省委省政府出台46條政策,支持畢節發展

重要的時間節點,就是我們工作的座標。

今天,備受矚目的支持畢節試驗區按時打贏脫貧攻堅戰建設貫徹新發展理念示範區推進大會召開了。會議規格之高、規模之大、力度之強、影響之深前所未有。

省委省政府出台46条政策,支持毕节发展

會議現場 韓賢普 攝

7月19日,統一戰線參與畢節試驗區建設座談會在畢節召開,習近平總書記對畢節試驗區工作作出重要指示強調,確保按時打贏脫貧攻堅戰,努力建設貫徹新發展理念示範區。

遠在黔西北群山之巔的畢節試驗區,因為習近平總書記的親切關懷而步履鏗鏘,勤勞果敢的畢節試驗區各族兒女,因為習近平總書記的真情牽掛而熱血沸騰。

站在歷史新起點,時間再次開始,畢節試驗區發展翻開新的篇章。從“試驗”到“示範”,三十而立,畢節試驗區改革的步伐不停,小康的初心不變。

承繼幾代中央領導的關懷,幾度情牽夢繞,數載扶貧攻堅,激情和夢想,艱難與挑戰,畢節試驗區自建立之日起,就面對著生存和發展的世紀之問,激盪著趕超和跨越的追夢歷程。

省委省政府出台46条政策,支持毕节发展

會議現場 韓賢普 攝

貧困——我們必須撕掉的標籤!

畢節試驗區還有農村貧困人口72.46萬人,是我省脫貧攻堅任務最重的地區。

貧困不除,愧對歷史;群眾不富,寢食難安;小康不達,誓不罷休。

從本次大會的會標“支持”一詞,就可以看出這次會議註定乾貨滿滿。

最為重要的是,省委、省政府下發了《關於支持畢節試驗區按時打贏脫貧攻堅戰夯實貫徹新發展理念示範區建設基礎的意見》。

這是一份含金量十足的《意見》。

9條意見,46項具體措施,8000多字,涵蓋了農村產業、基礎設施建設、民生事業發展、綠色發展、人力資源開發等方方面面。下面是微七星關梳理出來的重點。

省委省政府出台46条政策,支持毕节发展

畢節城區

2020年前新建和改造288個鄉鎮農貿市場

支持做好農產品產銷對接工作。對接協調用好廣州幫扶畢節資源,助推試驗區農產品搶佔廣州市場。推動機關事業單位食堂和省管高校、醫院等採購試驗區農產品。推動鄉鎮農貿市場升級改造,2020年前新建和改造288個鄉鎮農貿市場、1000個具有生鮮上行功能的農村電商服務站,實現物流配送網點全覆蓋。

新增畢節市出省通道4個

爭取將昭黔鐵路威寧經畢節至遵義段、納雍至六盤水鐵路、六盤水經威寧至昭通城際鐵路列入國家鐵路近期發展規劃。支持加快推進六盤水至威寧、赫章至六盤水、鎮雄至赫章、織金至普定、東關至清豐、畢節至二龍關、威寧至圍仗高速公路建設,近期開工建設納雍經六枝至晴隆、古藺經金沙至貴陽、納雍至赫章高速公路,實現新增畢節市出省通道4個、總數達到6個。支持將威寧至彝良、織金至六枝、鎮雄以勒至七星關區林口等高速公路項目納入省高速公路網規劃,適時啟動項目建設。支持試驗區普通國省道提等改造二級路900公里以上,在全省率先實現普通國道二級公路比例達到100%。支持建設農村公路8000公里,建設通組硬化路1.5萬公里,在2017年實現村村通水泥路(瀝青路)基礎上,2019年實現30戶以上的自然村寨100%通硬化路。

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廈蓉高速生機收費站

到2020年新開工中小型水庫20座以上

加快推進夾巖水利樞紐等在建骨幹水源工程建設,積極支持開展玉龍水庫前期工作,爭取儘早開工建設,2018—2020年新開工中小型水庫20座以上,實現縣縣有中型水庫,基本解決試驗區工程性缺水問題。支持實施金黔、松坪、宋官、紅旗等大中型灌區續建配套和節水改造工程,實施中小河流治理項目26個、小型病險水庫加固23座,加快實施農村飲水安全工程、“五小水利”工程和煙水配套工程,進一步鞏固提升農村人口飲水安全。

