省委省政府出台46条政策,支持毕节发展

重要的时间节点,就是我们工作的坐标。

今天,备受瞩目的支持毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战建设贯彻新发展理念示范区推进大会召开了。会议规格之高、规模之大、力度之强、影响之深前所未有。

省委省政府出台46条政策,支持毕节发展

会议现场 韩贤普 摄

7月19日,统一战线参与毕节试验区建设座谈会在毕节召开,习近平总书记对毕节试验区工作作出重要指示强调,确保按时打赢脱贫攻坚战,努力建设贯彻新发展理念示范区。

远在黔西北群山之巅的毕节试验区,因为习近平总书记的亲切关怀而步履铿锵,勤劳果敢的毕节试验区各族儿女,因为习近平总书记的真情牵挂而热血沸腾。

站在历史新起点,时间再次开始,毕节试验区发展翻开新的篇章。从“试验”到“示范”,三十而立,毕节试验区改革的步伐不停,小康的初心不变。

承继几代中央领导的关怀,几度情牵梦绕,数载扶贫攻坚,激情和梦想,艰难与挑战,毕节试验区自建立之日起,就面对着生存和发展的世纪之问,激荡着赶超和跨越的追梦历程。

省委省政府出台46条政策,支持毕节发展

会议现场 韩贤普 摄

贫困——我们必须撕掉的标签!

毕节试验区还有农村贫困人口72.46万人,是我省脱贫攻坚任务最重的地区。

贫困不除,愧对历史;群众不富,寝食难安;小康不达,誓不罢休。

从本次大会的会标“支持”一词,就可以看出这次会议注定干货满满。

最为重要的是,省委、省政府下发了《关于支持毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战夯实贯彻新发展理念示范区建设基础的意见》。

这是一份含金量十足的《意见》。

9条意见,46项具体措施,8000多字,涵盖了农村产业、基础设施建设、民生事业发展、绿色发展、人力资源开发等方方面面。下面是微七星关梳理出来的重点。

省委省政府出台46条政策,支持毕节发展

毕节城区

2020年前新建和改造288个乡镇农贸市场

支持做好农产品产销对接工作。对接协调用好广州帮扶毕节资源,助推试验区农产品抢占广州市场。推动机关事业单位食堂和省管高校、医院等采购试验区农产品。推动乡镇农贸市场升级改造,2020年前新建和改造288个乡镇农贸市场、1000个具有生鲜上行功能的农村电商服务站,实现物流配送网点全覆盖。

新增毕节市出省通道4个

争取将昭黔铁路威宁经毕节至遵义段、纳雍至六盘水铁路、六盘水经威宁至昭通城际铁路列入国家铁路近期发展规划。支持加快推进六盘水至威宁、赫章至六盘水、镇雄至赫章、织金至普定、东关至清丰、毕节至二龙关、威宁至围仗高速公路建设,近期开工建设纳雍经六枝至晴隆、古蔺经金沙至贵阳、纳雍至赫章高速公路,实现新增毕节市出省通道4个、总数达到6个。支持将威宁至彝良、织金至六枝、镇雄以勒至七星关区林口等高速公路项目纳入省高速公路网规划,适时启动项目建设。支持试验区普通国省道提等改造二级路900公里以上,在全省率先实现普通国道二级公路比例达到100%。支持建设农村公路8000公里,建设通组硬化路1.5万公里,在2017年实现村村通水泥路(沥青路)基础上,2019年实现30户以上的自然村寨100%通硬化路。

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厦蓉高速生机收费站

到2020年新开工中小型水库20座以上

加快推进夹岩水利枢纽等在建骨干水源工程建设,积极支持开展玉龙水库前期工作,争取尽早开工建设,2018—2020年新开工中小型水库20座以上,实现县县有中型水库,基本解决试验区工程性缺水问题。支持实施金黔、松坪、宋官、红旗等大中型灌区续建配套和节水改造工程,实施中小河流治理项目26个、小型病险水库加固23座,加快实施农村饮水安全工程、“五小水利”工程和烟水配套工程,进一步巩固提升农村人口饮水安全。

