巡察「回頭看」,三門峽這七家單位存在問題……

大河報·大河客戶端記者 房琳 王琛瑤

10月19日,大河報·大河客戶端記者從中共三門峽市委巡察工作辦公室瞭解到,按照市委統一部署,2018年7月12日至9月9日,市委5個巡察組分別對市公安局、市財政局、市審計局、市公路局、市總工會5家單位開展集中巡察,對市農業畜牧局、市人民防空辦公室2家單位開展巡察“回頭看”。近期,市委巡察工作領導小組聽取了各巡察組的巡察情況彙報,並向市委書記專題會議報告了第五輪巡察情況。10月10日至11日,市委5個巡察組分別向被巡察黨組織主要負責同志和班子成員反饋了巡察情況。具體情況如下:

一、三門峽市公安局

市公安局存在的主要問題:一是黨委核心作用發揮不充分,對意識形態和思想建警工作重視不到位,重大工作政治站位不高、推動不力,解決“行車難”“停車難”工作成效與城市發展不相適應,巡視巡察整改舉一反三不夠。二是擔當精神不足,解決突出問題和矛盾不主動,對隊伍建設和基層工作重視、關注不夠,重心下移不到位;服務群眾意識不強。三是全面從嚴治黨治警有差距,履行“兩個責任”、落實“一崗雙責”“一案雙查”不到位,“紀律作風建設年”活動不紮實,存在違反中央八項規定精神問題;“以案促改”揭短亮醜不夠,警示教育不強;市公安局紀委監督責任缺失,執紀問責寬鬆軟。四是黨內政治生活不嚴肅,民主集中制執行不到位,基層黨的建設薄弱,存在發展黨員執行相關要求不到位、“三會一課”落實不嚴格等問題。五是規矩意識淡薄,存在違反“三定”方案設崗、中層幹部不按規定交流、輪崗等問題;輔警入口把關不嚴、隊伍管理不到位;執行財經紀律不嚴格。

市政府副市長、市公安局黨委書記、局長李傑表示:一是誠懇接受巡察反饋的問題,以高度的政治自覺,把抓好巡察整改作為踐行“四個意識”、推動全面從嚴治黨治警的重大機遇,深挖根源,舉一反三,堅決整改。二是堅持以問題為導向,強化主體、主責、主抓意識,層層傳導壓力,全面跟蹤督辦,促進問題解決。三是堅持標本兼治,嚴格落實“兩個責任”,深入開展“紀律作風建設年”活動,強化思想建黨和作風建設。四是鞏固深化成果,牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求,堅定不移、不折不扣抓好問題整改,為發力“三次創業”、加快轉型發展創造安全、穩定環境。

二、三門峽市總工會

市總工會存在的主要問題:一是黨組貫徹落實上級精神不及時,凝聚引領服務職工群眾等職能職責履行不到位。黨組核心作用發揮不充分,強“三性”去“四化”還有差距,推進工會改革的有效舉措不多,服務普通職工群眾不夠精準。二是黨的建設缺失,兩個責任落實不到位。業務工作與黨建工作存在兩張皮現象,黨建工作制度不完善,黨組落實全面治黨主體責任不夠有力,思想認識有差距。三是落實中央八項規定精神不到位,“四風”問題仍比較普遍。存在違規列支差旅費、外出考察調研隨意性大、違規發放補助等問題。四是工會經費管理使用、工程項目管理、財務管理不規範,內部監督弱化,存在廉政風險。

市總工會黨組書記武躍峰表示:巡察反饋的意見實事求是、全面客觀,市總工會黨組虛心接受,照單全收。將以求真務實的工作態度,切實抓好整改落實,以實際行動接受黨和職工群眾的監督。一是統一思想,深化認識,切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺。二是聚焦問題,立行立改,切實增強巡察整改落實的針對性和實效性。三是搞好結合,相互促進,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉化。

三、三門峽市人防辦

市人防辦存在的主要問題:一是貫徹落實人民防空新要求有偏差,黨組領導核心作用仍需進一步加強。二是“兩個責任”落實不到位,人防工程審批、國有資產管理、易地建設費收繳不規範,存在廉政風險。三是違反中央八項規定精神和“四風”問題禁而不止,舊習慣、潛意識仍然存在,財務管理不規範。四是黨組對巡察反饋、督查反饋問題整改工作不堅決不徹底,存在虛假整改、敷衍整改等現象,個別突出問題整改不到位。

市人防辦黨組書記劉發亮表示:巡察反饋的意見實事求是、全面客觀,市人防辦黨組虛心接受,照單全收。一是統一思想,站位全局,切實增強政治責任感和政治敏銳性,不折不扣地落實好各項整改任務。二是建立並實施“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,確保件件有落實,事事有迴音。三是堅持把巡察整改落實與主體責任落實結合起來,層層傳導壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

