苏州为什么不是副省级城市?

GDP产值


苏州为什么要成为副省级城市

纵观全国,本市经济总量大幅超越十三个副省级城市亦如哈尔滨、长春、沈阳、大连、青岛、济南、南京、杭州、宁波、厦门、武汉、西安、成都。不仅于此,苏州在最新一期的经济排行榜即《2018年Q2全国城市GDP排名(001-100)》仅次于上海、北京、深圳、广州、天津、重庆四座城市,其中包含四个直辖城市(省级市)和两个国家门户城市(副省级城市)。

苏州的体量不仅是地级市之首,就连大多副省级城市也不能够媲美,甚至直逼“津渝”。由此可见苏州也没必要成为副省级城市了,因为自身的实力已达到巅峰程度,升格为副省级城市也没有多大意义!


《2018年Q2全国城市GDP排名(001-100)》

除了上面提到四个直辖城市北京、天津、上海、重庆,其他十五个均为副省级城市。

全国的副省级城市分为两类,第一类是副省级省会城市,苏州不是省会因此无缘;第二类则是国家社会与经济计划单列市(简称计划单列市)。

当前,我国还没有增设计划单列市(副省级城市)的预想和规划。现在可以等待机遇,国家层面或许在今后为苏州“打开一扇窗”

据我分析苏州未成为副省级城市的原因:

本市没有省会身份加持。

本市没有沿海

深水港优势。

本市处于全国第一大城市即上海辐射区。


全国十五个副省级城市分布图

民间查访专员


有人说苏州周边有上海直辖市和南京副省级市,吃亏在地域上,那宁波周边也有上海直辖市和杭州副省级市;又有人说苏州人口和面积够不上副省级,苏州1000万的人口,宁波800万人口,苏州8000+平方公里,宁波9000+平方公里,相差并不是太大,凭什么宁波就可以是副省级而苏州不是?宁波的市区经济发达,子县没有一个挤入前十,即使脱离了宁波,宁波GDP也不会减少多少,近年来宁波并掉镇海、鄞县、奉化,城市面积不断扩大,而苏州的子县昆山、张家港、太仓、常熟全部挤进县级前十,对苏州并不买帐,一旦脱离了苏州,苏州GDP会少很多,这些年苏州只是将吴县和吴江并入为区,周边上海对昆山是虎视眈眈,恨不得将其并入,苏州要想成为副省还有一些路要走,先将下辖县级市改成区才是正道。


我佛慈悲13775555469


副省级城市的数量,全国范围内只有15个。除了南京、武汉、成都、沈阳等等的区域中心城市,就是五个计划单列市:深圳、青岛、大连、厦门、宁波。

这五个计划单列市都是沿海港口城市,苏州自然无缘于此。由于这一原因,江苏也是中国所有沿海省份中唯一一个没有计划单列市的城市,而苏州、无锡都是有足够资格的。

副省级城市(不包括计划单列市)都不是普通的省会城市,南京作为华东区域中心城市、沈阳作为东北区域中心城市、武汉作为华中区域中心城市,都是大区的中心城市,拥有副省级的待遇,而计划单列市则只是在财政上面享有特殊待遇。

苏州是中国最发达的地级市,15个副省级城市中13座城市的GDP低于苏州,苏州的经济仅次于其中的两座一线城市:广州和深圳。苏州的人均GDP全国第二,仅次于深圳,更是远超副省级城市

(东营和鄂尔多斯为资源型城市,不计入)。

若是正面PK以港口为生的计划单列市,苏州港是世界上最大的内河港口,吞吐量位居世界第六(目前是下滑之后的数据,此前最高吞吐量位居世界第三),仍然超过不少沿海的计划单列市。


苏州如果在当年成为计划单列市,现在已经成为绝对的中国第五城,GDP绝对领先直辖市天津和重庆。然而,普通地级市苏州却仍然不普通,苏州不仅是中国最发达的地级市,更是中国最大的工业城市和全国县域经济最发达的城市。


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个人认为,苏州不是副省级城市的主要原因有两点:发展历程和地理区域。

