什麼才是老兵真正的孃家人，他應該為老兵做什麼，如今退役軍人事務部有必要學習之前南召縣令無數老兵點讚的做法。

2017年6月9日，一個“退伍軍人服務中心”在南召縣揭牌。這對於當地的退役軍人來說，是個天大的好消息。現如今，南召縣“退伍軍人服務中心”工作成效如何？多少退役老兵享受到福利？讓我們跟隨聯合調研組的同志一起來了解了解。

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精心打造“南召模式”

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在中原，南召縣是人口小縣，但卻是兵員大縣，共有退伍軍人2 萬多名，其中重點優撫對象2800 多名。幾十年來，退伍軍人的服務管理由武裝、民政、人社等多個部門承擔，條塊分割的多頭管理猶如“九龍治水”，形成了歷史欠賬多、矛盾積累多、群體訴求多的尷尬局面。

“老大難，老大難，老大重視就不難。”2017年，南召縣下發了3份擁軍紅頭文件。一份是成立南召縣退伍軍人管理保障工作領導小組的通知，縣委書記劉永國、縣長方明洋掛帥，縣委、縣政府及各部委辦局鄉鎮60 個“一把手”跟隨助陣；另一份是縣委組織部下發成立退伍軍人服務中心總支部委員會的通知，6 人擔任總支書記、副書記和委員，下設5 個黨支部，為退伍軍人服務保障中心提供堅強的組織保證；還有一份是南召縣機構編制委員會精心籌劃的退伍軍人服務中心職責、機構、編制規定的通知。

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在許多部門撤併降改轉的改革態勢下，南召退伍軍人服務中心卻逆風起飛，經南陽市編辦批准，正式列編為正科級事業單位，編制20 人，科級領導職數3 人，股級領導職數10 人。紅頭文件明確：人員不足可以採取政府購買服務方式解決，退伍安置服務、金融服務、法律服務、培訓服務由有關職能部門派人協助工作，可聘請老兵協管員志願服務。

縣委書記劉永國在揭開了退伍軍人服務中心的紅布後，對在場的老兵說：這個中心就是要轉變服務方式，幫助大家解決實際困難，實現由單一服務向綜合服務轉變，做到貼心交流、貼身服務，讓退伍老兵找回“家”的溫情、戰友的深情和從軍時的激情。“忘記老兵就是忘記歷史！”“欠了老軍人的賬，砸鍋賣鐵也要補上！”聽著書記掏心窩子的話，看著門楣上懸掛的“讓退伍軍人一輩子受優待”的標語，有些老兵感動了，有些老兵慚愧了。

全面釋放“南召力量”

困難幫扶到位，問題解決到位，政策落實到位，調動全社會的力量為退伍軍人服務，南召擁軍呈現出“千斤重擔大家挑，人人身上有指標”的新景象。財政局籌措1 億元無息創業貸款，農村信用聯社推出30 億元額度“軍人貸”。32 個部委辦局“聯動”，推出擁軍優屬“套餐”。15 個鄉鎮打造“服務集裝箱”，讓黨的優撫政策開出真花、結出實果。

作為退伍老兵的“孃家人”，民政局發揮“統”的功能，實施“助力退役士兵安置”工程，直接把優撫股前移到退伍軍人服務中心辦公，讓“一站式”服務落地生根。縣糧食局系統改制過程中，600 多工人下崗，包括90 多名老兵。其中有的老兵當時選擇了買斷工齡，本來不必再為其安排工作，但考慮到其現實生活困難，服務中心依然千方百計為他們找出路。經過動員，南召縣露億食品有限公司老總王玉林一次性拿出了100 個用工指標，起薪每月2500 元，交“兩險一金”。

強力驅動“南召速度”

“退伍軍人戰爭年代不怕犧牲、保家衛國，和平時期刻苦訓練、鞏固國防，為經濟建設和社會穩定作出了巨大的貢獻。他們有的在戰爭中犧牲或傷殘，在訓練時落下傷病，有的返鄉後遭遇重大自然災害、重大家庭變故，生活窘迫，成為困難群體。僅南召縣建檔立卡貧困戶中，因病、因災致貧的退伍軍人就達550 多戶。給予他們充分的善待、優撫，讓他們流血流汗不流淚，是各級黨委、政府義不容辭的責任。”

春節前夕，服務中心為退伍軍人及其家屬專門製作的紅色優待證開始發放，此舉將惠及8 萬人。持證者參觀縣域內旅遊景點免門票，在醫療機構就診優先，乘市內公交免費。簽約商家中，超市對持證軍人軍屬打九五折，飯店打九折，日化打九折，旅館打八折，奧斯卡影院打六折……南召縣的人性化、個性化、精細化擁軍優撫“菜譜”越來越豐盛。

除此之外，服務中心副主任朱泉閣介紹：“縣裡已想方設法籌錢，為養老保險中斷的士兵補繳了保險。在政策範圍內，各相關局委積極辦理。政策範圍之外，主要由服務中心和分佈於各鄉鎮和村（社區）的優撫服務站發揮作用。”

據悉，縣裡開始籌備成立退伍軍人發展基金。服務中心也正在和幾家醫院洽談，希望將來通過政府貼補一點，醫院優惠一點，對退伍軍人及家屬就醫有更多的優待。

最後希望，各地退役軍人服務中心，效仿南召縣，把好事辦好實事辦實！