昨日上午，南昌市发改委举行调整城市供水价格听证会，就如何调整城市水价进行公开听证，由消费者代表、经营者、人大代表、政协委员、政府相关部门人员、专家学者组成的25名听证代表围绕该不该调整水价等问题进行探讨和发表意见。
鉴于合理补偿供水成本，保障城市供水安全，促进可持续发展的考虑，多数听证代表表示同意适当提高城市供水价格。按照拟定的调整方案，水价调整对居民和企业影响均比较小，三口之家每月仅增支出7.5—9元。
南昌市发改委相关负责人表示，将充分考虑听证会参加人在会上提出的意见和建议，进一步修改完善水价调整方案，并上报审批。
为何调整？
合理补偿供水成本 确保供水安全
听证方案提出人、南昌市发改委相关负责人周正赣说，调整城市供水价格，既是建设低碳环保、资源节约型城市的需要，也是合理补偿供水成本，维持企业可持续发展的需要。洪城水业承担着南昌市区的供水重任。近年来，洪城水业共投入约9.29亿元，建设了红角洲水厂、城北水厂、牛行水厂二期工程、收购了蒋巷水厂，日供水能力增加40万立方米，同时企业还投入7.68亿元对城市供水管网进行新建及改造，用于满足城区的高速扩张所带来的用水需求。为进一步加大供水设施建设改造力度，近期还将投入19.78亿元用于管网新建改造优化、赣江新区水厂建设、下正街水厂拆迁配套工程、引赣入湾项目工程等。同时受原材料价格上涨、运行设备和管网老化维修费用增加等多方面因素影响，供水成本不断增加，企业将很快面临亏损。
据介绍，供水安全备受市民关注，为此，供水企业投入巨大。2014年以来，供水企业进行了水厂提标改造，实施了高可靠性供电工程、次氯酸钠消毒工艺改造等提标项目，不断升级落后工艺以保障供水安全。供水企业正在开发研究智慧水务体系，提升现代化的服务水平。未来三到五年时间，南昌出厂水浊度内控指标平均值将由0.3NTU（浊度）下降至0.1NTU（浊度），达到欧美发达国家标准。
如何调整？
提出两种听证方案供代表探讨
为合理补偿企业的供水成本，兼顾各类用水户的承受能力，南昌市发改委等部门提出了两套城市供水价格调整方案。
方案一：在现行居民用水价格基础上每吨拟上调0.5元，一级居民用水价将达到2.08元/吨，调价幅度31.65%，供水企业净资产利润率将达到6.06%，价格与全国36个大中城市相比处于23位。
方案二：在现行居民用水价格基础上每吨拟上调0.6元 ，一级居民用水价格将达到2.18元/吨，调价幅度37.97%，供水企业净资产利润率将达到7.12%，价格与全国36个大中城市相比处于21位。
建立水价与水资源费联动机制
此外，建立水价与水资源费联动机制。水资源费属于行政事业性收费，纳入财政预算管理，用于节水事业。为充分应对水资源费调整对水价带来的影响，本次水价调整后，建立水价与水资源费联动机制，今后水资源费如遇调整，各类用水到户价则相应同步进行调整，不再另行召开价格听证会。
本次水价调整充分考虑了低保补贴用户的承受能力，减少城市供水价格调整对其生活影响，保障低收入家庭基本生活不因水价调整而受影响。按照本次水价调增0.5—0.6元/吨进行测算，供水企业对低保补贴用户在原有每月每户9元补贴的基础上，再增加7.5-9元，并明确由民政部门和供水企业负责落实。
听证现场
多数代表同意适当提高供水价格
从听证会现场的情况来看，大多数听证会代表同意适当提高南昌城市供水价格，以此合理补偿供水成本，保障城市供水安全。
在听证会现场，不少听证会代表表示，近年来，城市供水成本不断增加，因此，合理补偿供水成本，适当提高水价是可以理解的。但新增的供水收入要用于城市供水建设，改善供水服务质量。另外，城市供水也不能仅靠企业，政府也要有一定的财政投入。
在供水安全方面，作为消费者代表的熊武成说，南昌市城市供水水源97%来自于赣江，水源较为单一，存在一定的风险，因此需要政府等部门加快备用水源建设，保障城市供水安全。
影响几何？
对居民和企业影响均比较小
此次南昌市城市供水价格上涨之后，将对市民和企业带来多大影响？对此，周正赣表示，这对居民消费支出和非居民用水大户支出均影响较小。
以南昌市三口之家月平均用水量15吨测算，两个调整方案居民生活用水户每户每月分别增加水费支出7.5元、9元。按照南昌市统计局《2017年国民经济和社会发展统计公报》公布的城镇居民人均年消费支出24275元计算，两个方案的居民生活年水费支出调整后只占人均年消费支出的1.54%、1.62%，对居民消费支出占比影响较小。
在对非居民用水大户支出的影响方面，南昌市发改委调查了南昌市10家工业企业、8家商业企业，根据这些企业2017年度用水量占当年主营业务成本数据，对拟定的两个方案进行了测算。两个方案企业水费增加支出占主营业务成本的比例分别为0.0073%-0.7890%、0.0089%-0.9700%，对非居民用水大户支出影响都比较小。
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