沭阳网讯 为进一步深化职业资格改革，健全技能人才评价机制，充分发挥人才评价“指挥棒”作用，日前，江苏省宿迁市率先出台《职业技能等级认定工作实施办法（试行）》，鼓励社会主体对国家职业资格目录清单外的技能类岗位开展等级认定，为实体经济发展培养高技能人才。
明确实施主体。和国家目录清单内职业资格项目实施主体有所不同，《办法》明确企业和各类社会组织，包括行业协会学会、职技院校、专业人才评价机构等，只要有评价意愿且具备评价条件和能力，均可对劳动者职业技能水平进行认定。认定项目有职业技能标准的，依据《国家职业技能标准》开展，无职业技能标准的，依据行业企业《职业工种岗位规范》开展。
丰富评价方式。评价方式坚持职业能力考核和职业素养评审相结合，对在岗职工、学生和社会人员等主体采用不同评价方式，其中企业职工以评为主、以考为辅；院校学生和社会人员以考为主、以评为辅，结合企业生产岗位实际的考核内容比重不低于50%。职业能力考核重点考察执行操作规程、解决生产问题和完成生产任务的能力，职业素养评审侧重于评价职业道德、工作业绩和社会贡献。
细化操作流程。《办法》从备案申请、组织评估、信息发布、组织实施、结果备案及结果认定等6个方面对认定程序进行细化，确保操作性强。在政策支持上，《办法》明确，人社部门对社会认可度高、信誉良好、业内影响力大的评价实施主体，通过减免抽查、继续备案、政府购买服务等方式，支持其开展认定相关工作。
规范证书管理。职业技能等级原则上分为5个等级，企业可根据需要在各等级内部增加档次，并明确与职业技能等级的对应关系。证书由人力资源社会保障部门统一确定格式标准和编码方案，加盖评价主体印章。经人社部门备案认可的，与国家职业资格证书同等享受培训鉴定、就业创业、技能提升等补贴政策。
建立综合监管体系。为确保职业技能等级认定工作公平公正，运用法律、市场和技术手段强化日常监管，加快构建行政监管、信用监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。同时，明确评价主体退出机制，对综合评估不达标的机构予以及时清理。
8月份,宿迁获批为全省首个开展职业技能等级评价认定试点地区，同意宿迁在京东客服中心和洋河酒厂股份有限公司等企业开展职业技能等级评价认定试点工作。2017年以来，该市率先在京东客服中心等大型企业开展职业技能等级评价认定工作，累计评价认定2.06万人，涉及42个职业工种86家企业，有2700多人获高级工职业技能等级证书。
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