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众所周知，墨西哥毒品泛滥成灾，毒枭横行霸道。2006年以来墨西哥一直深陷打击贩毒团伙的血腥战斗中，然而现在凶杀案发生率不减反增。为了解决这一难题，墨西哥当选总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔（Andres Manuel Lopez Obrador）10月7日表示他正在考虑将部分毒品合法化，并表示同意在此之前墨西哥国防部部长对于罂粟种植的合法化、开发阿片类物质（由罂粟制成）的医学价值的观点，以解决该国与毒品相关的暴力事件飙升的问题。毒品合法化真的能解决墨西哥的毒品暴力犯罪吗？为什么墨西哥长达12年的禁毒战争一直没能胜利？
毒品交易导致暴力犯罪频发，毒品合法化是解药？
对于奥夫拉多尔将部分毒品合法化的提议，奥夫拉多尔的团队表示将着手评估建立大麻以及阿片类物质的合法市场。新任内政部长奥尔加·桑切斯（ Olga Sanchez）也表示，内政部将着手规范阿片类物质仅作为药用。奥夫拉多尔除了表示考虑将部分毒品合法化，还提到将以高价收购农民种植的玉米，用这样的方式引导他们不要种植罂粟。
墨西哥是世界上第三大罂粟种植国，仅次于阿富汗和缅甸，据信其中60%的产量是在格雷罗州。格雷罗州是墨西哥主要的罂粟种植地，这里也因贩毒集团盘踞而长期存在严重的暴力犯罪问题。与毒品相关的暴力事件主要源于贩毒集团争夺地盘产生的纠纷，小团体争夺对毒品生产的控制，以及其他大型犯罪集团对转运路线的争夺。
▲今年9月，韦拉克鲁斯发现一个埋葬了168人的集体坟墓，坟墓中的无名尸体都是贩毒团伙杀害的。
格雷罗州的凶杀案发生率从2015年的每10万人有56.5起上升至2016年的61.6起，2017年甚至上升到64起。根据政府数据，谋杀受害者从2015年的2016人上升到2016年的2213人，2017年上升至2522人。随着今年8月谋杀受害者人数达到1707人，2018年的谋杀受害者人数很可能超过去年。
针对这一地区因毒品引发的暴力问题，墨西哥军队近年来摧毁了上千英亩的罂粟田，希望以从产地根源上解决问题。但是罂粟种植没有就此停止，种植罂粟的农民由于缺乏其他收入来源最终只能继续种植鸦片。
眼看强制治理没有成效，2016年，格雷罗州州长阿思图迪罗（Hector Astudillo）提出管制阿片类物质，规定阿片类物质只能作为药物使用，目的是将犯罪集团手中的毒品生意收回。阿思图迪罗说他认为这个办法可以帮助降低该州的暴力水平。他还表示，支持奥夫拉多尔关于罂粟种植合法化的提议。
长达12年的禁毒战争为何收效甚微？
新总统在这边提出毒品合法化，而在墨西哥各地，军方仍在禁毒战争的前线。墨西哥禁毒战争到现在已经进行12年了。2006年12月前任总统卡尔德隆（Felipe Calderón）上任之后，一改往届政府的温和政策，将6500名士兵部署在毒枭大本营之一的米却肯州打击贩毒集团。之后的12年里，冲突蔓延至整个国家，这期间墨西哥政府已经花去数十亿美元。而这场禁毒战争并没有将墨西哥从暴力的深渊拉出来，反而越陷越深。据权威机构估计禁毒战争至今已经有20万人被杀害， 3万人失踪。
那么到底为什么禁毒战争难以成功呢？根据《每日野兽》的报道，批评者指出，墨西哥领导层的策略和战术都是失败的。
到目前为止禁毒战争的策略是所谓的“主要人物策略”，即把贩毒团伙的主要人物作为打击目标。但墨西哥的邻国美国对毒品的需求如此之高，毒品交易如此有利可图，干掉此时的重要人物，总有其他潜在的重要人物等待着上线。
举一个“栗子”，墨西哥最臭名昭著的大毒枭，人称“矮子”的乔奎因·古兹曼（JoaquínGuzmán）现被关押在狱中，他曾经领导的“锡那罗亚”贩毒集团已经分裂成互相敌对的帮派。但强大的贩毒界“新贵”哈里斯科新一代（CJNG）已经崛起并代替了古兹曼的地位。CJNG这样的新团体比之前的贩毒集团更加残忍，因为他们必须与新生的其他贩毒集团竞争才能生存。
2015年各大报纸报道大毒枭古兹曼越狱消息，古兹曼越狱后于2016年再次被捕。
而从战术上讲，墨西哥武装部队正陷入专家所说的“犯罪型叛乱”僵局。所谓的“犯罪型叛乱”是指目前墨西哥的犯罪团体各自进行犯罪活动，影响国家安定。 加州大学戴维斯分校历史教授格雷格·唐斯（Greg Downs）在采访中提到，一个国家有能力平息单一党派的叛乱，但是难以压制犯罪团伙的“犯罪型叛乱”。此外，犯罪团体成员可以轻易地将自己隐藏在大众之中。所以军队经常总是漫无目的地在乡间闲逛，除非碰巧遇到伏击，不然的话很少与犯罪集团正面相遇。
除了策略和战术之外，禁毒战争久未成功的另一个因素是广泛的贫穷和贪污。大众缺少教育和经济机会，使得选择成为职业杀手的人源源不断，只要能减少饥饿和苦难，他们愿意选择短暂而罪恶的人生。警察贪腐也是一个严重问题，因为与犯罪团伙结盟，某些地区全部警力都被军方解除武装。
墨西哥政府与贩毒团伙的战争将继续下去，而新总统的这针以毒攻毒的“强心剂”能否成功挽救这个国家仍待分晓。
图片来源：商业内幕、Sky News、东方IC、视觉中国
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