加大全免费订单职业教育精准脱贫班招生力度

加快义务教育学校标准化和农村寄宿制学校建设,支持试验区新建、改扩建乡镇(街道、社区)、村级公办幼儿园200所和普通高中学校16所。推动七星关、织金、纳雍、赫章、威宁5个县(区)义务教育基本均衡发展如期通过国家督导评估认定。支持贵州工程应用技术学院围绕试验区经济社会发展增设急需紧缺专业。加大对试验区全免费订单职业教育精准脱贫班的招生力度,对就读学生实行订单式培养,2018—2020年每年招生1000名以上贫困家庭学生。

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毕节一小

2020年实现乡镇中医馆全覆盖

支持试验区建设省级区域医疗中心,推进援黔医疗对口帮扶,加快县级公立医院标准化及乡镇卫生院、村卫生室规范化建设,全面提升试验区医疗质量和服务水平。支持试验区加强出生缺陷防控,开展农村妇女“两癌”免费检查。支持乡镇卫生院中医馆建设,到2020年实现全覆盖。支持加强全科医生队伍建设,力争到2020年,每个乡镇卫生院至少设立1个全科特岗,每千人口床位数、每千农村人口村卫生室人员数达到全国平均水平。

用好用活养老产业基金

2018—2020年,支持试验区各县(市、区)分别提级改造1—2所用于集中供养失能半失能特困人员的敬老院,省级按每个敬老院200万元标准进行补助。指导支持试验区用好用活养老产业基金。

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对坡敬老院

倾斜棚户区改造计划指标

支持试验区实施2.1万户四类重点对象农村危房改造任务,2019年底前完成全部农村危房“危改”“三改”任务,2020年底前完成农村老旧住房透风漏雨整治任务。2019--2020年,对试验区棚户区改造计划指标给予倾斜。

创建5个以上国家4A级旅游景区

2018—2020年,每年从省旅游发展专项资金中给予倾斜,支持试验区创建国家全域旅游示范区,织金洞景区创建国家5A级旅游景区,创建5个以上国家4A级旅游景区,油杉河等创建省级旅游度假区,建设一批乡村旅游示范点、甲级乡村旅游村寨、五星级乡村旅游经营户、精品级乡村旅游客栈。

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杨家湾镇拱拢坪林场

省直相关部门“放权让利”支持毕节

支持省直相关部门将改革试点安排在毕节先行先试。对毕节推行的改革事项,需要省级层面出台配套政策的,支持省直相关部门“放权让利”支持毕节。试验区乌蒙山片区贫困县的省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生保障等建设项目,纳入重大建设项目范围,享受省级重点建设项目政策。在法官检察官员额配置、国家司法救助资金、特殊疑难信访问题补助资金中给予倾斜。总结推广毕节市教育行政执法体系改革国家试点成果,支持试验区率先开展教育督导地方立法。支持黔西县撤县设市、大方县撤县设区。支持试验区开展行政体制改革、完善机构编制管理。

《意见》还指出,省委、省政府将定期听取毕节试验区工作汇报,研究解决重大问题。省直有关部门要站在全局和战略的高度,强化组织领导,倾情倾力、不折不扣支持《意见》明确事项落实,对尚未明确但能够支持的其他事项,要在原则范围内坚决放权、让利、给政策,切实加大对试验区的支持力度。

省委省政府出台46条政策,支持毕节发展

村民在农家书屋看书

《意见》还要求,按照确保按时打赢脱贫攻坚战,做好同2020年后乡村振兴战略衔接,努力把试验区建设成为贯彻新发展理念示范区要求,积极争取国家层面出台支持毕节试验区改革发展的综合性政策文件,同时研究编制贯彻新发展理念示范区建设规划,指导试验区改革发展各项工作。

……

要钱给钱、要人给人、要政策给政策。

省委省政府对毕节试验区的帮助,用尽了“洪荒之力”,帮扶达到全方位、深层次、多角度。

打铁还要自身硬。除了向上“借力”和“引力”之外,毕节要按时打赢脱贫攻坚战,奋力建设贯彻新发展理念示范区,还需对内“聚力”和“发力”。

省委省政府出台46条政策,支持毕节发展

毕节城区夜色

把握战略机遇期的时代内涵,明确我们的历史使命和担当,毕节试验区确保按时打赢脱贫攻坚战,奋力建设贯彻新发展理念示范区的征程中,有你,有我,有大家。毕节试验区人民牢记嘱托、感恩奋进!

你好,示范区。


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