一、发展历程

副省级城市的前身是计划单列市,是行政架构为副省级建制的省辖市,正式施行于1994年。

“计划单列市”的全称为“国家社会与经济发展计划单列市”,按照字面理解,意为在计划经济体制下,国家针对特定地区单列户头、分配调拨计划指标。

以苏锡常为代表的苏南经济,是基于市场经济的乡镇企业发展模式,至1989年苏南乡镇企业创造的价值,在农村社会总产值中已经占到了60%。

苏南模式是国家经济发展的一个重要样本,在这样的情况下,把苏州纳入计划经济的计划单列市显然并不合适。

二、地理区域

苏州近代的发展,深受上海的影响,这已经成为大家的共识。

1993年浦东新区设立,对上海大量的政策扶持,也注定同样位于长三角区域,且受上海经济辐射的苏州与计划单列市无缘。



苏州位于上海、南京、杭州之间,江浙一带的副省级城市已相对密集。对于区域经济的发展来说,苏州是否是副省级已不在重要。


此外,请大家注意“计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,而无须上缴省级财政”,显然苏州作为地级市更符合江苏经济发展和均衡的需求,苏州为此也付出了很多。请为苏州点赞。


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苏州目前是地级市,位于江苏南部。

副省级城市表示其党政机关主要领导干部行政级别为

省部级副职,省部级副职是指四级干部,什么是四级干部可以网上搜索。

中国现有15座副省级市:广州、深圳、南京、武汉、沈阳、西安、成都、济南、杭州、哈尔滨、长春、大连、青岛、厦门、宁波。

这些城市要在一个区域有举足轻重的影响力。

可以看到苏州周围强手如林,所以在区域影响力上比较吃亏,特别是上海的光芒掩盖了苏州。

苏州经济上很强悍,但是在大学教育,顶尖医疗等方面还有所欠缺,目前江苏还只有一个副省级城市南京,希望苏州不断进取,未来能在行政级别上更上一层楼。


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首先,国家设立15个副省级城市(其中5个计划单列巿)时,苏州经济还没有起飞,加之不象5个计划单列巿一样靠海,所以没有被评为计划单列巿;其它副省级城市是重要省会城巿专利,苏州不够格。当然重庆是由副省级升为直辖的,但是重庆的历史地位、战略地位决定了当时它就是副省级。

其次,计划单列巿国税不过省府的手,直接上缴给国家,省里得不到一分钱。近年来深圳之外的广东人对深圳颇有微辞,因为深圳这几年上缴国税数额巨大,17年超过4000亿,一个城巿接近了广东全省的上缴。这样,江苏愿意苏州成为计划单列巿吗?

其三,五个计划单列巿除了都沿海外,战略地位都高于苏州。大连是军港、军工大巿;青岛是军港;宁波是重要海港;深圳对接香港,厦门对接台湾,一个地级市,级别低了不好吧?

苏州和佛山有点相似。苏州是下属县级巿经济实力强,主城区稍弱;佛山也是下属的顺德、南海两区实力远远强于主城区。但我更加认可佛山,佛山也是地级市,其家电、小家电、陶瓷、家俱和建材等行业在全国举足轻重,且都是自己的民营企业,不靠外资打天下。这样利润是自己的,资产是自己的,不怕国际巿场大地震。虽然苏州GDP远远高于佛山,但是我更欣赏佛山。

苏州,也要考虑打造自己的企业了。

苏州,与其去争政治地位、行政级别,还不如想办法建自己的机场。有了自己的机场,不是副省级胜似副省级。


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我国的城市级别划分为4级: 1、直辖市(四个),2、副省级城市/计划单列市(15个),3、地级市,4、县级市。 北京、上海、天津、重庆四个直辖市。

副省级城市目前有十五个分别是:哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、大连、青岛、宁波、厦门、深圳。其中大连、青岛、宁波、厦门、深圳既是计划单列市也是副省级城市。其它10个副省级城市分别是哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安,都是省会城市。


苏州属于第三级地级市。直辖市肯定没有苏州的份了。15个副省级里有10个省会和5个计划单列市,苏州属于江苏,江苏省会是南京,计划单列市都是沿海开放城市,苏州都不沾边,因此苏州的级别是地级市,不是副省级城市。

苏州位于江苏省东南部,长江三角洲中部,全市面积8488.42平方公里,人口1068万。
2017年苏州GDP为17000万亿元,排名全国第七位,苏州GDP前几年曾经排名全国第五位,与当时排名第四的深圳相差无几,近年来逐渐被天津和重庆超过。喜欢我的观点请关注点赞,谢谢!


