10月12日上午，由琼海市检察院提起公诉的琼海市住房保障和房产管理局原聘用工作人员陈某涉嫌受贿一案，在琼海市法院公开开庭审理。
该案是由琼海市监察委调查终结并移送检察机关提起公诉的一起职务犯罪案件。案件由琼海市检察院检察长佟莉莉出庭支持公诉，琼海市法院副院长王春豹担任审判长。琼海市法院院长王茂、监察委干部、住房保障与房产管理局局长卢锐及该单位工作人员共40余人旁听庭审。
佟莉莉检察长作为承办该案的检察官，全程负责案件的审查批捕、审查起诉和出庭公诉工作。在审查逮捕阶段，亲自提审陈某，对该案关键事实进行询问；在审查起诉阶段，主动参与书写修改公诉意见书；庭审中，佟莉莉检察长代表琼海市检察院宣读了起诉书，由检察官助理杨乐分组出示证据，在法庭辩论环节，佟莉莉检察长发表的公诉意见围绕本案的犯罪构成、被告人具有的量刑情节等准确阐述了定罪、量刑的法律依据和被告人应负的刑事责任，并就该案的社会危害性和警示开展法庭教育。
公诉书指控，自2015年至2018年，被告人陈某作为琼海市住房保障和房产管理局的一名聘用合同工，在档案室担任办事员，负责为房产交易买卖双方开具用于办理房产税收减免使用的“无房证明”和“满五唯一证明”，其利用职务上的便利，为
11家房产中介公司代理的房产交易加快办理进度开具“无房证明”和“满五唯一证明”，非法收受11家房产中介公司业务人员黄某某、符某某等12人财物共计人民币293550元。
在发表公诉意见进行法庭教育时，佟莉莉检察长指出，近年来，琼海市乘着博鳌亚洲论坛年会和海南国际旅游岛建设的东风，社会经济得到了快速发展，越来越多的外地人到琼海安家落户，房产交易业务量陡增，琼海市住房保障和房产管理局作为窗口单位，一定程度上代表了琼海市人民政府的公共服务形象，陈某作为该单位的工作人员，虽然只是一名聘用制合同工，但却是直接和群众打交道的一线工作人员，其言行均影响到政府部门在老百姓心中的形象。陈某利用职务之便，多次收受他人财物，为他人谋取利益，严重损害了琼海市政府的形象和公信力，对琼海的营商环境造成了恶劣影响。
陈某走上犯罪道路的原因，一方面是其自身不注重政治学习和法律学习，对当前的反腐败形势缺乏清醒的认识，对相关法律法规缺乏一定的认知，法律意识淡薄，最终因无知无畏走上犯罪道路。另一方面是单位缺乏有效的监管机制，陈某工作的岗位只有其一人负责，其开具的任何证明都不需要经过审批，也没有合理的监督和制约。
因此，此案警示我们，作为政府工作人员，不管是编制内还是编制外，都要始终坚持清正廉洁，做到旗帜鲜明，态度坚决，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，牢固树立接受监督的意识。同时，单位要加强对权力运行的制约和监督，加强对干部职工的日常管理监督，不断提高服务水平，积极为加快建设海南自贸区（港）和琼海东部中心城市作出应有的贡献。
整个庭审庄重严肃、举证充分、指控有力，旁听人员神情专注，仔细倾听了控辩过程，现场气氛凝重，法庭教育效果良好。被告人陈某对所犯罪行供认不讳，当庭表示认罪悔罪，流下悔恨的泪水。
庭审结束后，琼海市住房保障和房产管理局长卢锐表示，这次法庭教育效果非常好，现场旁听庭审的房管局工作人员都受到了真实深刻的警示教育，非常感谢检察院用这件案子给房管局的每个工作人员都敲响了警钟，公诉人在法庭上提出的建议十分及时、十分管用，明确指出了房管局在机制管理，以及队伍在政治、法规学习教育上存在的漏洞，今后房管局会按照检察院公诉人的建议，从管理上、监督上、岗位设置上、队伍教育上进行优化，做好岗位监督管理和队伍管理工作。
文字：张夏儿
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