“辦好特殊教育”是黨的十九大提出的明確要求。省委、省政府近日出臺的《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》中8次提到“特殊教育”，將特殊教育納入教師隊伍建設改革全局，統籌部署，全力推進。
劃重點：
打造高素質複合型特教教師隊伍
·實施特殊教育教師專業能力提升計劃，重點開展醫教結合專項培訓和從事融合教育教師培訓,打造複合型特教專業教師隊伍。
·重視加強特教教師對自閉症、多重或重度殘疾學生康復指導和心理輔導能力培訓，提升殘疾學生全納教育水平。
·探索建立師範院校、特教機構和醫療機構合作培訓機制，深化特殊教育醫教結合改革。
“目前全省各地都在不斷推進融合教育，隨著資源教室、資源中心的建設，特殊教育專業人才緊缺的問題日益凸顯。不僅普通學校開展隨班就讀工作迫切需要具有特殊教育專業背景的教師，區域資源中心的特殊教育學校也急需配備專人，以更好地發揮中心的職能。”福州教育研究院特教科主任、特教專職教研員許海英認為，我省近年來不斷增加對特殊教育的財政投入，特殊教育辦學硬件保障機制也逐步完善，但教師隊伍數量不足、專業水平有待提高、社會地位與待遇偏低成了制約影響我省特殊教育內涵建設的三大問題。“《實施意見》直指解決這些問題的途徑與辦法，可以說這一意見的出臺是‘辦好特殊教育’的重大舉措，‘讓每個殘疾孩子都能享有公平而有質量的教育’福建擲地有聲。”
特教學前班教學活動
“有不少進入特殊教育學校就讀的孩子，障礙程度都比較重，而且類型比較複雜。要對這些孩子進行有效干預，需要醫學方面的篩查與鑑定、康復方面知識的支撐和學科方面教育的配合。目前對我們基層學校來說，最缺的就是醫學方面、康復技能方面的支持，所以我覺得《實施意見》中提出的醫教結合專項培訓和融合教育教師培訓，對我們來說是一場及時雨。”從事特級工作24年的福州市聾啞學校副校長林政希望師範院校、醫療機構和基層特教學校“三位一體”共同配合，“特別是醫教結合，如果沒有醫療機構的介入，沒有對孩子們進行有效的篩查和干預，就很難為之後教育手段的介入提供基礎性的保障，也希望今後省裡能開展相關的針對性強的培訓，來提升特教教師的專業水平，為特教教師以後更好地開展工作打好基礎。”
《實施意見》中還提出，合理確定師範類專業招生計劃，擴大學前教育、特殊教育及緊缺學科師資培養規模。
福州市星語學校副書記、副校長楊福說，“期盼在政策出臺後，在多部門合力支持下，我們省師範類院校和醫學院校能增設特殊教育相關專業，參與特殊教育專業複合型人才的培養，各部門能在師資考錄時給予政策傾斜。”
三明市特殊教育學校學生在手語老師
的指揮下表演舞蹈《綠葉對根的情感》
劃重點：
深化教師管理綜合改革
·創新和規範教師編制配備。完善特殊教育學校教職工配備具體實施辦法。
·深化教師職稱和考核評價制度改革。在現行標準上適當提高中小學高、中級教師崗位比例，暢通職業發展通道，特殊教育學校崗位結構比例參照初中確定。
·完善中小學教師待遇保障機制。特殊教育學校應按不低於普通學校20%的比例核增績效工資總量。完善教師收入分配激勵機制，有效體現教師工作量和工作績效，績效工資分配向從事特殊教育等特殊崗位教師傾斜，並可根據實際與教齡掛鉤，鼓勵教師長期從教。
“前兩年，我做了一個關於福建省特殊教育學校教師職業倦怠的現狀以及影響因素的實證研究。當時調查了全省九個地市二十多所特教學校七百多名老師。這項研究的調查數據表明，我省特殊教育學校教師職業倦怠狀況總體處於中等水平。其中，特教教師社會地位和待遇偏低，得不到社會應有的尊重，是導致他們職業倦怠的重要原因。”許海英表示，特殊教育教師的職業倦怠不僅直接影響自身職業感受，還將影響學生的發展，甚至對於整個特殊教育產生負面影響。《實施意見》中明確提出“特殊教育學校應按不低於普通學校20%的比例核增績效工資總量”“績效工資分配向從事特殊教育等特殊崗位教師傾斜，並可根據實際與教齡掛鉤，鼓勵教師長期從教”，對緩解特殊教育教師的職業倦怠狀況、激發工作熱情將起到積極的促進作用。“相信《實施意見》的出臺，會有力推動我省建成一支高素質專業化的特殊教育師資隊伍，為辦人民滿意的特殊教育提供人才保障。”
“推進特殊教育學校教職工配備具體實施辦法的進一步完善，擴大特殊教育師資培養規模，提高特教中、高級教師崗位比例，傾斜發放特教教師績效工資……《實施意見》很好地回應了這個時代對特殊教育的需求，是我省重視特殊教育內涵建設、深入推進特殊教育教師管理體制機制改革的重要體現。”楊福表示，教育是保障殘疾人更公平地共享改革發展成果、共同邁入小康社會的重要保障和必要條件，“相信《實施意見》的出臺，必將促進福建省特殊教育教師隊伍更加穩定充實的發展，形成特教教師安心從教、終身從教的良好局面！”
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