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苏州的经济实力已经超过了很多副省级城市。2017年,苏州地区生产总值达到了1.73万亿元。在目前的15个副省级城市中,只有广州和深圳的经济总量超过了苏州,其余13个城市都低于苏州。


苏州市是中国民营经济最为发达的城市之一。苏州下辖的昆山、张家港、常熟3个县级市长期是中国百强县前三强。尤其是昆山多年来持续成为百强县冠军。2017年昆山GDP达到了3500亿元,比我国很多地级市都高。


苏州虽然名义上不是副省级市,但实际上享有一些副省级市望尘莫及的政策,比如工业园区是与新加坡合作的国家级项目,基本可以认为是计划单列出的一块区域。

副省级市的布局并非完全以经济实力作为指标的,很大程度上还考虑到了地理上的均衡性。江苏省作为沿海经济大省,除了南京之外未设副省,主要原因可能是考虑到长三角(沪宁杭)面积并不大,为了区域的统筹发展,不宜再设一个副省级行政中心。



苏州是中国的“特大城市”,经国务院批准的“较大的市”,虽然不是副省级市,但苏州市委书记为江苏省委常委高配,享受副省级行政待遇。


红谷新视界


并不是经济发达的城市都是副省级城市,首先我们需要了解,城市等级的由来,才会理解,为什么像苏州、长沙、无锡、郑州等城市,经济总量很高,但并不是副省级城市,同样,沈阳、大连、长春、哈尔滨这几个副省级城市,经济总量相对较低,但却都是副省级城市。

副省级城市是特殊时期,国家给予的重望

目前我国城市等级最高的是直辖市,其次就是副省级城市,然后是地级市。

我国在建国初期,城市的行政级别经过了较大的调整,其中北平(北京)、天津、上海、南京、西安、重庆、广州、武汉(汉口)、沈阳、鞍山、抚顺、本溪、旅大(大连)、哈尔滨、长春都做过一段时间的直辖市,后来因为种种原因,又被重新调整为省辖市。

现如今的城市等级格局,四个直辖市和15个副省级城市,已经稳定了21年,今后我国很少再会选出副省级城市,更多的是选出国家中心城市和国家科创城市,以及国家级新区、自贸区等新的城市经济行政区。

苏州虽然不是副省级城市,但是苏州拥有国际级新区、国家级高新技术开发区、国家经济技术开发区,经济实力超过了大部分副省级城市,仅次于广州和深圳。

同样,副省级城市里面,东北区域的沈阳、大连、哈尔滨、长春经济增速持续低迷,即使行政级别很高,但是也很难扭转目前的经济颓势!

总结

行政级别不等于经济地位,这是不挂钩的,这点大家要清楚。


深圳观察


首先,副省级市的本级即市本级及下属区都是实力雄厚,有强大的经济实力。而苏州市本级及其市辖区呢?要知道只有市本级及市辖区有实力才能带动所管的县及代管的县级市发展,而苏州市刚好相反,这几年创造苏州市经济奇迹的刚好是苏州市代管的县级市,众所周知,所谓县级市都是省直辖的,只是委托地级代管,在经济,国土资源开发,医疗保险,教育等方面拥有独立管理权,包括县级市的领导任务都是省政府管理的,与地级市无关,所以,苏州市本级及其辖区是很弱的,只是代管的县级市给它撑了面子,但不要忘记,这些县级市是属江苏省政府直辖的,只是苏州市代管,这些县级市的户口薄及身份证上写的是"江苏省昆山市"而它的公章亦是"江苏省昆山市公安局"或"江苏省张家港市公安局"而非"江苏省苏州市公安局"这就是最好的证明,所以啊?自已苏州市本级有本事创造了这几年的经济奇迹当然是好,问题是?是苏州市本市级创造的吗?拿代管的县级市的成绩当苏州市自已的成功,还要脸吗?苏州市!


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