扶贫搬迁三年行动计划》、《西峡县定点扶贫规划》等配套文件和规划时，着重把发展全域旅游纳入其中，启动了“全域旅游”创建工作，推动立体整合营销，打造全域旅游品牌。
“我县推进旅游发展与脱贫攻坚、城乡建设、土地利用、产业布局等规划‘多规合一’，实现乡村旅游与脱贫攻坚、新型城镇化和美丽乡村建设深度融合。”该县县委常委、常务副县长马俊如是说。
该县高标准编制了乡村旅游、全域旅游等专项规划，突出山水观光、特色餐饮、山地避暑、农游采摘、民俗体验等五大主题，与脱贫攻坚和全域旅游同步谋划了丹水恐龙小镇、丁河猕猴桃小镇、双龙香菇小镇、太平镇避暑养生小镇等4个特色小镇，打造了清凉小镇—东坪、乡土老家—中坪、奇异果乡—黄狮、特色民宿—鱼库等10个特色乡村旅游示范点。
截止目前，该县已建成乡村旅游专业村21个，带动6个乡镇1.5万农民吃上了“旅游饭”，年综合效益超过4亿元。其中，东坪村、化山村已创成中国乡村旅游模范村，太平镇创成省乡村旅游示范镇。
为拓展乡村旅游扶贫的倍加效应，该县与栾川、嵩县缔结伏牛山全域旅游扶贫联盟，从总体规划、交通建设、公共服务、宣传营销、精准扶贫、人才交流等方面，消除壁垒，实现优势互补、抱团发展，让乡村旅游和全域旅游成为周边县脱贫攻坚的共同选择。
坚持产业为基，探索旅游扶贫新模式
“旅游扶贫是典型的产业扶贫，是在有资源、有条件的乡村地区开展的造血式、普惠式扶贫，其优势主要体现在产业的关联性和带动性。”该县县长周华锋说，“我县坚持产业为基，以乡村旅游撬动全域旅游带动脱贫攻坚。”
该县依托开放建成的17个A级景区，或采取安置就业、提供摊位、入股分红等方式，或引导旅游企业在资源利用、企业用工用地上优先考虑扶贫对象，让贫困人口分享景区发展带来的“红利”。
该县打造的双龙镇化山村、太平镇东坪村和桦树盘村、二郎坪中坪村、丹水镇丹水村等旅游配套服务专业村，具有很强的带动力。其中，化山村在龙潭沟景区带动下，采取“景区+农户”模式，建成农家宾馆142家，覆盖农户近600人。同时，以扶贫小额贷款、土地流转、安排就业等方式，带动33户贫困户45人直接脱贫，化山村也由省级贫困村发展成为全省十佳美丽乡村。
景区带动是扶贫龙头，产业支撑是扶贫重点。该县依托12.5万亩猕猴桃人工种植基地、22万亩标准化山茱萸基地和110个香菇种植专业村，建成标准化采摘基地173处，形成了312国道百公里猕猴桃长廊、鹳河百公里香菇长廊、208国道旅游长廊三大特色农业旅游观光带，打造了孙沟村杏李，黄狮、简村和黄营猕猴桃等一批农业观光采摘旅游专业村，把全县3280户8063名贫困群众直接或间接嵌入“菌果药”三大特色产业链条。
该县结合美丽乡村建设，大力发展以“吃农家菜、住农家屋、享农家乐”为主题的休闲农业，让老百姓在家门口增收致富。重点打造了前营生态古村、鱼库特色民宿村、中坪月季生态园、湾潭农耕文化园等亮点，形成了老君洞紫荆花节、银树沟杜鹃花节等旅游节庆品牌。
同时，该县立足完善配套“吃住行游购娱”六要素，拉长旅游扶贫产业链条，推行土地流转、土地入股等模式，不断拓展乡村旅游产业链，培育旅游新产品新业态。丹水镇花海果香实业公司投资8000万元，建起拥有千亩猕猴桃观光园，集休闲观光、餐饮住宿、垂钓采摘、林下经济为一体的农家乐，带动周边200多群众就业，其中贫困群众占三分之一以上。
该县还积极打造“互联网+乡村旅游”扶贫模式，引导贫困群众开办旅游特产门店，进驻电商平台，销售猕猴桃、野蜂蜜、香菇等土特产。据统计，该县现有电子商务企业237家，规模以上企业41家，带动发展以家庭为依托的网店2500多家。去年“双11”西峡农产品销售突破1亿元。今年一季度，全县电子商务销售额1.6亿元，农产品出口2.7亿美元。
