我们知道在清朝晚期，国家变的非常的衰弱，列强和清政府签署了许多的不平等条约，瓜分了很多中国的领土，不过这些领土大都在中国的边境或者沿海一带，很少有内陆的领土被割走的，但是就是位于中原地区的一块地方，本来就是中国的地盘，却不允许中国人走动，直到民国时期才结束，那么这是怎么一回事呢？
1903年的时候，两位美国的传教士来到了河南，他们路过位于信阳境内的鸡公山时，觉得这里的环境非常不错，很适合人的居住，于是就花八百两银子，买下了这里四平方公里的土地，并且建起了几座别墅，之后很多外国人来这里居住都觉的不错，于是纷纷向这里的官员买地建别墅，不久之后，这里已经建起了很多的外国别墅，而官员们也借机大赚一笔。
到了1907，外国人购买鸡公山土地的事情传到了光绪皇帝那里，光绪帝非常的气愤，让官员们马上想办法把土地收回来，于是清政府就和这些外国人签订了一个协议，协议中表示，清政府把鸡公山的土地所有权收回，而是以租赁的方式租给这些外国人，这样问题就解决了，而外国人也与愿意这么做。
但是没过几年，清朝就灭亡了，外国人没有了约束很快就把那个协议撕毁了，霸占了鸡公山，为了让自己拥有这个地方，还写了一个牌子，就是禁止华人到鸡公山，这样野蛮的方式让很多当地人感到不满，他们有些人胆大的人想去山上看看，但是最后都死于非命，而这里的政府却选择了坐视不管，让外国人更加无法无天。
到了1921年靳云鹗在打完一场战斗后，进入河南境内修整，他路过鸡公山时觉得地方不错，就想上山避暑，在山上他看见很多的别墅，非常的好奇，不知到这些外国的房子怎么会在这个地方，但是他却看到了华人不许进入的牌子，这让他非常愤怒，觉得这是中国人的地盘，外国人怎么能撒野。
于是他回去后，就派人去了鸡公山，在这里征集了很大一块土地，也盖起了自己的别墅，除此之外，他还和其他军阀说了这件事，这些军阀也听到后，也来到鸡公山建起了别墅，他们盖的地方离外国人的地方不远，这样才打破了华人不能进鸡公山的规矩，也结束了鸡公山被外国人占据的历史。
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