加大全免費訂單職業教育精準脫貧班招生力度

加快義務教育學校標準化和農村寄宿制學校建設,支持試驗區新建、改擴建鄉鎮(街道、社區)、村級公辦幼兒園200所和普通高中學校16所。推動七星關、織金、納雍、赫章、威寧5個縣(區)義務教育基本均衡發展如期通過國家督導評估認定。支持貴州工程應用技術學院圍繞試驗區經濟社會發展增設急需緊缺專業。加大對試驗區全免費訂單職業教育精準脫貧班的招生力度,對就讀學生實行訂單式培養,2018—2020年每年招生1000名以上貧困家庭學生。

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畢節一小

2020年實現鄉鎮中醫館全覆蓋

支持試驗區建設省級區域醫療中心,推進援黔醫療對口幫扶,加快縣級公立醫院標準化及鄉鎮衛生院、村衛生室規範化建設,全面提升試驗區醫療質量和服務水平。支持試驗區加強出生缺陷防控,開展農村婦女“兩癌”免費檢查。支持鄉鎮衛生院中醫館建設,到2020年實現全覆蓋。支持加強全科醫生隊伍建設,力爭到2020年,每個鄉鎮衛生院至少設立1個全科特崗,每千人口床位數、每千農村人口村衛生室人員數達到全國平均水平。

用好用活養老產業基金

2018—2020年,支持試驗區各縣(市、區)分別提級改造1—2所用於集中供養失能半失能特困人員的敬老院,省級按每個敬老院200萬元標準進行補助。指導支持試驗區用好用活養老產業基金。

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對坡敬老院

傾斜棚戶區改造計劃指標

支持試驗區實施2.1萬戶四類重點對象農村危房改造任務,2019年底前完成全部農村危房“危改”“三改”任務,2020年底前完成農村老舊住房透風漏雨整治任務。2019--2020年,對試驗區棚戶區改造計劃指標給予傾斜。

創建5個以上國家4A級旅遊景區

2018—2020年,每年從省旅遊發展專項資金中給予傾斜,支持試驗區創建國家全域旅遊示範區,織金洞景區創建國家5A級旅遊景區,創建5個以上國家4A級旅遊景區,油杉河等創建省級旅遊度假區,建設一批鄉村旅遊示範點、甲級鄉村旅遊村寨、五星級鄉村旅遊經營戶、精品級鄉村旅遊客棧。

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楊家灣鎮拱攏坪林場

省直相關部門“放權讓利”支持畢節

支持省直相關部門將改革試點安排在畢節先行先試。對畢節推行的改革事項,需要省級層面出臺配套政策的,支持省直相關部門“放權讓利”支持畢節。試驗區烏蒙山片區貧困縣的省級以下基礎設施、易地扶貧搬遷、民生保障等建設項目,納入重大建設項目範圍,享受省級重點建設項目政策。在法官檢察官員額配置、國家司法救助資金、特殊疑難信訪問題補助資金中給予傾斜。總結推廣畢節市教育行政執法體系改革國家試點成果,支持試驗區率先開展教育督導地方立法。支持黔西縣撤縣設市、大方縣撤縣設區。支持試驗區開展行政體制改革、完善機構編制管理。

《意見》還指出,省委、省政府將定期聽取畢節試驗區工作彙報,研究解決重大問題。省直有關部門要站在全局和戰略的高度,強化組織領導,傾情傾力、不折不扣支持《意見》明確事項落實,對尚未明確但能夠支持的其他事項,要在原則範圍內堅決放權、讓利、給政策,切實加大對試驗區的支持力度。

省委省政府出台46条政策,支持毕节发展

村民在農家書屋看書

《意見》還要求,按照確保按時打贏脫貧攻堅戰,做好同2020年後鄉村振興戰略銜接,努力把試驗區建設成為貫徹新發展理念示範區要求,積極爭取國家層面出臺支持畢節試驗區改革發展的綜合性政策文件,同時研究編制貫徹新發展理念示範區建設規劃,指導試驗區改革發展各項工作。

……

要錢給錢、要人給人、要政策給政策。

省委省政府對畢節試驗區的幫助,用盡了“洪荒之力”,幫扶達到全方位、深層次、多角度。

打鐵還要自身硬。除了向上“借力”和“引力”之外,畢節要按時打贏脫貧攻堅戰,奮力建設貫徹新發展理念示範區,還需對內“聚力”和“發力”。

省委省政府出台46条政策,支持毕节发展

畢節城區夜色

把握戰略機遇期的時代內涵,明確我們的歷史使命和擔當,畢節試驗區確保按時打贏脫貧攻堅戰,奮力建設貫徹新發展理念示範區的征程中,有你,有我,有大家。畢節試驗區人民牢記囑託、感恩奮進!

你好,示範區。


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