四、三門峽市財政局

市財政局存在的主要問題:一是黨組領導核心作用發揮不充分,學習貫徹黨的十九大精神及上級決策部署不夠紮實,民主集中制執行不嚴格,發揮財政“大管家”職能作用存在差距。二是選人用人問題較為突出,科級幹部缺職嚴重、年齡結構老化、輪崗交流不及時、幹部混編混崗;機關考勤制度執行不力,行政效能亟待提高。三是黨的建設存在薄弱環節,重業務輕黨建,黨內政治生活不嚴肅,“三會一課”等黨建制度執行不到位,基層黨組織凝聚力、戰鬥力不強。四是全面從嚴治黨政治擔當不夠,落實“兩個責任”有差距,違規違紀問題處理不及時,“以案促改”警醒剖析不認真,風險防控不到位,管黨治黨失之於寬鬆軟。五是存在部門特權思想,違反中央八項規定精神和“四風”問題仍有發生,機關食堂管理混亂,單位長期違規列支家屬區住戶承擔的費用,執行財經紀律“燈下黑”。

市財政局黨組書記宋東表示:要統一思想,深化認識,強化巡察整改落實的思想自覺和行動自覺。要聚焦問題,立行立改,增強巡察整改落實的針對性和實效性。要把整改落實與黨組主體責任落實、改進作風、班子隊伍建設、黨風廉政建設結合起來,促進巡察整改落實的成果運用和轉化。

五、三門峽市公路局

市公路局存在的主要問題:一是落實全面從嚴治黨主體責任不到位、不堅決,“一崗雙責”流於形式;層層傳導壓力不夠,管黨治黨偏松偏軟。二是對行業系統性風險認識不足、防控不力,對下屬國有企業管理粗放、監督缺失,存在企業重大事項報告制度不完備、財務監管體系不健全、對項目建設中的違規問題重視不夠等問題。三是黨建基礎工作不紮實,存在貫徹執行民主集中制不到位,落實黨的組織生活制度和幹部人事制度不嚴格等問題。四是執行財經紀律不嚴格,巧立名目發放津貼補貼、超標準乘坐交通工具等違反中央八項規定精神問題仍有發生。

市公路局黨委書記趙翠玲表示:巡察組反饋的問題實事求是、客觀全面,市公路局黨委將正視問題,照單全收。一是提高認識,端正態度,增強巡察整改的思想自覺和行動自覺;二是聚焦問題,立行立改,增強巡察整改的針對性和實效性;三是搞好結合,相互促進,增強巡察整改的成果運用和轉化。

六、三門峽市審計局

市審計局存在的主要問題:一是黨組領導班子政治站位不高,積極履行審計監督的意識不強;依法全面履行審計監督工作職責不到位,落實上級部署要求還有差距,審計工作的效率和質量不夠高;審計監督後半篇文章缺失,結果運用不充分。二是黨建工作不紮實,存在虛化弱化現象,落實“三會一課”制度不認真;黨內政治生活不夠嚴肅,學習貫徹十九大精神報告和中央有關精神不深入;組織人事工作不規範,幹部選拔任用工作存在漏洞。三是落實全面從嚴治黨意識不強,履行兩個責任不到位;幹部監督管理不嚴格,固定資產投資審計及財務管理不規範,違反中央八項規定精神問題仍有發生。

市審計局黨組書記範社民表示:認真接受巡察組的反饋意見,以“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的政治擔當,全面抓好整改;切實把整改落實作為當前乃至今後一項重大的政治任務,抓緊抓實抓出成效,以落實整改、促進工作為切入點,解決突出問題;把巡察組反饋的意見,作為從嚴管黨治黨、改進作風、推動工作、促進發展的重要手段,著力推動各項工作上臺階。

七、三門峽市農牧局

市農牧局存在的主要問題:一是黨組領導核心作用發揮不夠,幹事創業氛圍不濃;黨組勇於擔當精神不足,解決影響發展穩定的遺留問題和民生問題力度不大;項目指導管理滯後,部分惠農項目不能落地生效;對個別項目失察失管,專項資金使用和設施管理不到位。二是黨建工作存在薄弱環節,執行“三重一大”制度不到位;落實“三會一課”和黨員管理不嚴格;組織人事和幹部選拔任用工作不規範。三是全面從嚴治黨兩個責任落實不力,層層傳導壓力不夠;幹部監督管理不嚴格,責任追究失之於寬;幹部違規兼職和經商辦企業問題處理遲緩;財務管理不規範,違反中央八項規定精神問題仍有發生。四是巡察整改遲緩、落實不到位。

市農牧局黨組書記張建業表示:要提高政治站位,強化巡察整改落實的思想和行動自覺,對指出的問題堅決整改;強化政治責任,全面落實整改意見,確保整改見底見效,要把落實問題整改作為當前一項重大政治任務,不折不扣地落實好各項整改任務;強化組織領導,嚴格落實主體責任,堅持以落實整改、促進工作為切入點和落腳點,自覺把巡察成果與業務工作融為一體,以良好的工作業績來驗證巡察成果。

巡察期間,巡察組還發現了一些領導幹部違規違紀問題線索,已按規定分別移交市紀委、市委組織部等有關部門處理。


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