經驗交流｜東區檢察院：練好「三字訣」護航非公企業發展時政頭條網

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為適應新時代、新形勢，去年以來，東區檢察院自覺站位轄區經濟發展全局，把檢察工作放在轄區經濟發展中來謀劃和推進，立足職能，主動服務，不斷創新服務非公經濟發展機制，率先制定服務轄區經濟發展十條意見，明確了服務非公企業發展的具體措施，精準護航，有效推動轄區非公經濟健康發展。

練好“跟字訣”，服務上精準對接

緊跟區委決策部署，切實找準檢察工作保障和促進非公企業發展的主攻方向，主動適應非公有制經濟發展司法需求，制定服務經濟發展10條意見，依法保護各類非公企業創業、創新積極性。

緊跟經濟改革發展大局，突破傳統檢察服務覆蓋面窄、受侷限多難題，利用檢察開放日、人民監督、公開庭審等活動多次邀請轄區企業家人大代表、政協委員，認真聽取企業家意見建議，針對企業發展面臨的主要問題研究滿足企業多元化法律需求的舉措，提升了服務的針對性和有效性。

緊跟“檢企共建”步伐，主動走訪轄區中小企業，為企業量身打造“服務訂單”，以企業需求為導向，為企業提供精細化、個性化的法治服務。

練好“融字訣”，創新上主動謀劃

積極服務非公企業，以改革創新為引領，把防控風險、服務發展和破解難題、補齊短板擺在更加突出的位置，主動靠前作為，幫助企業解決實際困難，構建新型檢企關係。

注重打擊與保護融合。堅持辦案與保護企業並重，慎重選擇辦案時機，採取靈活辦案方式，審慎採取強制措施，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪處置界限，準確把握經濟違法行為入刑標準，嚴防經濟糾紛刑事化；在辦理非公企業案件中，審慎凍結企業財物，儘量避免影響涉訴非公企業正常生產經營，規範做好訴訟保全工作；在辦理非公企業人員羈押案件中，建立經濟社會影響等級評估機制，對符合條件的案件審慎變更強制措施

，保障非公企業的正常運轉，著力解決經濟轉型升級過程中出現的涉法問題。

注重監督與維權融合。圍繞攀枝花發展康養旅遊城市定位，充分發揮生態環境資源檢察職能，重點打擊破壞林業、國有土地、汙染環境等行為，依法督促退耕還林、補植復綠50餘畝，全力營造“全域”旅遊生態、法治環境，助力綠色發展，有效推動區域經濟轉型升級。

注重服務與預防融合。利用“兩微一端”及官方門戶網站打造集檢察信息、典型案例、法律諮詢、政策法規、控告申訴等多功能於一體的立體法律諮詢服務平臺，全天候開展線上法律諮詢服務。

練好“實字訣”，實效上精益求精

以維護企業正常經營為突破口

，優先受理非公企業舉報、控告、申訴案件，優先查處侵犯非公企業經營權的各類案件，優先監督涉嫌侵害非公企業合法權益的行政行為，在保證案件質量的前提下，依法快速辦案，及時為企業止損挽損。

在辦案模式上精細築網，主動開通涉企案件綠色通道，辦理涉及非公企業案件時，實行專人辦案、專人指導。

依託檢企共建，搭建密切聯繫企業的常態溝通渠道，創新開展行賄犯罪檔案查詢，做到全程跟蹤監督服務。

加大對涉及非公企業民事案件的監督力度，重點辦理涉及企業合同糾紛、融資租賃糾紛的民事行政監督案件，通過辦理虛假訴訟案件，為當事企業挽回經濟損失。

加強與公安、法院溝通，充分利用兩法銜接平臺，健全執法聯動機制，共同搭建涉企案件的綠色長廊。