强化问题导向，增强旅游扶贫坚韧性
针对投入不足问题，该县在加大财政资金投入的同时，统筹各项资金使用，将专项扶贫资金、涉农项目资金和社会帮扶资金，重点倾斜于乡村旅游扶贫项目，用于外围道路、桥梁、水系、电力、绿化等建设。
三年来，该县累计投资85亿元，先后实施了道路升级、街区改造、游园建设、公厕提升、绿化亮化等130项重点工程。在农家宾馆群推广绿化、文化、标准化“三化入户”，对沿线进行综合改造，提升村容村貌。全县累计建成省级美丽乡村试点村12个，全国文明村镇、国家卫生镇各5个，全国特色小镇、全国美丽宜居小镇、全国美丽宜居村庄、全国美丽宜居示范村各1个。
“为激发旅游企业帮扶热情，我们把参与旅游扶贫与A级景区创建和企业家政治待遇挂钩，不参与扶贫的景区不评A晋A，提名市县人大代表、政协委员的景区负责人，提前征求扶贫部门意见。”据该县县委副书记张荣广介绍。
2014年以来，该县动员旅游景区与贫困村签订《村企对口帮扶协议》，建立旅游扶贫资金，帮扶打造“老界岭、老君洞，夏日避暑好去处”系列品牌的农家宾馆、养生小院。“对参与创建的农户每户支持3万元，是贫困户的支持6万元，用于宾馆小院环境和设施改造。”县旅游局相关负责人对笔者说。
针对贫困群众脱贫动力不足问题，该县采取扶贫与扶智相结合，在持续加强技能培训的同时，出台农家宾馆星级评定和税收奖励办法，每年举办特色餐饮大赛、服务技能大赛，定期举办接待礼仪、食品卫生等专题培训，带动全县发展农家宾馆近700家，有23家被评为“中国乡村旅游金牌农家乐”。
“西峡是旅游资源的高地，通过乡村旅游扶贫，化劣势为优势，变绿水青山为金山银山，为脱贫攻坚注入源源不断的动力。”5月18日，省旅游局局长姜继鼎在该县考察乡村旅游工作时这样评价。
注重统筹联动，彰显旅游扶贫好效果
经过多年来的持续努力，乡村旅游与传统的景区旅游互为补充、协调发展，已成为该县旅游经济新的增长点。为推进旅游产业转型升级，建设“好山好水西峡、宜居宜养西峡、创新创业西峡、活力魅力西峡”奠定了坚实基础。
该县先后被评为全国旅游标准化示范县、全省乡村旅游示范县、国家首批全域旅游示范区创建单位，“避暑养生地、南阳老界岭”的品牌影响力不断提升。2017年该县接待游客681.5万人次，实现综合收入37.8亿元，同比分别增长18.2%和26.7%。
在乡村旅游扶贫的带动下，该县创新推行的“5+”金融扶贫、“传树争做”扶智扶志、“五联四到户”等扶贫模式受到河南省委、省政府和省扶贫办的充分肯定，该县脱贫攻坚工作进入全省第一方阵，位居南阳市非贫困县第一。
2017年，该县生产总值增长8.9%；地方一般公共财政预算收入完成14.1亿元，增长9.3%；农民人均可支配收入达到15100元，增长8.9%。先后荣获全国义务教育发展基本均衡县等国家级荣誉11项，全省市县经济社会发展目标考核评价先进县等省级荣誉27项，一举创成第五届全国文明城市，受到习总书记亲切接见。
“持续推进乡村旅游提档升级，力争到2020年，实现‘十百千’目标。”周华锋说，建设10个特色旅游村、100个特色农业观光园、1000家特色农家宾馆（民宿），使全县旅游直接就业人员达到2万人，带动社会就业5万人以上，实现旅游年接待量850万人次，综合收入50亿元以上，为打赢打好脱贫攻坚战、决胜全面小康奠定坚实基础。（王洪强 张宇）
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